信访工作责任制述职报告
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篇1：信访工作责任制实施办法
信访工作责任制实施办法全文
第一章 总 则
第一条 为了进一步落实各级党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任，从源头上预防和减少信访问题发生，推动信访问题及时就地解决，依法维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和中央有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。
各级党政机关派出机构、直属事业单位以及工会、共青团、妇联等人民团体适用本办法。
国有和国有控股企业参照本办法执行。
第三条 落实信访工作责任制，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，综合运用督查、考核、惩戒等措施，依法规范各级党政机关履行信访工作职责，把信访突出问题处理好，把群众合理合法利益诉求解决好，确保中央关于信访工作决策部署贯彻落实。
第二章 责任内容
第四条 各级党政机关应当将信访工作列入议事日程，定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。
党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责，其他成员根据工作分工，对职权范围内的信访工作负主要领导责任。
各级领导干部应当阅批群众来信和网上信访，定期接待群众来访，协调处理疑难复杂信访问题。
第五条 各级党政机关工作部门对属于本部门职权范围内的信访事项，应当依照有关法律法规规定和程序，及时妥善处理。
垂直管理部门负责本系统的信访工作，应当督促下级部门和单位依法、及时、就地解决信访问题。
第六条 地方各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任，应当加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警，针对具体问题明确责任归属，协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决，并加强对信访群众的疏导教育。
第七条 各级信访部门应当在党委和政府的统一领导下，协调、指导和监督本地区的信访工作，依照法定程序和诉讼与信访分离制度受理、交办、转送和督办信访事项，协调处理重要信访问题，分析研究信访情况，提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。
第八条 各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中，应当遵守群众纪律，秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。
第三章 督查考核
第九条 各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围，对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况，每年至少组织开展一次专项督查，并在适当范围内通报督查情况。
第十条 各级党政机关应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向，建立健全信访工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价标准和指标体系，定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。
各级组织人事部门在干部考察工作中，应当听取信访部门意见，了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。
国家信访局负责对各省、自治区、直辖市信访工作情况进行年度考核。对工作成效明显的省、自治区、直辖市予以通报表扬;对问题较多的省、自治区、直辖市，加强工作指导，督促解决存在的问题。
第四章 责任追究
第十一条 各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行本办法所列责任内容，有下列情形之一的，应当追究责任：
(一)因决策失误、工作失职，损害群众利益，导致信访问题产生，造成严重后果的;
(二)未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项，或者不执行信访事项处理意见，严重损害信访群众合法权益的;
(三)违反群众纪律，对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系，造成严重后果的;
(四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力，导致事态扩大，造成不良影响的;
(五)对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决的;
(六)其他应当追究责任的失职失责情形。
对前款规定中涉及的集体责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任;涉及的个人责任，具体负责的工作人员承担直接责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。
第十二条 根据情节轻重，对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。上述追责方式，可以单独使用，也可以合并使用。
涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。
第十三条 对具有本办法第十一条所列情形、情节较轻的，由有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报，限期整改。
第十四条 对受到通报后仍未按期完成整改目标，或者具有本办法第十一条所列情形且危害严重以及影响重大的，由有管理权限的党政机关对相关责任人进行诫勉，督促限期整改。同时，取消该地区、部门和单位本年度评选综合性荣誉称号的资格。
第十五条 对受到诫勉后仍未按期完成整改目标，或者有本办法第十一条所列情形且危害特别严重以及影响特别重大的，由有管理权限的党政机关对相关责任人采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理措施。
第十六条 对在信访工作中失职失责的相关责任人，应当给予党纪政纪处分的，依纪依法追究责任。
第五章 附 则
第十七条 各省、自治区、直辖市，中央和国家机关各部门，可以根据本办法制定实施细则。
中央军事委员会可以根据本办法，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定。
第十八条 本办法由国家信访局负责解释。
第十九条 本办法自10月8日起施行。此前发布的有关信访工作责任制的规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。
信访材料写法
信访人在信访活动中有规范的书面材料，有利于信访事项的办理，所以，信访人要写好向有权机关及信访局送的信访材料。
一、信访材料类型
1、《信访申诉书》，是信访人初信初访时提出信访事项的信访材料;
2、《信访请求复查书》，是信访人不服有权机关办理意见，向再上一级行政机关请求复查的信访材料;
3、《信访请求复核书》，是信访人不服有权机关复查意见，向再上一级有权机关请求复核的信访材料。
三、信访材料内容
1、《信访申诉书》提出信访事项要符合《信访条例》第十四、十九条
的规定，最后提出信访要求解决的问题;
2、《信访请求复查书》先写明不服×年×月×日，××××单位办理××××信访事项的意见(注明有权机关办理回复文号)、然后提出复查理由，最后为信访复查要求解决的问题。
3、《信访请求复核书》先写明不服×年×月×日，××××单位办理××××信访事项的复查意见(注明有权机关办理回复文号)，然后提出复核理由，最后为信访复核要求解决的问题。
三、信访材料首尾
三类信访材料的台头都要写清楚所送交的有权机关或信访机构的单
位名称，如：红花岗区建设局、遵义市信访局等;最后写清楚信访人姓名(或信访单位名称)、家庭住址(工作单位)联系电话和信访时间。
四、注意问题
信访材料内容要客观真实，语言通顺、简单清楚、内容短小。一件信访材料只提出一个信访事项，一件信访材料只要求解决一个问题，一件信访材料台头只写一个单位，一件信访材料只能送交一个单位。
篇2：信访工作述职报告
各位领导、各位同志：
在市委、市政府的正确领导下，在信访局同志的共同努力下，**年以来，全市信访工作取得了可喜的成绩，信访总体形势平稳，信访工作述职报告。我作为单位里的一把手，在工作中取得了一定的成绩，这和同志们的帮助是分不开的，今年，信访局根据上级领导的指示开展了一系列工作，并针对越级上访和农村帮扶工作、信访积案化解活动等工作重点开展工作部署，现将本人今年在信访局的工作情况报告如下，请与评议。
一、广泛开展农村帮扶工作
今年，市信访局认真开展新农村建设帮扶工作，积极深入农村基层，争取项目资金，帮助当地改善基础设施、调整产业结构、繁荣农村文化。我局从去年8月份到今年年底，在帮扶的村子里建立工作队，并先后为农村基层落实项目资金***万元，在工作中，我们认真做好以下工作。
(一)想方设法争取项目资金
信访局非常重视驻村帮扶工作。在没有资金和项目的情况下，我与局党组专门召开工作会议，将驻村帮扶资金项目逐一分解给班子成员，要求把驻村帮扶工作作为局里的年度工作重点，倾全局之力，抓紧抓好。同时，多次到帮扶的村子里了解驻村帮扶工作开展情况，慰问困难群众并现场指导工作。在这一年多来，全局100 多名干部职工分期分批到村里体验生活，为村里的建设出主意、想办法、捐款捐物。局里一名女干部从自己微薄的工资中拿出元钱为村里的小学购买了新的桌椅板凳;9位离退休老干部自愿与村里的孤寡老人和困难家庭结成帮扶对子。在经费紧张的情况下，局里挤出办公经费给村里安上了路灯，购买了3000余册图书，建起了科技书屋。工作队为了一个项目常常要跑几级机关，往返近十个单位进行协调。为了让群众早日用上自来水，工作队数十次到市、县水利部门协调安全饮水项目，有时一等就是一天，中午连饭都顾不上吃，终于使群众在春节前吃上了自来水。
(二)立足实际发展村级经济
为推进驻村帮扶项目尽快见到效益和加快群众致富步伐，在充分调研和征求群众意见的基础上，我局工作队引导村里重点发展双孢菇种植和养鹅产业，免费组织村民去封丘参观学习双孢菇种植技术，从新乡市请来种养殖方面的专家对他们进行培训。现在，双孢菇的种植面积不断扩大，经济效益明显。为实现规模化经营管理，村里引进了“村两委+协会+农户”的先进管理模式，成立了双孢菇种植和养鹅协会。
(三)严格自律树立良好形象
我局工作队严格遵守驻村工作纪律，工作上高标准，生活上严要求。踏踏实实为群众办实事，真心实意为群众排忧解难，虚心向群众请教，始终坚守在生产和施工第一线。在与群众一起劳动中，不仅学会了插秧、收稻、种菜等技术，还密切了干群关系，增进了感情，工作队与农民朋友真正成了一家人，树立了信访局工作队员的良好形象，也树立党和政府在人民群众中的良好形象。
经过艰辛努力，我局新农村建设帮扶工作取得了明显成效。先后完成以***村为中心的万亩农田整体开发，村内和出村道路硬化，安装了自来水和有线电视，规划了经济发展园区，建起了文化大院、科技书屋、农村超市、清洁沼气，完成了双孢菇种植、养鹅等致富项目的推广。
二、建立信访局领导定期接待群众来访工作机制
我局为进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神，结合我市群众上访的实际情况，制定了我局在今年制定了《信访局领导干部定期接待群众来访实施方案》。我和信访局其他领导干部严格遵守方案上的要求，认真履行有关职责，切实做好群众来访接待工作。我和局里有关领导以公开透明、规范有序、方便群众、解决问题为指导原则，通过深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，践行党的宗旨，切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用，落实“事要解决”的要求，信访局主要领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的`工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。
我和局里其他几位领导干部带头接访，面对面解决群众反映问题。今年以来，我共接待群众来访22批36人，现场解决16起，现场化解率72.7%，立案批办6起，到期案件已全部提前办结，群众满意率达100%。如：太行办事处罗庄村群众反映的12.5亩林场用地的权属争议问题历时未果。为攻克这一难题，我们通过约见上访群众代表，认真听取矛盾双方意见，弄清了事实真相，找出了症结所在，经反复研判协商，最终本着尊重历史、面对现实，公平、公正的原则，达成了一致协议，使问题得以化解。通过领导干部定期接访制度的有效落实，使更多的群众选择依靠当地党委政府解决问题。
三、加强群众越级上访问题治理工作
近年来，我市信访工作取得了长足的进步，但从目前的总体情况来看，群众越级上访的问题仍然比较突出。这几年，我市群众越级上访虽然呈逐年下降的趋势，但越级访问的数量仍然较大。我通过着重对群众越级上访问题进行调查和综合分析发现，群众越级上访反映的问题比集中，绝大多数都是当前的热点信访问题。如企业改革中欠发职工工资等损害职工利益的问题;城镇拆迁补偿标准低;对法院判决不服等涉法涉诉问题，等等。在这当中越级上访者大多数是上访老户。有的越级上访群众一年去北京就达5次之多，反复性特别强。群众越级上访主要是对信访工作人员不信任，其基本动机就是要造成大影响，让上级或通过其他方式给基层施加压力，以期达到所诉求的目的。
当前要做好信访工作，化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，是各级党委政府在发展战术上的第一位任务。减少群众越级上访，我认为主要采取以下对策：
(一)更新信访工作理念
在构建社会主义和谐社会的大背景下，信访工作赋予了新的内涵。它不仅是联系党和群众的桥梁，倾听群众呼声、解决群众疾苦的重要途径，同时也是党和国家的一项重要工作，构建社会主义和谐社会的基础性工作，维护和实现群众民主权利的重要手段。它在化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐中发挥着不可替代的重要作用。因此，要站在新的高度，用新的角度来看待信访工作。用“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会本质特征来理解信访工作。用“抓经济发展是政绩，抓好信访工作、促进社会和谐同样也是政绩，抓发展不抓稳定不行，抓稳定不抓信访不行，发展是硬道理，稳定是硬任务，稳定保障和谐”的理念来谋划信访工作。在战略上要把发展放在第一位，在战术上把稳定放在第一位。自觉把信访工作放到全局工作中去思考、去谋划、去部署、去推进，与其他中心工作一同部署、一同检查、一同评比，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，表彰先进，鞭策后进，形成良好的信访工作激励机制，促进工作的有序运作，深入开展。
(二)要畅通信访渠道
疏则和，通则顺。减少群众越级上访，关键的是要畅通信访渠道，使群众在最基层冤有处申、苦有处诉、事有人管、问题有人解决，让群众在近距离、短时间、多途径、低成本的情况下表达诉求，解决实际问题。一是要畅通诉求表达渠道。各地各部门要落实信访接待制度，确保群众来访来电有人接，事情有人办。要按照信访为民、便民的原则，进一步拓宽信访渠道。各乡镇、单位及有条件的村都要公开信访电话，开通网上信访、和谐110和“免费邮政”信访。村一级要落实村干部日值班制度。二是要畅通信访信息渠道。健全完善县、乡、村、组四级信访信息网络，形成上下齐抓、左右共管，横向到边、纵向到底的信访网络体系。要充分调动发挥各级信访工作人员和群众提供传递信息、调解矛盾、参与查处问题的积极性，尽早掌握苗头性、内幕性信息，做到未发先知，将大量的信访隐患、初信初访和反映的“难点”、“热点”问题解决到基层，处理在萌芽状态，有效预防和控制越级上访。
(三)要增强基层组织的公信力
有了政府的关心，群众才安心。信访信访，一级组织失去信任，群众就会去越级上访。要减少越级上访，重要的是增强基层组织的公信力。一是要抓好基层组织建设。按照“三个代表”重要思想加强对领导干部的教育、监督和管理，增强他们的勤政廉政意识和全心全意为人民服务的思想。对哪些不能坚持原则，私心重、群众意见大、能力又差的领导干部要及时调整和更换。提高基层组织的公信力、吸纳力和做好新形势下群众工作的能力。二是要切实转变基层干部的工作作风，增强群众观念。端正思想认识和态度，不要怕群众反映问题，要认识到群众信访是对我们党和政府的信赖与支持。要坚持从群众中来到群众中去的群众路线，想问题办事情要考虑群众的根本利益，做到科学、民主、依法决策，不能牺牲群众利益来完成经济指标或其它任务。三是要大力推行公开办事制度，增强工作透明度，促进领导干部廉洁自律、秉公办事，从根本上减少越级上访问题的发生。要及时、真实、具体地做好以财务公开为重点的村务、厂务公开，便于群众监督。亮出家底，温暖人心，浓厚感情。四是要关心群众疾苦，尊重群众意愿。要按照执政为民和根本要求，坚持从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，认真倾听群众呼声，妥善处理涉及群众利益的问题。
(四)要切实解决群众合理诉求
当前越级上访反映的问题多数涉及信访人切身利益，而且绝大多数都是合理的。减少群众越级上访，根本的还是要稳定上访人员情绪，弄清群众的意见和要求，解决群众实际问题和合理诉求。实践证明，只要将群众反映的问题实事求是地彻底查清，秉公依法依规处理，上访群众心通气顺了，越级上访也随之平息了。对合情合理、符合政策，又能够解决的问题，要及时按有关政策，尽快一次性地解决好。
篇3：江苏省信访工作责任制实施细则
江苏省信访工作责任制实施细则全文
第一章 总 则
第一条 为进一步落实各级党委、政府和党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任，从源头上预防和减少信访问题发生，推动信访问题及时就地解决，依法维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈信访工作责任制实施办法〉的通知》(厅字〔〕32号)，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。
人民团体、事业单位、国有企业参照本细则执行。
第三条 落实信访工作责任制，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，坚持问题导向，综合运用督查、考核、惩戒等措施，依法规范各级党政机关履行信访工作职责，把信访突出问题处理好，把群众合理合法利益诉求解决好，确保中央和省委、省政府关于信访工作决策部署贯彻落实。
第二章 责任内容
第四条 各级党委、政府和党政机关领导班子主要负责人是信访工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责。其他成员根据工作分工，对职权范围内的信访工作负主要领导责任。
第五条 各级党委、政府承担以下信访工作责任：
(一)加强对信访工作的领导，将信访工作列入议事日程，纳入经济和社会发展综合目标考核。党委会会议、政府常务会议每年至少听取一次专题汇报，分析信访形势、研究解决工作中的重要问题。健全信访工作组织网络，落实机构、编制、人员、经费，从人力物力财力上保证信访工作有效开展;
(二)认真执行信访工作方针政策和有关法律法规，全面落实上级党委、政府和信访工作联席会议的工作部署和要求;
(三)科学、民主决策，依法履行职责，坚持重大决策社会稳定风险评估制度，从源头上预防和减少信访矛盾的产生;
(四)加强矛盾纠纷排查化解和信访风险预警防控，对本级范围内跨地区、跨部门、跨领域的“三跨三分离”信访事项，明确责任归属，协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决，并加强对信访群众的教育疏导;
(五)对信访矛盾较多、任务较重的地区加强协调指导，对信访工作中存在的问题及时督促整改，对责任不落实、问题不解决导致矛盾增加或激化的，及时追究有关领导和单位的责任;
(六)领导班子成员应当亲自阅批群众来信和网上信访。省领导每半年至少开展一次下访活动，市级领导每季度至少参加一次接待群众来访，县级领导每月至少安排一次定点接访，乡级领导随时接待群众来访，协调并负责处理本地区本领域的信访突出问题，包案化解疑难复杂信访问题。
第六条 各级党政机关工作部门承担以下信访工作责任：
(一)认真贯彻落实党委、政府和信访工作联席会议关于信访工作的部署和要求，把信访工作纳入议事日程，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实;
(二)对通过信访渠道反映的属于本部门及其下属单位职权范围内的信访事项，严格落实首办责任制，并依照有关法律法规规定和程序，及时办理和化解;
(三)垂直管理部门负责本系统的信访工作，定期督促检查下级部门和单位依法、及时、就地解决信访问题;
(四)对本部门、本系统信访工作存在的问题及时研究解决，对因责任不落实、问题不解决导致矛盾增加或激化的，及时追究相关人员的责任。
各级党政机关工作部门领导干部分别参照同级党政领导接访时间安排接访，协调处理本部门、本系统的信访突出问题，包案化解疑难复杂信访问题。
第七条 各级信访部门在党委和政府的统一领导下，协调、指导和监督本地区的信访工作，依照法定程序、法定途径和诉讼与信访分离制度，受理、交办、转送和督办信访事项，协调处理重要信访问题，总结推广典型经验，分析研究信访情况，提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。
第八条 各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中，应当遵守群众纪律、工作纪律，秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。
第三章 督查考核
第九条 各级党委、政府应当将信访工作列入年度督查工作计划，其督查机构针对重要信访事项和信访突出问题，每年至少开展一次联合督查;各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围，对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况，每年至少组织一次专项督查，并在适当范围内通报督查情况。
第十条 各级党政机关应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向，建立健全信访工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价标准和指标体系，定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。
省信访局负责对各设区市、省有关部门(单位)信访工作情况进行年度考核，对工作成效明显的予以通报表扬;对问题较多的，加强工作指导，督促解决存在的问题。
第十一条 各级党委、政府要把信访工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与业绩评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩。
各级组织人事部门在干部考察工作中，应当听取信访部门意见，了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。对因责任不落实导致信访矛盾产生、事态扩大，造成社会不良影响或严重后果的干部，不得提拔使用或者转任重要职务。
第四章 责任追究
第十二条 各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行本细则所列责任内容，有下列情形之一的，应当进行责任追究：
(一)因决策失误、工作失职，损害群众利益，导致信访问题产生，造成严重后果的;
(二)未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项，或者不执行信访事项处理意见，严重损害信访群众合法权益的;
(三)违反群众纪律，对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系，造成严重后果的;
(四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力，导致事态扩大，造成不良影响的;
(五)对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决的;
(六)其他应当追究责任的失职失责情形。
对前款规定中涉及的集体责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任;涉及的个人责任，具体负责的工作人员承担直接责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。
第十三条 根据情节轻重，对各级党政机关领导干部、工作人员进行责任追究的方式包括：
(一)责成说明情况;
(二)责令书面检查;
(三)通报批评;
(四)诫勉谈话;
(五)组织调整或组织处理;
(六)党纪、政纪处分;
(七)移送司法机关处理。
上述追责方式，可以单独使用，也可合并使用。
第十四条 对发生较大规模集体上访、越级上访或重复集体上访，信访工作处于被动局面的，由县级以上信访部门等有管理权限的党政机关，责成有关地区、部门或单位的主要负责人或负有直接责任的领导干部说明情况，或责令直接责任人书面检查。
第十五条 对具有本细则第十二条所列情形、情节较轻的，由县级以上信访部门等有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报，限期整改。必要时，可约谈所在地区、部门、单位负责同志。
第十六条 对受到通报后仍未按期完成整改目标，或者具有本细则第十二条所列情形，造成信访矛盾高发、群众反复越级上访或大规模集体上访等危害严重以及影响重大的，由县级以上信访部门等有管理权限的党政机关，对其主要领导干部、信访工作分管领导干部等相关责任人进行诫勉，督促限期整改。同时，取消该地区、部门和单位当年度评选综合性荣誉称号的资格。
第十七条 对信访矛盾相对突出，或者具有本细则第十二条所列情形，造成本地区、本部门信访矛盾居高不下，群众多次大规模集体上访，产生严重不良影响的，实行重点管理、限期整改。必要时，可派驻工作组对重点管理地区、部门和单位进行检查督办。
省信访局根据信访形势和任务需要，对信访问题较多、群众上访量较大、工作比较薄弱的县(市、区)，向省委、省政府提出实行重点管理、挂牌督办的建议。
对受到重点管理的地区、部门和单位，重点管理期间取消评选综合性荣誉称号的资格和主要负责人、直接主管的负责人、分管负责人评先受奖、晋职晋级的资格。
第十八条 对受到诫勉谈话或重点管理后仍未按期完成整改目标，或具有本细则第十二条所列情形，造成信访群体性事件、发生极端事件等危害特别严重以及影响特别重大的，由信访部门提出责任追究建议，按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或组织人事部门。需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照有关规定办理。需要给予组织处理的，由组织人事部门按照有关规定办理。处理结果反馈信访部门。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 对信访部门提出的责任追究建议，纪检监察机关和组织人事部门要认真调查核实，依纪依法追究相关责任。
纪检监察机关、组织人事部门和信访部门在信访工作责任追究工作中，应当各司其职、密切配合，不定期召开会议通报情况。
第二十条 受到责任追究的人员对责任追究不服的，可以向作出责任追究决定的机关和部门提出书面申诉。作出责任追究的机关和部门应当依据有关规定受理并作出处理。
申诉期间，不停止责任追究决定的执行。
第五章 附 则
第二十一条 各设区市、省级机关各部门可以根据本细则制定具体措施。
第二十二条 本细则自印发之日起施行。此前发布的有关信访工作责任制的规定，凡与本细则不一致的，按照本细则执行。
中共江苏省委办公厅
3月5日印发
关于违反信访工作纪律处分暂行规定
第一条为严格执行处理信访突出问题及群体性事件工作责任制，切实落实领导责任，惩处信访工作违纪行为，维护信访工作秩序，保护信访人合法权益，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《信访条例》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于各级行政机关公务员。
第三条 本规定所称违反信访工作纪律，是指违反党和国家有关信访工作的规定的行为。
第四条本规定所称领导责任，是指有关领导人员在处理信访突出问题及群体性事件时，承担的与领导工作职责相关的责任，分为主要领导责任和重要领导责任。
主要领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负直接领导责任。
重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作或参与决策的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负次要领导责任。
第五条有下列情形之一的，给予记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者，给予记过、记大过或者降级处分：
(一)决策违反法律法规和政策，严重损害群众利益，引发信访突出问题或群体性事件的;
(二)主要领导不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题，导致矛盾激化，造成严重后果的;
(三)对疑难复杂的信访问题，未按有关规定落实领导专办责任，久拖不决，造成严重后果的。
第六条有下列情形之一的：
(一)拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的;
(二)拒不执行有关职能机关提出的支持信访请求意见，引发信访突出问题或群体性事件的;
(三)本地区、单位或部门发生越级集体上访或群体性事件后，未认真落实上级机关的明确处理意见，导致矛盾激化、事态扩大或引发重复越级集体上访，造成较大社会影响的;
(四)不按有关规定落实信访工作机构提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议，造成严重后果的;
(五)对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的。
第七条有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有主要领导责任者，给予记过、记大过或者降级处分;负有重要领导责任者，给予警告、记过或者记大过处分：
(一)在处理信访事项过程中，工作作风简单粗暴，造成严重后果的;
(二)对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结，或者应当履行督查督办职责而未履行，造成严重后果的;
(三)在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果的;
(四)对重大信访突出问题和群体性事件，应到现场处置而未到现场处置或处置不当，造成严重后果或较大社会影响的。
第八条有下列情形之一的，给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分：
(一)超越或者滥用职权;
(二)应当作为而不作为，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的;
(三)因故意或重大过失导致认定事实错误，或者适用法律、法规错误，或者违反法定程序
第九条违反规定使用警力处置群体性事件，或者滥用警械、强制措施，或者违反规定携带、使用武器的，对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分。造成严重后果的，对负有直接责任者，给予撤职或者开除处分;负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分。
第十条在信访工作中有其他失职、渎职行为，引发信访突出问题或群体性事件的。
第十一条 有本规定第五条至第十条规定的行为，除给予政纪处分外，对负有领导责任的人员，可同时建议有关机关给予组织处理。
第十二条 有本规定第五条至第十条规定的行为，但未造成较大影响或严重后果的，可以责令作出深刻检查或给予通报批评。
第十三条对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员和其他事业单位中由国家行政机关任命的人员有本规定第五条至第十条规定的行为的，参照本规定执行。
第十四条 本规定由监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局负责解释。
第十五条 本规定自公布之日起施行。
篇4：信访工作责任制实施办法
20信访工作责任制实施办法
(一)因决策失误、工作失职，损害群众利益，导致信访问题产生，造成严重后果的;
(二)未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项，或者不执行信访事项处理意见，严重损害信访群众合法权益的;
(三)违反群众纪律，对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系，造成严重后果的;
(四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力，导致事态扩大，造成不良影响的;
(五)对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决的;
(六)其他应当追究责任的失职失责情形。
以下为全文：
第一章 总 则
第一条 为了进一步落实各级党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任，从源头上预防和减少信访问题发生，推动信访问题及时就地解决，依法维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和中央有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。
各级党政机关派出机构、直属事业单位以及工会、共青团、妇联等人民团体适用本办法。
国有和国有控股企业参照本办法执行。
第三条 落实信访工作责任制，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，综合运用督查、考核、惩戒等措施，依法规范各级党政机关履行信访工作职责，把信访突出问题处理好，把群众合理合法利益诉求解决好，确保中央关于信访工作决策部署贯彻落实。
第二章 责任内容
第四条 各级党政机关应当将信访工作列入议事日程，定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。
党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责，其他成员根据工作分工，对职权范围内的信访工作负主要领导责任。
各级领导干部应当阅批群众来信和网上信访，定期接待群众来访，协调处理疑难复杂信访问题。
第五条 各级党政机关工作部门对属于本部门职权范围内的信访事项，应当依照有关法律法规规定和程序，及时妥善处理。
垂直管理部门负责本系统的信访工作，应当督促下级部门和单位依法、及时、就地解决信访问题。
第六条 地方各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任，应当加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警，针对具体问题明确责任归属，协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决，并加强对信访群众的疏导教育。
第七条 各级信访部门应当在党委和政府的统一领导下，协调、指导和监督本地区的信访工作，依照法定程序和诉讼与信访分离制度受理、交办、转送和督办信访事项，协调处理重要信访问题，分析研究信访情况，提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。
第八条 各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中，应当遵守群众纪律，秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。
第三章 督查考核
第九条 各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围，对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况，每年至少组织开展一次专项督查，并在适当范围内通报督查情况。
第十条 各级党政机关应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向，建立健全信访工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价标准和指标体系，定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。
各级组织人事部门在干部考察工作中，应当听取信访部门意见，了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。
国家信访局负责对各省、自治区、直辖市信访工作情况进行年度考核。对工作成效明显的省、自治区、直辖市予以通报表扬;对问题较多的省、自治区、直辖市，加强工作指导，督促解决存在的问题。
第四章 责任追究
第十一条 各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行本办法所列责任内容，有下列情形之一的，应当追究责任：
(一)因决策失误、工作失职，损害群众利益，导致信访问题产生，造成严重后果的;
(二)未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项，或者不执行信访事项处理意见，严重损害信访群众合法权益的;
(三)违反群众纪律，对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系，造成严重后果的;
(四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力，导致事态扩大，造成不良影响的;
(五)对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决的;
(六)其他应当追究责任的失职失责情形。
对前款规定中涉及的集体责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任;涉及的个人责任，具体负责的工作人员承担直接责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。
第十二条 根据情节轻重，对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。上述追责方式，可以单独使用，也可以合并使用。
涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。
第十三条 对具有本办法第十一条所列情形、情节较轻的，由有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报，限期整改。
第十四条 对受到通报后仍未按期完成整改目标，或者具有本办法第十一条所列情形且危害严重以及影响重大的，由有管理权限的党政机关对相关责任人进行诫勉，督促限期整改。同时，取消该地区、部门和单位本年度评选综合性荣誉称号的资格。
第十五条 对受到诫勉后仍未按期完成整改目标，或者有本办法第十一条所列情形且危害特别严重以及影响特别重大的，由有管理权限的党政机关对相关责任人采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理措施。
第十六条 对在信访工作中失职失责的相关责任人，应当给予党纪政纪处分的，依纪依法追究责任。
第五章 附 则
第十七条 各省、自治区、直辖市，中央和国家机关各部门，可以根据本办法制定实施细则。
中央军事委员会可以根据本办法，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定。
第十八条 本办法由国家信访局负责解释。
第十九条 本办法自10月8日起施行。此前发布的有关信访工作责任制的规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。
篇5：安徽省信访工作责任制实施细则
(四)对上级领导机关立案交办的重要信访案件，经查实，对有关责任人按照法律、法规及有关政策，应予严肃处理而不予处理，姑息迁就、袒护包庇的;
(五)利用职权徇私舞弊，收受被控告人、被检举人或者信访人贿赂的;
(六)打击报复或者非法拘禁、迫害信访人的;
(七)扣压、隐匿、篡改信访材料，或者将控告检举材料内容泄露给被控告检举单位或个人的;
(八)其他在信访问题处理上违法违纪、严重失职渎职的行为。
涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第八条 各级信访部门应定期对贯彻信访工作领导责任制的情况进行监督检查，发 现违反规 定、需要追究责任的，要及时查明情况，依照规定提出追究责任的建议，报同级信访工作领 导小组。
对信访部门提出的责任追究的建议，可由信访工作领导小组召开领导小组会议研究决定，也 可由领导小组负责同志审批决定。需要移送纪检监察机关追究有关责任人党纪、政纪责任的，还应报经同级党委、政府同意。
第九条 被责令写出书面检查的，应将书面检查在10日内报 上级党委、政府及其信访工作领导小组。
第十条 信访工作领导小组移送纪检监察机关和组织人事部门处理的违纪违法案件，纪检监察机关和组织人事部门应将处理情况通报同级信访部门。
第十一条 本实施细则由省信访工作领导小组和省委、省政府信访局负责解释。
第十二条 本实施细则自发布之日起施行。
解读安徽省信访工作责任制实施细则
该《实施细则》既是我省贯彻落实中央《信访工作责任制实施办法》的具体细则，也是严肃信访工作纪律、加强信访工作责任追究的一项重大举措，将有助于加快构建“有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究”的责权体系，有力压实信访工作责任，推动信访工作科学健康发展。
据介绍，此次发布的《实施细则》责任适用的范围更广泛。以往信访工作责任制一般是对各级党委、政府提出要求，这次扩展到各级党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关和检察机关，党政机关派出机构、直属事业单位和工青妇等人民团体也适用，国有和国有控股企业也要参照执行。
责任主体的责任更明晰。
《实施细则》进一步明确了省市县乡四级领导干部接访、下访的频次和要求。各级领导干部应当阅批群众来信和网上信访，定期接待群众来访，协调处理疑难复杂信访问题。省党政领导班子成员每半年至少1天、市党政班子成员每季度至少1天、县(市、区)党政领导班子成员每月至少1天、乡镇(街道)党政领导班子成员每周至少1天，到信访接待场所接待群众来访，县级以上党政工作部门领导干部同步安排接待群众来访。
督查考核的机制更健全。
《实施细则》明确了各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围，并对督查的频次、情况通报等提出明确要求。同时，对信访工作考核评价机制进行充实完善。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。
责任追究的情形更具体。
《实施细则》将信访工作责任追究区分为集体责任和个人责任、领导责任和直接责任、主要领导责任和重要领导责任，并就如何分担责任作出明确规定。同时对信访工作责任人责任追究的程序作出规定，根据情况轻重分别是：通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分。
篇6：安徽省信访工作责任制实施细则
第一条 为进一步贯彻实施《中共安徽省委、安徽省人民政府关于实行信访工作领 导责任制的决定》(皖发[]7号)《中共安徽省委、安徽省人民政府关于实行信访 工作领导责任追究制的规定》(皖[]62号)，制定本细则。
第二条 信访工作领导责任追究实行分级实施的原则。 省委、省政府及省信访工作领导小组对市和省直部门的领导班子及领导干部实施领导责任 追究;市委、市政府及其信访工作领导小组对县(市、区，下同)和市直部门的领导班子及领 导干部实施领导责任追究，并报省信访工作领导小组、省纪检监察机关和组织人事部门 备案;省直部门对其管理单位的领导班子及领导干部实施领导责任追究，并报省信访 工作领导小组、省纪检监察机关和组织人事部门备案;县委、县政府及其信访工作领 导小组对乡镇和县直部门领导班子及领导干部实施领导责任追究，并报上一级信访工 作领导小组、纪检监察机关和组织人事部门备案。
第三条 信访工作领导责任追究形式分为通报批评、责令作出检查、诫勉和党纪政 纪处分。
通报批评和责令作出检查适用于对下级党委、政府和本级党委、政府所属部门的领导班子及 其负责人的责任追究。
诫勉适用于对党政主要领导干部的责任追究。
党纪、政纪处分适用于对有关责任人的责任追究。
实施责任追究时，应当同时责令被追究人或其所在单位限期整改。
第四条 有下列情形之一的，予以通报批评：
(一)对党中央、国务院和省委、省政府关于信访工作的重要部署，不及时采取切实措施贯彻落实的;
(二)对信访人反映的符合法律、法规和政策的信访问题，不及时认真妥善处理，敷衍塞责，被动应付，导致信访人长期、多次到上级机关上访的;
(三)对信访人反映的符合法律、法规和政策的信访问题，处理不及时或者处理不当，导致 发生 较大规模(到省50人以上或去京20人以上，下同)来省去京集体上访，滞留中央机关或 省级领导机关48小时以上的;
(四)对群众集体上访、重复上访反映的问题或上级交办的重大信访案件，不实行领导包案，或包案制度不落实的;
(五)中央和省领导同志批示及省信访部门交办的信访案件，按期结案率低于80%，或年终结案率低于95%的;
(六)对来省去京集体上访事先不报告信息，事后未按省信访工作领导小组《关于加大对来省 集体上访劝返、处置工作力度的通知》(皖信组发[]5号)等规定及时来省去京做劝 返工作，造成不良影响的;
(七)被列为年度全省信访重点管理地区或单位的。
第五条 有下列情形之一的，责令作出检查：
(一)连续两年被列为全省信访重点管理地区或单位的;
(二)对信访人反映的合理合法问题处理不力或处理不当，导致一年内群众就同一问题发生 3 次以上较大规模来省或去京集体上访，围堵中央或省级领导机关，堵塞道路交通，造成不良 影响的;
(三)对重大信访事件未及时妥善处理，造成不良影响的。
重大信访事件是指因群众信访引发的以下事件：堵塞党政机关大门，冲击党政机关和重要场 所，严重妨碍机关正常工作秩序;堵塞交通要道，严重妨碍交通秩序;拦堵、纠缠领导同志，妨碍领导工作，造成恶劣影响;造成国家、集体、个人财产重大损失或人员伤亡;其他严 重影响社会秩序或损害党委、政府形象的事件。
第六条 有下列情形之一的，予以诫勉：
(一)连续3年被列为全省信访重点管理地区或单位的;
(二)对群众反映强烈的合理合法问题无动于衷或敷衍塞责，压制民主，作风粗暴，导 致矛盾激化，发生大规模(到省100人以上或去京30人以上，下同)来省或去京集体上访，围堵中央或省级领导机关，堵塞道路交通，冲击重要会场，造成恶劣影响的;
(三)对发生的重大信访事件，不亲自过问，不靠前指挥，或处置不及时、不妥当，酿成事端，造成恶劣影响的。
受诫勉的党政领导干部在诫勉期间不能提拔、调动，不得作为各类先进个人的评选对象;其所在地区或部门也不得作为上级党委、政府表彰的先进集体的评选对象。
第七条 有下列情形之一的，依据事实和情节，以及造成的后果和影响，给予相应的党纪、政纪处分：
(一)不阅批群众来信，不接待群众来访，对群众反映的合理合法问题，应当受理而拒绝受理，应当解决而不予解决的;
(二)拒不执行上级领导机关对重要信访问题的处理决定的;
(三)对上级领导机关立案交办的信访案件，拒不查处，久拖不决，或者编报假材料欺骗上级的;
篇7：北京市信访工作责任制实施细则
第一章 总则
第一条 为进一步落实本市各级党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任，从源头上预防和减少信访问题发生，推动信访问题及时就地解决，依法维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据国务院《信访条例》等有关法规规定和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈信访工作责任制实施办法〉的通知》要求，结合实际，制定本细则。
第二条 本细则所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。
各级党政机关派出机构、直属事业单位以及工会、共青团、妇联、残联等人民团体适用本细则。
国有和国有控股企业参照本细则执行。
第三条 落实信访工作责任制，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，综合运用督查、考核、惩戒等措施，依法规范各级党政机关履行信访工作职责，把信访突出问题处理好，把群众合理合法利益诉求解决好，确保党中央、国务院关于信访工作决策部署和市委、市政府相关要求贯彻落实。
第二章 责任内容
第四条 各级党政机关应当将信访工作列入议事日程，市党政领导班子每半年、各区党政领导班子和各市属部门及单位领导班子每季度至少听取一次信访工作汇报，分析信访形势，研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;各街道(乡镇)、各区属部门及单位领导班子根据需要随时听取信访工作汇报，研究解决信访突出问题。
第五条 各级党政机关应当坚持科学、民主决策，依法履行职责，及时研究制定和完善有关政策，注意相关政策之间的关联性，落实重大决策社会稳定风险评估机制，加强信访风险防控预警，从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。
第六条 各级党政机关应当重视事前的矛盾纠纷排查化解，坚持定期排查与动态排查相结合、边排查与边化解相结合，做到发现在早、防范在先、处置在小，防止矛盾扩大和激化。
第七条 各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任，要针对具体问题明确责任归属，协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决，并加强对信访群众的疏导教育。
第八条 各级党政机关工作部门、派出机构、直属事业单位对属于本部门、本机构、本单位职权范围内的信访事项，应当依照有关法律法规规定和程序，及时妥善处理。垂直管理部门负责本系统的信访工作，应当督促下级部门和单位依法、及时、就地解决信访问题。对于涉访违法行为，由公安机关及时、依法处理。
第九条 各级工会、共青团、妇联、残联等人民团体以及国有和国有控股企业应当认真处理属于自身工作范围内的信访事项，积极代理群众向有关党政机关反映他们的合理合法诉求，并配合有关部门和单位做好涉及本领域、本系统信访群众的思想疏导工作。
第十条 各级信访工作机构应当建立健全本地区、本部门、本系统信访工作运行机制，依照法定程序和诉讼与信访分离制度受理、交办、转送和督办信访事项，协调处理重要信访问题，分析研究信访情况，及时提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。
第十一条 各级党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责，其他成员根据工作分工，对职权范围内的信访工作负主要领导责任。
第十二条 各级领导干部应当认真落实本市关于领导干部阅信、接访工作制度，坚持阅批群众来信和网上信访，定期接待群众来访。在坚持在岗接访的同时，更多采取重点约访、带案下访、结案回访、联合会访等方式，协调处理疑难复杂信访问题。
第十三条 落实领导包案制度，对涉及多个责任主体需要领导协调处理、涉及某一领域信访问题突出需要领导关注研究、涉及挂账的重点矛盾纠纷需要领导牵头化解的，各级党政机关应当明确包案领导，推动问题解决。
第十四条 各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中，应当遵守群众纪律，秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到、方便群众。
第三章 督查考核
第十五条 各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围，对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况，每年至少组织开展一次专项督查，并适时对信访突出问题化解情况进行案件督查。督查情况要在适当范围内进行通报。
第十六条 各级党政机关应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向，建立健全信访工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价标准和指标体系，定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。
第十七条 各级党政机关应当建立信访工作年度考核通报制度，对工作成效明显的地区和单位予以通报表扬;对问题较多的地区和单位予以通报批评，并加强工作指导，督促解决存在的问题。市信访办负责对各区、各市属部门及单位信访工作情况进行年度考核和通报。
第十八条 各级组织人事部门在干部考察工作中，应当听取信访部门意见，了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。
第四章 责任追究
第十九条 各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行本细则所列责任内容，有下列情形之一的，应当追究责任：
(一)因决策失误、工作失职，损害群众利益，导致信访问题产生，造成严重后果的;
(二)未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项，或者不执行信访事项处理意见，严重损害信访群众合法权益的;
(三)违反群众纪律，对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系，造成严重后果的;
(四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力，导致事态扩大，造成不良影响的;
(五)对信访复查复核机关作出的答复意见和信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决的;
(六)其他应当追究责任的失职失责情形。
对前款规定中涉及的集体责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任;涉及的个人责任，具体负责的工作人员承担直接责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。
第二十条 根据情节轻重，对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。上述责任追究方式，可以单独使用，也可以合并使用。
涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。
第二十一条 对具有本细则第十九条所列情形、情节较轻的，由有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报，限期整改。
第二十二条 对受到通报后仍未按期完成整改目标，或者具有本细则第十九条所列情形且危害严重以及影响重大的，由有管理权限的党政机关对相关责任人进行诫勉，督促限期整改。同时，取消该地区、部门和单位本年度评选综合性荣誉称号的资格。
第二十三条 对受到诫勉后仍未按期完成整改目标，或者有本细则第十九条所列情形且危害特别严重以及影响特别重大的，由有管理权限的党政机关对相关责任人采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理措施。
第二十四条 对在信访工作中失职失责的相关责任人，应当给予党纪政纪处分的，依纪依法追究责任。
第五章 附则
第二十五条 本细则具体解释工作由中共北京市委北京市人民政府信访办公室承担。
第二十六条 本细则自6月22日起施行。此前有关规定与本细则不一致的，按照本细则执行。
篇8：北京市信访工作责任制实施细则
《北京市信访工作责任制实施细则》(以下简称《细则》)于近日正式开始实施。北京青年报记者从《细则》中了解到，对待信访群众态度恶劣影响特别重大的或将对责任人进行免职。
《细则》中明确指出，各级党政机关应当将信访工作列入议事日程，市党政领导班子每半年、各区党政领导班子和各市属部门及单位领导班子每季度至少听取一次信访工作汇报，分析信访形势，研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;各街道(乡镇)、各区属部门及单位领导班子根据需要随时听取信访工作汇报，研究解决信访突出问题。
各级党政机关应当加强信访风险防控预警，从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。应当重视事前的矛盾纠纷排查化解，坚持定期排查与动态排查相结合、边排查与边化解相结合，做到发现在早、防范在先、处置在小，防止矛盾扩大和激化。《细则》明确提出各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任，要针对具体问题明确责任归属，协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决，并加强对信访群众的疏导教育。
《细则》明确了责任追究，各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行细则所列责任内容，出现因决策失误、工作失职，损害群众利益，导致信访问题产生，造成严重后果的，或者未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项，或者不执行信访事项处理意见，严重损害信访群众合法权益的，同时包括对待信访群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系，造成严重后果的， 由有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报，限期整改。对受到诫勉后仍未按期完成整改目标，或者有以上情形且危害特别严重以及影响特别重大的，由有管理权限的党政机关对相关责任人采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理措施。对在信访工作中失职失责的相关责任人，应当给予党纪政纪处分的，依纪依法追究责任。
北京市信访走访形式
新《信访条例》列举了信访的形式为“书信、电子邮件、传真、电话、走访”，并处处透出不鼓励“走访”，而鼓励书信、电话、传真、电子邮件等狭义“信访”的信息。但是，实际中人们一提到“上访”，想到的却总是千里迢迢的“走访”，要求各级政府要“向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话”，尤其是要“建立全国信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利”。如果这个信息系统建立起来，人们真的就会在家里坐在电脑前“上访”，不用到政府门口、到北京、到天安门上访了吗?
实际上，许多上访者之所以选择“走访”，尤其是“集体走访”、“重复走访”，并非是他们不了解信访部门的联系方式，也并非是他们缺乏通信手段，不会上网，其中的奥妙，无非是在政府对游行、示威严格管制的情形下，“走访”尤其是“集体上访”不过是民众以上访名义进行的游行示威，一种公开施加压力的手段。其他非走访的“信访”，最多只能传递信息，而不能施加压力。没有附加压力的信息，其重要性、紧迫性只会排在附加压力信息之后。
上访者明白了这一点，就越发不会选择最便捷的通讯手段。一封电子邮件是最没有压力的，最不耗费信访部门和领导人的资源，但最节约资源的方式，就是最无力、最没用的方式。与其发这样一封电子邮件，还不如在人气旺盛的网上论坛发一个帖子，有时候还能产生舆论压力，引起领导人的重视。其实最有用的，仍然是集体上访、反复上访。可以预计，即使这套全国信访信息系统建立起来，千千万万的上访者仍然不会去使用这种方便。在信访问题上，光提供方便是没有用的。
新《信访条例》对走访过程中的潜在压力传递机制进行严格管制，规定上访者不得“在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通”，不得“在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所”(第二十条)，试图以此把走访者驱赶到设计好的狭义“信访”的轨道内。
篇9：信访工作个人述职报告
20xx年，全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理、切实维护社会秩序，进一步形成群众依法有序信访，信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。现将工作有关情况汇报如下：
一、认真做好日常的信接访工作
在日常的办信接访工作中，树立“群众利益无小事”的观念，坚持杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，认真办理群众的每一封来信，热情接待来访的每一个群众。对群众的来信，认真拆阅、登记、转办;对来访群众热情细致，不厌其烦地做政策、法律、法规的宣传解释工作。对群众反映的问题，能马上明确答复的当场答复，不能马上明确答复的做好说服、解释工作，将问题转有关单位处理并限时答复信访人;在办信接访中，对一些热点难点、情况复杂、涉及面广等问题，甚至有可能引发群体性的事件的问题，则及时立案呈报区有关领导阅批后转办，促使具体承办单位能及时有效地处理。20xx年度，受理群众来信来访总量为819件人次，受理率100%。其中，来信71件，来访252批次748人次(集体访50批次326人次)，对群众的信访事项，做到“件件有着落，事事有回音”。
二、深入推进矛盾纠纷排查化解工作
对可能影响稳定的民间矛盾纠纷、涉法涉诉案件，采取多种方法，在全区进行全方位、拉网式排查，认真了解各信访群体的主要诉求，力求底子清、情况明。特别是对有可能引发群体性的事件和赴邕进京非正常上访的重点案件，在深入分析信访人思想动态、主要骨干、涉及层面等情况的基础上，逐一制订工作对策，切实做到“五个一”：一个案件、一个方案、一班人马、一套档案、一抓到底。20xx年度，全区共排查出容易引发信访突出问题及群体性的事件的矛盾纠纷56件，其中有可能赴邕进京访5件，需要上级协调解决的4件。排查摸底工作，促使了一批信访苗头和隐患消除在萌芽状态。
三、组织开展重信重访专项治理工作
根据中央联席“1.30”全国电视电话会议部署，20xx年2月1日开始，在全区开展了重信重访专项治理，深入排查和剖析典型案例，把排查出的19件重信重访纳入重点治理，明确包案领导和责任单位，落实“五包”，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。
四、配合推动“大接访”活动开展工作
按照中央联席“6.28”全国电视电话会议和区委办公室、区政府办公室联合制定下发《20xx年高亲区领导干部“公开大接访”和“领导干部下访”活动实施方案》和《高亲区开展“区委书记大接访”活动工作方案》，在“公开大接访”和“领导干部下访”活动中，特别是从20xx年7月1日起开展高亲区“区委书记大接访”活动中，我办积极发挥职能作用，加强组织协调，排查摸底、案件分拆、信访信息收集研究、案件材料提供等，特别是把握好活动中的“公示、接访、包案、落实”四个关键环节，确保大接访的部署落到实处，取得实效。截至20xx年12月25日，参与接访的区、乡领导干部达410人次;共接访群众136批次394人次;解次问题58件，其中区委书记接访的解决21件，区长接访的解决15件，其他四家班子领导接访的解决20件。
篇10：驻京信访工作述职报告
尊敬的领导：
___，____年生，大专学历，现在国土资源局执法大队信访科从事信访工作。
自19__年参加工作，来特别是从事土地信访工作10多年来，在各级领导的关心下，在同志们的支持帮助下，紧紧围绕工作大局，服从工作计划安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项目标任务。现将任职以来的情况工作总结如下：
一、加强理论学习，提升个人修养
第一、认真加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。本人一直坚持认真研读各级党报党刊，始终做到从思想上行动上与党中央保持高度一致。认真学习党的十六、十七大精神，积极参加单位组织的政治学习。通过以上的统一学习和自主学习，使自己对党的各项理论、路线、方针、政策有了更为深刻的认识;对当今国内国际形势和发展趋势有了更为理性的分析。从而丰富了自己领导科学、市场经济和依法办事等方面的知识，增强了自己实践“三个代表”、“两个务必”、全面落实科学发展观等重要理论的自觉性，同时也提高了自己在新世纪、新形势下拒腐防变和抵御风险的能力。5月，经组织培养考察、支部大会通过，我光荣的加入了预备党员的队伍。
第二、认真加强专业知识学习，不断充实自己信访接待的业务知识。对于本人来说，如何做好土地信访接待工作是一项新的挑战。为了能尽快适应环境，更好地开展工作，坚持“向人学、向书本学”的学习思路：一方面，虚心向有经验的老同志请教，通过他们的言行举止、工作程序和服务理念等来规范自己的工作;另一方面，认真学习有关土地法律法规和信访接待方面的有关书籍，从中汲取营养，努力掌握有关专业知识，在最短时间内把自己塑造成为了一名合格的信访接待工作者。
第三、认真加强科学文化学习，不断提高自己的综合素质。我严格按照干部所必须的“t”型知识结构要求自己，在工作之余努力丰富自己全面的科学文化知识。参加并顺利通过了业余专科学习。
二、认真履行职责，积极开展工作
在领导的支持帮助下，本人跳出了“就信访搞信访”的思维模式，努力创新信访新的工作思路，采取主动出击查询信访苗头、防微杜渐等新的方法，培养了自己良好的信息观念和服务观念，树立了信访工作应具备的窗口意识、开放意识、奉献意识，认真、细致、周到、高标准地完成了各项信访接待工作。(本人接待和参与信访的信件及案例的次数等可统计列出来，也可把工作总结摘一些)
三、坚持严于律己、努力做好表率
1、加强思想作风建设。严格按照__同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干。
2、加强勤政廉政建设。严于律己、以身作则、克己奉公、淡泊名利，努力克服生活上的各种困难，主动、超量地开展工作。在领导和同志们以身作则的榜样激励下，本人也培养了自己不怕吃苦、不怕劳累、连续作战、持久作战的工作作风。始终以一名共产党员的标准严格要求自己，工作态度端正，作风顽强、有令必行、有禁必止，并能坚持原则，秉公办事，廉洁自律。
当然，由于自己的学习、经验不够，还有一些差距与不足，比如工作中有急躁情绪、理论学习还不够系统和深刻等，需要在以后加强和提高。
在今后的工作中，我将更加严格要求自己，不断加强学习，克服不足，发扬成绩，团结同志，努力工作，为国土资源局的信访接待工作做出自己应有的贡献。
篇11：驻京信访工作述职报告
我于20__年7月至__年5在区信访办任信访办主任一职，几年来，在区委、区政府的正确领导下，认真落实盛市信访工作有关规定，立足区情，通过狠抓信访工作机制建设，强化信访工作措施，积极为信访群众解决实际问题，以实际行动落实“三个代表”的重要思想，本着“执政为民、依法信访”和“以人为本、以情治访”的工作理念，从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发，扎扎实实地解决群众的信访问题，为群众排忧解难。加大了依法信访工作力度，妥善处理信访工作中重点难点问题，采取关口前移、变上访为下访，完善百姓快速处理机制等措施，确保了政治安定和社会稳定，并使我区的信访工作在全市取得了优异成绩，__年、__年连续两年综合工作总分位居全市第一;人民建议征集工作连续四年获全市第一;区长信访电话工作三次名列全市第一。
一、提高认识，加强党性原则
首先，在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策，认真落实“三个代表”的重要思想，始终与区委、区政府保持一致，按照市、区对信访工作的统一部署，积极解决群众来信、来访、来电实际问题。其次，在思想上加强了政治理论学习，特别在办领导的组织下系统地学习了“三个代表”重要思想，党的__大以及__届三中、四中全会精神，提高了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。通过学习认识到加强党的执政能力建设就必须坚持与时俱进，必须抓好发展这个第一要务，必须坚持立党为公和执政为民，必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。尤其是在，及时反馈信访工作情况。信访办每月定期编发月份信访情况通报，总结上月信访工作总体情况，分析经验和不足，预测下月热点问题，将发到区信访工作领导小组各成员及全区各单位、部门，及时为区领导和全区各部门了解我区信访形势，做好下步信访工作提供参考依据，充分发挥了领导的参谋助手作用。对信访问题处理好的单位、部门和对没有落实信访工作责任制，信访问题未处理到位的单位、部门，区信访办整理情况，上报区信访工作领导小组，以区信访工作领导小组名义下发奖励性通报或批评性通报，以鼓励先进，推动各部门信访工作积极性。
三、积极协调各部门，形成齐抓共管大格局
信访办作为综合协调部门，是区委、区政府窗口部门，主要是为基层、领导和群众服务。妥善协调好各部门积极开展信访工作，形成全区齐抓共管的信访工作大格局是信访办第一要务。一是在接待中，遇到较为复杂的信访问题，能够及时召开协调会进行解决。在协调中，充分落实发案、执法、稳定和保障责任制，按照“依法办事，按政策办事”的处理原则进行解决。对疑难问题及时组织相关单位召开协调会，妥善处置了一大批群体性事件，使全区信访工作收到了明显成效。二是在每周三的区级领导接待日中，有效组织了发案、执法等部门一同与领导进行接待工作，按照领导的接待意见，以点带面，全面推动了各部门信访工作，为解决问题提供了有力保障。三是落实盛市信访工作“三包一保”的要求，对全区发生的信访问题全部落实了领导包案责任制。
四、廉洁自律，树立公务员形象
工作中认真遵守党员干部廉洁从政的规定，结合警示教育活动和共产党员先进性教育活动，提高廉洁自律意识，在接待和处理群众来访工作中坚持原则，不利用工作之便勒、卡的不廉行为，有效地树立了区委、区政府窗口形象。在工作量较大，任务紧的形势下，牺牲个人休息时间，保证各项工作的落实，并按照规定时间完成上级交办的各项任务，得到盛市信访办和区委、区政府的认可。以信访工作为己任，真诚待人，团结同志，认真做事，不以权谋私，注重搞好班子之间的配合与沟通。
另外，信访办在__年5月以后财务管理从区政府办分离出来。一年来，在财务管理方面，能够按照财经法规处理单位的经济事项，建立健全了财务管理内控制度，实行财务“一支笔”审批制度，一年来没有任何违反财经法规的行为。
驻京信访工作述职报告
篇12：驻京信访工作述职报告
县委常委、副县长
20__年，我协助县长分管信访、政法、稳定、宗教等工作，协助政法委书记分管法检两院方面工作，联系群团工作。一年来，面对严峻的信访形势，在县委、县政府的正确领导下，我牢固树立稳定压倒一切的思想，认真履行“一岗双责”，迎难而上，创新机制，健全网络，强化责任，扎实工作，在全县着力实施了信访“六大工程”，即：领导抓、抓领导，真正把信访工作提升为“一把手”工程;优先抓、高定位，真正把信访工作确立为社会稳定核心工程;建网络、促联动，真正把信访工作打造为系统工程;降重心、强根本，真正把信访工作强化为基础工程;建规划、促规范，真正把信访工作创建为法制工程;重探索、求突破，真正把信访工作拓展为创新工程;实现了越级上访量明显下降、集体访批次和人数明显下降，来县堵门的基本消失，保持了社会大局稳定。现述职如下：
一、加大力度，创新思路，不断开创全县信访稳定新局面
(一)着力畅通信访渠道。一是认真开展大接访活动。各乡镇、县直各部门领导做到有访必接，乡镇党委书记或乡镇长、县直部门一把手坚持每周三公开接访，杜绝了领导不接访脱岗现象的发生。信访局不定期地暗访督导“领导接待日”接访情况，暗访结果作为年终考核的依据之一。二是创新接待工作方式。变群众上访为干部下访，每月下访不少于一次。通过开展干部下访、预约接访、带案下访活动，主动深入基层，真正了解社情民意，切实增强做好信访工作的主动性、针对性和有效性。三是学习借鉴淮安经验，实行阳光接访。进一步完善网络、电话、传真等信访渠道，为群众提出诉求提供便利。
(二)着力抓好源头防控。一是狠抓乡村两级排消会。认真落实县委56号文件精神，乡镇每月排查两次、村每周排查一次矛盾纠纷。矛盾纠纷排查化解工作和村支书、村主任、民调委员的工资、使用、评先挂钩。同时，乡镇包村领导和包村干部参加所包村的排消会。对矛盾纠纷比较突出的三类村，乡镇党委书记、乡镇长亲自参加该村的排消会。严格落实排消台帐备案制，县信访局每月集中交办一次不安定因素，并实行台帐管理，挂牌督办，确保排查出来的每一起矛盾纠纷都能及时化解到位。二是全面落实信访评估机制。把落实信访评估作为工作重点，抓牢、抓实、抓死。凡是涉及群众切身利益的决策项目，包括修路、建房、打井等事项，必须进行信访评估，听取群众的意见。对群众不同意、或者绝大多数群众不同意的项目暂停实施，重新进行考虑，杜绝一边解决问题、一边制造矛盾。凡是因事前未进行信访评估而引发信访问题或群体性事件的，实行责任倒查，坚决追究相关责任单位和责任人员的责任。今年信访评估已经作为年终考核的指标之一。
(三)着力抓好问题解决。一是下大力气抓好信访事项的受理和办理。重视初信、初访处理关口，加大初信、初访的办理力度，严把初信、初访办理质量，真正做到公开、公平、公正，依法按政策解决问题，切实提高信访事项的首问处理到位率和群众满意率。二是下大力气抓好信访事项三级终结。规范信访事项处理意见告知书制度，对结而不服、群众不稳定的信访事项，引导群众在规定的期限内申请复查复核。做好信访事项的复查复核工作，对信访事项处理意见因查处事实不清、把握政策不准、处理意见敷衍塞责被退回初始受理单位的，在年终考核时根据情节轻重予以扣分，对由此造成越级上访的，追究有关人员的责任。对复查完毕的信访案件，及时录入全国信访信息系统。三是下大力气抓实信访三级例会。乡镇、村级以及县直部门、乡直部门每月至少召开一次信访例会，研究解决信访问题，真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。县信访局加大督查力度，实行每月一通报，对不按时召开例会、程序不规范、走形式的，进行通报批评;对连续两个月未召开例会的乡镇、或者村级例会召开率低于80%的，年终考核时该项分值为零。四是下大力气管好、用好信访救助资金。各乡镇、县直各部门抢抓中央、省、市拔付解决特殊疑难信访问题专项补助资金的机遇，认真做好相关衔接工作，特别是做好案件的筛选、报送工作，真正化解一批合情合理、但法律和政策无明确依据的矛盾纠纷，解决一批长期困扰各级党委、政府的“无头案”、“钉子案”、“骨头案”。杜绝将信访救助演变为“花钱买稳定”，导致信访人以访谋利、因访得利、“越救越旺”，甚至产生连锁反应。
(四)着力依法规范秩序。一是加大宣传教育力度，树立非正常上访不但无助于问题的解决、而且还要受到依法追究的正确宣传舆论导向，形成无理缠访、闹访“大闹大打击、小闹小打击”的良好工作氛围。二是严格落实稳控责任。乡镇和县直部门既明确职责，分清任务，又密切协作，相互配合，把一些重点不稳定因素稳控在当地。特别是民师、三线人员、联合诊所等重点稳控对象必须时刻关注动态，密切掌握重点人员动向。对一些组织者、策划者，以及一些长期不稳定的信访老户，公安部门采取措施，防止相互串联，如果发现串联迹象，及时采取措施。三是抓信息。长期以来，信息不准确、信息不及时是我们工作的一个短板。只要信息准确、信息及时，大部分都能够有效劝阻或劝返。因此，及时掌握信访动态，严格落实零报告、日报告制度，保证信息渠道畅通。凡是发生有影响信访事件，事前无有效信息的，要严格按照县委13号文件的规定严肃责任追究。四是抓打击。完善“三位一体”的非正常上访训诫机制，加大对缠访、闹访人员的训诫教育力度，对一些问题处理、救助已经到位的信访人，如果仍然缠访、闹访，坚决予以依法处置。
(五)着力强化责任落实。一是强化工作目标。今年信访工作目标考核做到“两侧重两挂钩”。通过强化考核推动制度的落实、责任的落实。“两侧重”即侧重对信访工作薄弱环节和日常工作的考核。加大了对制度落实的考核力度，细化考核办法。比如，信访评估制度所占的分值比重要加大，对制度落实不好，情节严重的，甚至可以一票否决，信访工作目标分为零。乡镇信访例会、排消会、专题会、信访事项评估会，留有影像资料，备年终考核时查用。对各级政府和我们每次的通报批评，都计入年度目标考核。“两挂钩”即信访工作目标考核要与整体目标考核和经济利益挂钩。改变过去只奖不罚的状况，对年底信访工作目标考核名列前茅的，进行表彰奖励和物质奖励，对信访工作目标考核排名靠后的，给予经济处罚。如若发生直接影响我县争创全省信访工作县目标信访事件的，对该乡镇信访工作予以一票否决，信访工作目标分值为零。二是强化责任追究。各乡镇、县直各部门按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则落实责任，做到守土有责。对发生有影响信访事件，或者在办理信访事项过程中推诿敷衍、弄虚作假、不负责任的，按照县委13号文件予以追究。
二、以身作则，率先垂范，全面落实“一岗双责”制度
作为分管信访工作的副职，我在认真督促抓好全县信访工作的同时，坚持以身作则、率先垂范，带头贯彻和执行信访稳定工作各项制度，切实抓好领导接访、领导包案和分管乡镇和部门的信访稳定工作。
一是积极参加县委书记大接访活动。对来访的群众，我做到了热情接待，对他们提出的问题，进行认真了解，能够当面解决的当面解决，需要批转有关部门和乡镇的，进行认真批转。真正做到把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，坚持做到用群众工作统揽信访工作，用群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，对不合理要求的，耐心细致地做好上访人的思想政治工作，稳定其情绪，促使其停访息诉。
二是切实抓好分管部门和分包乡镇的信访稳定工作。到分管部门和系统安排检查工作时，每次都把信访稳定工作作为重点来安排。平时对所分管部门和分包乡镇发生的信访案件都亲自过问，积极协调解决。定期参加分管部门和分包乡镇的信访例会和排消例会，听取处理和消除情况汇报，分析排查不安定因素和可能发生的信访问题，做到早发现、早介入、早化解，防止和减少上访事件的发生。特别是在各级“两会”、上海世博会、广州亚运会等关键时期，我高度负责，严阵以待，与分管部门、乡镇一道，严密防范，一丝不苟，扎实做好信访稳定和安保工作，确保了分管部门和乡镇的稳定，没有发生一起赴京集体访和个人访，没有发生一起安保事件。全年共参加县级信访例会 次、矛盾纠纷排消会 次，参加分管单位和分包乡镇信访例会 次，召开信访协调会 次。
三是加大包案解决力度。按照县级党政领导包案制度要求，我对每一起分包案件，我都亲自组织查处并审签查结报告。目前，所包案件已全部结案，结案率达到100%。全年共阅批省批转信件 件。对比较重要的群众来信，我都做到批办意见具体、责任到人、限期解决。
回顾一年来的工作，虽然在信访稳定方面做了不少努力，但信访稳定工作任重而道远。今后，我将一如既往地按照组织分工要求，坚持把信访稳定工作摆上突出位置，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，认真扎实地做好各项工作，最终推进群众和信访工作深入有效开展，确保经济社会大局稳定与社会和谐进步。
篇13：驻京信访工作述职报告
驻京信访工作述职报告
我从去年月日至今已经在京工作生活了一年多的时间。一年来，带领驻京工作组的全体同志时刻以心系大局，服务群众，克服困难，维护稳定为已任，确保了我市驻京信访稳定工作在市委、市政府的正确领导下，在省驻京工作组的指导帮助下，在全市各县市区的积极配合下，取得了比较好的成效，完成了市委、市政府年初提出的信访稳定工作的责任目标。
截止到目前，全市至月份共发生进京访案次人次；其中集体访批次人次。被劝返案次人次，其中集体访批次人次；被国家信访局登记案次人次，登记量占；集体访在国家信访局登记批次人次，登记量仅占。登记总量在全省已由去年同期的第位下降至现在的第位，取得这样好的效果是空前的，也来之不易。
我去年月至月份，在驻京工作组王永钢主任的直接领导下，我作为参与全市维护首都信访稳定工作的一员，以自己的实际行动成为让省、市驻京工作组领导和同志们认可的工作骨干。从今年的月份至今，我被任命为驻京劝返工作组组长，敢于负责，善于调动各部门抽调驻京工作人员的积极性，形成了一个强有利的工作集体；对工作安排细致周到，使每个岗位都能有效运转，劝返成功率很高。在较短时间内就理顺了与各方面的关系，为在北京顺利开展工作打下了基础，用自己的实际行动，在全市驻京信访劝返工作的大格局中发挥了重要作用，做出了应有的贡献，由于工作表现突出，市委市政府授予了最高荣誉“五一”劳动奖章，同时获得了市信访先进工作者的光荣称号。
回顾一年来驻京信访劝返工作，我本人主要做到了以下几点：
一、提高认识，进入角色，增强了做好驻京劝返工作的紧迫感
做好驻京信访劝返工作，是一项具有重要现实意义的政治任务。通过一年的工作实践，使我深刻地认识到驻京信访劝返工作任务重、责任大，要求我们做好该项工作必须树立起大局意识、责任意识和服务意识。我十分珍惜这次工作机会，始终认为这既是组织上对我的信任，又是对我素质及能力水平的检验，我把完成好这项任务当成自我学习，自我锻炼、自我提高，进而丰富人生阅历的一次洗礼。首先，增强了“角色”意识。完成了由配角到主角的转变。从过去的由驻京的王主任指挥接访到现在能够负责全面工作，为全市驻京信访稳定工作做贡献、唱主角。其次，增强了“主动”意识。完成了由被动到主动的转变，由过去的安排我干、被动接受任务到现在的主动想问题、处理问题。其三，增强了“责任”意识。完成了由与已无关到匹夫有责的转变。由过去认为这只是国家信访局和北京公安的事到现在认识到做好这项工作关系到国家的长治久安，关系到朝阳的形象且与每个人的切身利益息息相关，是人心向背的大事。
由于认识上的转变和提高，带来了行动上的自觉。因此，我受任这项工作时，能从大局着眼，端正工作态度、强化服务意识，一切以事业为重，把全部精力用在了驻京劝返工作上，虽然女同志家庭事情很多，且孩子还在念书，但从来没因家庭事情影响工作；正月十五、五月节、八月节都未能回家团聚。因长期工作在露天的工作环境，患上了风湿，特别因每天总在不停地做上访人的工作，说话太多导致咽喉息肉增生，说话、呼吸困难，仍坚守岗位，直至彻底说不出话才住院治疗。在住院期间仍惦记工作，仍用手写指导工作，为减少登记用发手机短信的方式与国家信访局工作人员协调工作。
二、认真学习，掌握政策，有针对性地做好政策疏导和信访人思想稳定工作
运用好各类政策，是解决信访问题的关键。接访人员只有不断地学习政策、熟练地掌握和运用好政策，才能做到处理信访工作得心应手。一方面，我在加强业务理论学习上下功夫，尽力做到熟知政策，有效地开展工作。我始终把学习政策知识放在首位，结合新的信访形势和每一阶段的工作要求以及突出的信访热点问题来确定学习的重点，做到把握脉博，准确定位，学以致用。我先后系统地学习了省专项治理办编发的《信访热点问题政策运用问答》、国家信访局编印的《解决信访突出问题策》、《信访条例》及其释义以及省市的有关政策等，从中深刻领会其内涵。白天忙于接访、协调各方面工作，下班后对一天的工作进行总结写出工作简报，我就利用其它业余时间来充电蓄能，尽量做到不走过场。由于对所学政策的不断加深和理解，对号入座地处理信访问题，做到“知情况、不欠帐、讲政策、不走样”。使上访人感到入情、入理、入耳、入心、心悦诚服。以此使许多人消除了不切实际的要求；消除了由“找事”到“找气”的心理障碍；消除了由此产生的过激行为。另一方面，我在加强政治理论学习上下功夫，做到明辨是非，把握方向。每天坚持看《新闻联播》、看报纸，了解时事政治和国家的大政方针，用正确的思想武装头脑，实事求是的做好本岗位工作。同时还多次参与国家信访局，省、市驻京工作组领导对信访案件的现场接谈和处置。从中学到了许多有益的、值得借鉴的好方法、好经验。这些都为我能胜任工作并取得好的成绩奠定了基础。
三、以身作则，率先垂范，在驻京信访劝返工作中自觉担当重任
驻京信访分三条战线开展工作，即公安、法院、信访。公安局负责将非正常地区的上访人员接到我们驻地，由我们信访干部主要负责组织、指导各县市区接访人员把好国家信访局接待室的每一道岗，主要任务是：对集体访要在第一时间掌握来访信息，摸清上访人住址、人数、反映主要问题等基本情况，迅速做出处理反应；对个体访要在第一时间接触上访人员，做好劝谈工作，明确反映问题内容，及时与上访人所在县市区驻京接访人员协调，共同予以受理。同时，随时策应其它控访岗位工作。每天工作在最前沿，任务重、责任大，排查难度大、压力也大。从没叫苦怕累，没给领导找麻烦；尽管在这个岗位一站就是一天，特别是在严冬难熬、酷暑难耐的情况下，从不因此躲进车里讨舒服；从不因此而影响工作，漏岗漏人；从不因此而怨声载道、满腹牢骚。而是做到自我克服困难、守土有责、敬业奉献。工作中，我时刻做到以身作则，那里工作有难度、有险情，那里就有我的身影。特别是对个别身带凶器有过激行为的上访人，我敢于挺身而出制止其不法行为，甚至将个人安危于度外。今年以来，先后处置我市起带刀上访的案件，尽管自己手被划伤、衣服被划破，但及时避免了可能出现的其它严重后果，用实际行动维护了信访稳定工作。
我市因与北京较近，来访工作量大，处理复杂问题多，人手少，比较辛苦，我一人要调度指挥全面工作，还要协调好各方面的关系，又要亲自接待处理我市的进京访问题。对此，我并没有产生畏难情绪，而是充满了工作信心。其一、从时间和工作量来说。一周天工作日，甚至连双休日有时也要为处理信访问题而让步。由于接待量多，有时比较集中，好几次没吃上中午饭，有时接谈到晚上点多钟。对此，我已习以为常。其二、从工作质量完成来说。我在接谈过程中，既注重质量，又注重效率，从不避重就轻。其中既有反映行政问题的，又有涉法问题的，内容涉及方方面面，接谈难度可想而知。这不仅需要我们有学识、有经验、懂政策；而且要做到坚持原则、按章办事与掌握技巧、处置适度相结合，按照《信访条例》规定的办理程序和省工作组安排，对每个信访案件认真交办和督办。由于做到了接待热情、讲清政策、说服有力、交办及时。在一些上访人中出现了“三个一部分”的转变，既一部分人消除了认识上的误区；一部分人改变了无理要求；一部分人做到了止诉息访。我用真诚赢得了上访人的信任，减少了一些社会矛盾。
四、两地互动，加强控访，有效地减少了不安定因素和问题的发生
做好驻京信访稳定工作不能单靠驻京工作组演独角戏，它需要两地互动唱双簧，共同配合来完成。只有这样，才能起到显著的作用。一方面，加强信息沟通，掌握动态抓苗头。我能够经常和各信访办及信访案件较多的责任单位以及各区县驻京接访人员及时取得联系，沟通情况，详细了解有关案情和责任单位的处理意见，有的放矢地做上访人的工作；另外，在发展的上访线人中及时了解信访信息并做好反馈工作，争取主动权，防止产生大规模进京集体访现象或在京制造事端。今年，通过信息的.有效作用，成功地预防了起集体进京访的出现。另一方面，及时排查访情，集中化解信访问题。我利用休息时间到敏感地区和上访村等上访人员易去、易聚集的地点进行排查，发现线索及时安排跟踪做工作。在处理几起集体访案件过程中，我多次深入上访人住地做其思想工作，使之受到了感化。其中有起集体访当场得到成功化解。再一方面，拓宽收集渠道，防止信访问题扩大化。我力求从多渠道获取有价值的信访信息并和非正常访点及各县市区始终保持热线联系。
五、克服困难，团结协作，确保驻京信访劝返工作的健康发展
今年以来，驻京信访劝返工作面临着许多新情况，新问题。从进京访问题的发生与处理的情况看，即有不利因素的存在，又有可观效果的显现。可以说今年处理进京访的难度之大是前所未有的，许多情况甚至是意想不到的。一是新的《信访条例》的出台并没有使信访势头有所减弱。相反，由此而引发的信访洪峰逐浪增高，由于宣传，处理程序和履行效果等诸多因素，至使进京访及滞留闹访现象有增无减；二是虽然新的《信访条例》已施行，但国家信访局接待司在履行上仍存在登记筛选把关不严的现象，把一些基层正在按程序办理的信访案件进行登记或重复登记，甚至将涉法案件登记，造成基层工作压力大，意见大，上访人进京重访频率高；三是国信局接待司内部调整，打破了原已建立的工作关系，加之其对各地控访工作的严格限制，使驻京控访工作极为不便，不利于信访工作目标的完成。尽管有这些不利因素的存在，但我们能够做到勇于克服困难，不等不靠，依靠团结全市全省的力量，做好驻京信访劝返工作。一方面，树立了全市驻京信访稳定工作“一盘棋”的思想。整合各区县力量，做到统一指挥，统一调动，分兵把口，各负其责；另一方面，积极依靠省工作组的有力配合，完好地处理了我市几起集体进京滞留访、闹访问题，确保了全市驻京信访劝返工作朝着有利的方向发展。其表现在：集体访量虽大，但登记控制率较好；上访人情绪过于偏激，但行为控制较为稳定，非正常访较多，但防治效果突出，没有造成不良社会影响，从而有利地维护了首都安定和谐的社会局面。
总之，这些成效的取得，主要得益于我市党政领导对驻京信访稳定工作的高度重视；得益于我们有明确的工作目标，清晰的工作思路和有力的工作举措；得益于全市参与驻京劝返工作的同志们齐心合力，扎实工作。
在驻京信访劝返工作取得了实实在在成效的同时，我也清醒地看到了自身存在的不足；一是理论学习不够扎实，持之以恒坚持不够，有时工作忙起来出现以干代学的现象；二是对有些政策理解的不透，特别对农村土地承包方面的政策还没有全面掌握，工作中存在现学现用现象；三是工作中有时缺乏耐心，特别是对多次滞留和重访人员，接谈时，态度把握不好，比较强硬，处理手段有时过于简单。以上这些使我深深感到今后还需不断加强修养，团结同志，增强组织协调能力，为办党组提供更加有效的服务。
篇14：信访工作述职述廉报告
今年以来，我镇紧紧围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点问题，解决在基层，化解在萌芽，以杜绝赴京、省、市上访，预防和控制大规模越级群众上访为重点，始终坚持分级负责，归口办理，谁主管谁负责，“包案”职责的原限期化解原则，有效控制了群众上访，减少了重复上访，遏制了非正常上访，全面开创了我镇社会稳定大局的新局面。现将20xx年信访工作执行状况汇报如下：
一、信访工作开展状况
（一）我镇维稳办接待处理了超多信访问题。接待案件197例，其中群体上访27例，个访93例，县访48例，排查不稳定因素29例，其中属县级部门处理落实的51例已上报到县信访局，到期结案率99%。重复信访率在信访总量的10%以内，交办的信访事项办结率100%，息诉息访率在85%以上。
（二）到中央巡视组上访信访事项办理状况。涉及我镇信访事项共6项，我镇主体职责信访事项1项，配合部门信访事项5项。
一是肖时蓉（主体职责），经过走访目前居住在成都女儿家里，在四川安信融资担保管理有限公司投资了30万，目前无法收回。成都当地公安局已介入调查。我镇及社区已联系到本人，电话进行了沟通劝解，落实了稳控职责，随时掌握其思想动态。
二是邓先琼，称其子参与了彭云芬儿子被人砍死事件中，公安机关破案其子在本案中系主犯，其家人不服。该案已移交给县公安局，目前，正在家等二审判决，落实了稳控职责。
三是张奎祖，称其对拆迁安置补偿不服，安置房存在质量问题。该案由征收办、金山投资公司等单位进行处理，安置房涉及整个蔡家院子几十户，县政府已组织相关单位进行了现场察看，针对问题，正制定方案解决。
四是王有成，称其拆迁安置补偿房屋、门市面积不足，房屋存在质量问题。县国土局已书面答复，目前在家，落实了稳控职责。
五是陈英俊，要求落实老放映员的社保问题。由人社局牵头组织答复，目前涉及到实际没有买社保人员约20人，已答复本周内进行一次集中信访答复。
六是唐学翠，反映其丈夫1981年去世后火化，要求解决遗属基本生活补贴。目前由人社局牵头组织答复，按当时政策，唐学翠当时要45岁才能够享有政策，但其当时只有42岁，此刻无法解决。目前居住在其开江城侄女家，落实了稳控职责。
（三）致信省政府办公厅反映状况的信访事项涉及到我镇的一件。
信访人李明富致信省政府办公厅反映：其1970年在土墙堡铁厂高炉车间工作，于1975年4月高温煤气中毒，当场休克，大脑及心脏严重损害，多处受伤，由于当时医疗设备落后，留下了不可治疗的遗留病，现年事已高，且丧失劳动潜力，其本人要求解决农村最低生活保障。我镇信访维稳工作分管领导已电话联系到了当时与李明富在同一车间工作的工友，了解到其反映的状况属实。现今，其年事已高，丧失劳动潜力，家庭生活困难，其本人已向村委会提出书面申请，胡家沟村已按照低保办理程序，组织低保资格评议小组对其家庭状况进行调查，按照低保政策，进行百分制评估，后续工作正在进行中。
（四）县级领导挂包的信访案件（开江委办〔20xx〕66号）。我镇无主体职责信访案件。
（五）县挂牌督办的信访案件（开信联办〔20xx〕46号）。涉及我镇有一件，群众反映建设街建设巷内居民邓户才、卢老三等人养猪直接将废弃物排放到其家农田，既污染环境，又对其家造成了经济损失，要求协调处理。
办理状况：一是我镇已联系县环保局，农业局到现场进行了实地察看，调查原因，部份养猪户直接将废弃物排放到附近农田，农田秧苗封青，病虫害等原因，造成农作物无收成，给群众造成经济损失；二是我镇已责成农业服务中心实地调查约7亩农作物受损，并已将受损状况申报到保险公司进行理赔，保险理赔200元/亩，减少群众经济损失；三是县环保局已对部份养猪户下发了整改通知，要求进行整改，重新修建化粪池；四是落实稳控职责，副镇长李德勇为镇包案化解职责领导，维稳办主任张晓萍、建设社区书记邓宏仁为稳控职责人。
（六）县信联办排查的重大疑难信访问题。新宁镇原治安室解聘人员共有六人和全县原治安室解聘人员一道多次到各级上访，要求落实政策，回复其诉求。新宁镇党委、政府为了做好稳控工作，及时采取了措施，确保本镇上访人员不越级上访、非法上访。现将稳控状况作如下汇报。
原解聘人员基本状况走访调查：
新宁镇党委、政府主要负责人、纪委书记、民政所负责人、信访办人员一道于20xx年10月24日至10月27日三次入户到上访人员家中调查走访、慰问，了解其基本状况和诉求。
黄德军：现任新宁镇真武宫村村主任，家住真武宫村二组。联系电话
曾令元：此刻成都打工，家住五路口农机大厦3楼，已与其妻刘某取得联系。联系电话
肖继武：家住新宁镇三里桥村二组62号，在家。联系电话
胡志波：此刻常州打工，家住明月坝街道368号。与其父胡端让联系相关事宜。联系电话
刘志福：黄泥沟村1组人，户籍在明月坝街道，此刻新邮局后大门处当保安。联系电话
于诗权：家住普安镇罗家院村2组，此刻绵阳打工。联系电话
上访人员诉求：
（1）要求落实政策，重新上岗三人，胡志波、肖继武、黄德军。
（2）要求解决后顾之忧，买社保。
（3）要求解决下岗至今的工资问题。
（4）解决家庭生活困难问题。
稳控措施
（1）镇党委、政府主要领导带队入户见面，调查走访，应对面谈心，宣讲，解释相关政策法律，做相关思想工作。
（2）正面引导其正确合理表达诉求，依法上访。
（3）解决临时生活困难，每人一次性发放慰问金500元。
（4）落实领导包案制，进一步强化职责。我镇成立了由党政主要领导任组长，副镇长潘先平、调解中心副主任王小宇、维稳办主任张晓萍为副组长，维稳办其他工作人员为成员的稳控领导小组，每名副组长分别做好两名上访人员的稳控工作，进一步细化任务，明确职责。
今年以来，信访工作总体形势良好，没有发生大规模及重大恶性信访案件，妥善处理了上访群众的问题，维护了我镇的良好形象，让我镇的信访维稳工作上了一个新的台阶。
二、工作措施
（一）镇党委政府高度重视信访维稳工作，抓好了领导接访的落实，健全了领导班子，由书记任组长，镇长和分管信访工作的领导任副组长。党委政府定期研究信访维稳工作，迄今为止，共研究5次，并健全了工作机构，配齐了领导班子，充实了信访工作人员，由经验丰富的老同志任信访办负责人。
（二）按月排查化解矛盾纠纷，属本级职责范围内的信访事项按期化解率100%，息诉息访80%以上。
（三）坚持领导干部大接访制度。党委、政府每周有一名领导现场接待群众来访2次，特殊状况下4次，每季度分别安排党代表、人大代表、政协委员到镇信访办接待群众来信来访5次。同时还定期召开党代表、人大代表、政协委员座谈会，欢迎他们对信访工作提出推荐。
（四）建立健全信访工作制度。年初镇党委、政府拟定了信访工作要点，与村级单位签订了信访工作职责书，并健全了镇机关干部定期下访制度。规定了机关干部每月下访不少于5次，年内机关干部共下访367次。
（五)完善了镇党委、政府领导包案制度，重点破解信访积案。今年是信访积案化解年，我镇今年排查出来的疑难案件和积案都是安排到党政领导包案包结，全年党政领导共包案件18件，已办结16件。
（六）加大了《信访条例》等法律法规的宣传教育力度。全年利用大小会议宣传210余次，受教育人次达8.9万人次，大小标语260副，印发宣传资料6000份。
（七）严格落实应急快速劝返机制。凡是来自我镇群众到县以上上访的，接到电话后，按规定时限派人赶到指定地点、指定场所妥善化解处理群众矛盾。发生大规模集访和群体性事件，有关领导都是在规定时间赴现场处理率100%，对进京赴省上访按要求派人接回处置率达100%。
三、存在的问题和不足
虽然我们在20xx年的工作取得了必须成绩，但是面临着工作中的新问题、新状况，我们也要清醒的认识到。一是信访工作机制不够完善，业务素质有待进一步提高。二是鉴于我镇所处县城所在地，当前越级上访的状况仍比较严重，维稳压力十分大。三是新形势下矛盾调解呈现多元化发展，征地、安置等问题突出，群众法律意识增强，给我们的信访工作带来新的挑战。
四、下步打算
针对存在的不足，我们将在以后的工作中加以改善，并确定了奋斗目标：
（一)进一步健全系列化服务体系，把日常工作做细，做到实处，加大力度把信访政策法规贯彻到人民群众中去。
（二）深入抓好信访稳定苗头的排查、消化工作，力争全面消除赴县以上群众上访、个访、信访，坚决杜绝越级访、群众访、重访，力争把我镇的信访工作推上一个新台阶。
篇15：信访工作述职述廉报告
20xx年，乡党委、政府高度重视信访工作，制定了一系列加强信访工作措施，按照各级党委、政府和信访部门的统一部署，明确职责，狠抓各项工作措施落实。
一、切实加强领导，做到人员、地点、时间三落实
为切实加强对信访工作的领导，乡党委、政府成立了以乡党委书记任组长，乡长、分管政法工作的副书记和分管办公室工作的副乡长任副组长，乡综合办公室、民政、计生、妇联、司法所、国土资源管理所、林业站负责人为成员的信访工作领导小组，下设办公室在乡综合办公室。每月1日、15日、30日为书记接待日，每月5日、10日、20日乡长接待日，信访办公室工作人员做到有访必接，年内，共接来访34件，办理34件，努力做到“事事有回音，件件有着落”。
二、坚持原则，落实职责
按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实信访工作职责制，把信访工作纳入创平安，促发展，保稳定的重要资料，明确各村支部书记和各单位负责人为本村本单位信访工作第一职责人，村主任和负责本单位信访工作的同志为直接职责人，副主任和单位值班人员为具体职责人，做到小事不出村和单位，大事不出乡。
三、加大《信访条例》宣传力度，增强群众依法信访意识
采取个人自学和会议集中学习相结合的方式，继续组织广大干部职工和人民群众学习《信访条例》及相关知识，使参学对象熟悉、了解、掌握条例，领会其精神实质。透过召开会议、粘贴标语、建宣传栏、出黑板报等方法，进一步加大《信访条例》的宣传力度，增强群众依法信访意识，推动信访工作走上规范化、制度化、法制化轨道。
四、充分发挥联席会议的作用，切实控制群体性事件
认真按照每月召开一次信访联席会议的规定，把每月第一个星期的星期必须为联席会议时间，由乡综合办公室负责协调联系，一名主要领导主持，分管政法工作的副书记和纪委书记、专职业务人员、妇联、民政、计生、派出所、司法所、国土资源所、林业站负责人参加的信访工作联席会议，互通信息，听取、收集一个月来的信访工作状况，研究、解决有关问题，正确应对群众的合理诉求，真正带着一份感情，一份职责去解决群众的实际困难，限度地减少和避免矛盾纠纷的发生，使群体性事件得到有效控制，限度地控制越级上访。
篇16：县长党风廉政建设责任制述职报告
县长党风廉政建设责任制述职报告
一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真按照党风廉政建设责任制的要求，切实抓好政府机关党风廉政建设，带头做到廉洁自律，较好地完成了党风廉政建设责任制的各项目标任务。现述职报告如下：
一、加强理论学习，提高廉洁从政的自觉性
加强党风廉政建设，既是改进机关作风的需要，也是加强自身修养，提高拒腐防变能力的需要。本人始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。自觉遵守县委中心组集体学习制度，积极参加县委中心组5次关于《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内纪律处分条例》和《莆田市机关工作人员五条禁令》等专题学习；坚持个人自学习惯，联系工作实际，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛的讲话精神，认真学习法律法规知识，认真领会中央和省委、市委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，以正面典型来激励自己，以反面典型来警示自己，不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力观、利益观和地位观，筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线。
二、认真履行职责，抓好党风廉政建设的落实
加强党风廉政建设，制度更具有根本性、长期性和稳定性，有一套好的制度并严格执行，就会使政府的行为更加规范，就会使干部少犯错误。党风廉政建设的根本在于落实，制度的`落实，责任制的落实。在带头廉洁从政的同时，本人认真执行党风廉政责任制，切实履行职责，注重在完善制度，落实制度上下功夫。 一是当好“第一责任人”。切实负起作为政府及其各个部门廉政建设第一责任人的责任，抓好县政府领导班子及政府各部门党风廉政建设，自觉把政府机关反腐倡廉工作纳入到经济社会发展的总体工作之中，统一部署，统一实施。定期检查、指导政府机关及其各部门廉政建设情况，结合布署工作，经常开展廉洁从政教育，做到防范在前，警钟长鸣，促进党风廉政建设各项制度的落实。
二是努力完善政府决策机制。坚持重大事项集体决策制度，凡涉及经济和社会发展全局的重大决策、重大项目安排和大额资金使用、国有资产处置等，都由县政府领导班子集体决定，有的还提交县党政联席会议研究，如，实施招商引资奖励办法等；有的还提交县人大常委会审议，如“一区两园”开发建设融资方案。对专业性、技术性较强的重大事项，多方征求意见，聘请专业技术人员评估论证。如，县城总体规划、拆迁安置示范小区控制性规划和修建性规划等修编事项。
三是深化行政审批制度改革。认真实施《行政许可法》，减少和规范行政审批，从根本上减少以权谋私、权钱交易等腐败现象。如成立了县投资项目服务中心，为各类企业及投资项目提供优质、高效、无偿服务；简化行政审批程序，计划、土地、工商等14个项目服务窗口单位简化缩减审批权限215条；改革涉企收费方式，设立统一收费窗口，24个部门78个收费项目进行集中收费，避免乱收费现象的发生。
四是推进财政管理体制改革。按照公共财政的要求，调整完善县乡财政管理体制；推进部门预算改革，完善零基预算办法，实行编审分离；逐步扩大国库支付范围，将政府采购和投资项目统一纳入县招投标中心管理，规范运作；逐步推行会计集中核算制度，如成立县教育会计核算中心，促进廉政建设；严格执行“收支两条线”规定，加强对非生产性财政投资项目报批管理，出台了《关于加强非生产性建设管理的通知》，严禁超财力建设，严禁搞“形象工程”、“政绩工程”；通过上述改革措施，有效防止财政资金运用过程中的跑、冒、滴、漏。
五是强化对国有资产的监管。认真执行经营性土地使用权和矿业权招拍挂制度，规范国有资产评估处置和产权交易监管，如出台了《关于进一步加强国有资产评估管理的通知》。加强对财政资金使用监管，提高资金使用管理水平，如，对“一区两园”资金运作实行严格的报批制度，即建设单位建立项目支出资产预算，按预算和项目进度提出用款计划，经县政府审批后由会计委派组核拨资金，项目竣工财务决算由县财政部门审批；审计部门加强跟踪审计；县里每年将贷款资金的具体项目使用和承诺落实情况向县人大常委会汇报。
六是认真解决群众反映的热点问题。时刻牢记宗旨，切实关心和保障群众切身利益。如，在企业改制中充分考虑职工的合法权益和合理要求；在征地拆迁过程中，认真落实征收土地补偿安置规定，按时足额将征地补偿费直接发放到群众手里，同时采取建设拆迁安置区示范小区、实行多元化征地补偿方式、预留生产生活备用地等措施，切实保障被片地群众的生产生活出路；重视抓好清理建设领域工程款和农民工工资拖欠等工作。认真对待群众来信来访，全年共批阅群众来信142件，接访群众92人次。狠抓行风建设，坚决查处个别部门工作人员服务讲条件、办事摆架子等中梗阻现象，对5个单位和个人实行效能告诫等处理。
七是全力支持执法执纪部门工作。在组织实施“项目带动、项目兴县”战略，发展县域经济全过程中，注重充分发挥纪检监察、审计等专门监督机关的作用，全力支持执法执纪部门开展工作。全年开展执法监察项目38项，检查单位41个，制止纠正各类问题12起，避免和挽回经济损失91万元；受理各类投诉件98件，效能告诫16人，诫免教育16人，待岗3人。
八是严格遵守组织人事纪律。涉及政府机关及其部门干部选拨任用，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和县委的决定，严格遵守组织人事纪律，不搞任人唯亲。涉及人事调配，都由县编委会集体研究。
三、坚持以身作则，做廉洁自律的表率
作为政府机关及其部门党风廉政建设第一责任人，我深感责任重大，始终严格要求自己，以身作则,要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不能做的，自己首先不去做。认真执行领导干部廉洁自律各项规定，特别是中央提出的“五个不许”和“两个纠正”。下基层检查工作时轻车简从，尽可能不给基层增加负担；没有违反规定配备乘坐小汽车，对全县公车费用偏高等问题进行专题研究，从单位车辆配备数、车辆管理费用、保险费用等方面重新作了明确的规定，降低了财政运行成本；严格执行领导干部话费总额控制的规定，超过的话费自掏腰包；没有收受红包、礼金，没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为，不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益，不以权谋私，不搞特权。自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度,个人工资奖金、津贴及其它劳务所得等收入情况，做到每半年向组织部门申报一次。八小时之外，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈和娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。同时自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论及人民群众的广泛监督。
虽然我在贯彻落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作，取得了一些成绩。但是与市委、县委关于加强党风廉政建设责任制工作的要求相比，还存在不足：一是党风廉政建设学习抓的不紧，坚持的不好，没有在学深学透上下功夫；二是对政府系统工作人员的党风廉政建设工作深入研究、指导的不够到位；三是有的行政执法部门的行风建设有待进一步加强。在今后的工作中，我将严格按照“三个代表”重要思想和党风廉政建设责任制要求，加强学习，严守法纪，履行职责，廉洁自律，勤政为民，努力当好人民的公仆。
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