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监管汇报材料范文

2022-09-08 08:32:46 收藏本文下载本文

“猫猫头在线发疯”通过精心收集，向本站投稿了19篇监管汇报材料范文，以下是小编收集整理后的监管汇报材料范文，希望对大家有所帮助。

监管汇报材料范文

篇1：镇农产品监管工作总结汇报

今年以来，商州区认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，把省、市农产品质量安全工作会议精神作为全年工作的指导思想，坚持以“预防为主，净化源头”的工作方略，按照“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的商洛农产品监管模式，依据法律赋予的职责，在抓好农产品质量安全专项整治工作中紧紧围绕农业投入品、蔬菜、鲜活农产品等开展市场专项治理，重点监控种养、生产、流通三个环节的质量，加强农业投入品以及农贸市场、超市的农产品质量的监管力度，着力推进农产品标准化基地、质量安全监管体系和监管队伍建设，不断提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力、全程综合监管能力，提高广大人民群众的满意率。

一、总体情况

开年来，我区紧紧围绕“完善监管体系，优化监管机制，强化依法监管能力”的总体要求，认真落实全程监管理念，以全区农资和农产品质量安全专项整治为载体，扎实开展“农资专项整治”活动，着力推进农业标准化体系、农产品检验检测体系和监管队伍体系建设，稳步推进农产品市场准入和质量安全追溯工作，全区农产品质量安全监管网络不断完善、监管队伍不断壮大、监管实力不断提升，农产品质量安全水平迈上了新的台阶。

(一)队伍建设稳步推进。根据上级有关文件要求，我们区农业局充分整合全区农资和农产品监管资源，明确行政执法责任，规范行政处罚权，组建农资专项整治工作领导小组;强化管理职能，充实监管人员，做到有机构、有人员、有制度、有手段;加强执法人员教育培训，提高综合素质，增强农产品质量安全意识，提升农产品安全事故的应急处置能力，规范执法程序，着力打造一支反应迅速，业务精通、作风过硬的执法监管队伍。目前，全区农产品质量安全执法监管人员达到60多人。

(二)检测体系不断完善。区农业局逐步整合全区检测资源，提升检测效能，为区农产品检验检测中心逐步建立了高效科学的农残检测室,配备50余台检测检验仪器设备、培训了4名业务精通的专业检测人员，可对蔬菜、水果农药残留指标进行检测。加快了农产品检验检测中心(站)的建设步伐，突出发挥现有检测设备作用，有针对性选派检测人员到省市检测机构深造学习，提高检测人员实践操作能力。日前，我区农产品质量安全检验检测中心各类农产品例行抽检工作稳步进行，全年共完成农产品抽检样品3000多个，检测品种达50余种，半抽检合格率达100%。

(三)监管机制逐步健全。开通“商州农业信息网”，加强了农资和农产品监管信息队伍建设，及时收集、整理、发布农资和农产品质量安全信息，建立农资和农产品监管信息共享机制，完善农资和农产品监管信息平台，逐步形成“信息查询、信息发布、农资推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执法机构的职能作用，建立了我区农产品质量安全事故应急处置机构。规范了农产品突发事件信息报告制度，发生突发事件时，立即启动商州区农产品质量安全事故应急处置工作预案，相关工作人员准确、及时、科学地做出反应和研判。

(四)农业品牌发展迅猛。经过近年的不断努力，全区现已建立高标准设施蔬菜示范园五个，大棚蔬菜基地达17个3000亩，完全按照无公害生产要求组织生产，农业标准化生产逐步推进，产业化进程不断加快，农民蔬菜专业合作社迅速成立，各蔬菜基地正在积极申报无公害农产品认证，农产品品牌意识已在基地(企业)逐步树立。

(五)标准化程度不断提高。我区按照建立长效化机制、规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求，推进农业产业化、品牌化、现代化建设，为提升农产品档次、发展高效农业、加快农业产业化开辟崭新途径。农业标准化示范园区逐步发展形成;全区已发展无公害农产品基地17个，农产品生产加工企业正在建设之中，带动了全区农业产业的快速发展，种植、养殖专业大户不断涌现，形成了“公司+基地+农户”的标准化生产格局，促进了区域经济的快速发展。

(六)监管制度不断健全。逐步建立农产品市场准入制度，先从重点批发市场或大型农贸市场抓起，建立健全了抽查检测、索证索票和台账记录等制度，逐步落实产地准出制度。健全了农资和农产品监管责任体系，坚持属地管理原则，严格责任追究制度，对不履行职责或者履行职责不力的，按有关规定严肃追究责任。加强了横向配合和纵向联动，发挥各方面的积极性和创造性，形成工作合力。

二、工作特点

(一)领导高度重视，政府务实切入。_年，我们认真贯彻学习《农产品质量安全法》，区政府又专门下发了《关于进一步加强农产品质量安全监管的通知》,区农业局针对全区产业发展现状，积极发挥全区农产品质量安全监管体系网络的作用，形成部门参予，各级联动的监管工作机制，把农产品质量安全管理工作纳入全区经济和社会发展规划。同时，区政府成立了由农业、工商、质监、卫生等相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作机构，并明确各部门工作职责，定期、不定期召开会议，研究部署农产品质量安全日常工作。

(二)开展农产品综合执法检查，落实监管责任。针对全区农资市场实际，区农业局多次召开专题工作会议，部署农资和农产品质量安全集中整治活动动员大会。抽调精兵强调组建农资专项整治工作队，明确工作任务，对辖区内农资经营市场及农产品经营销售情况进行专项检查治理，充分发挥监管车辆的作用，定期辖区内农资市场农药、化肥、饲料、禽蛋、果蔬、水产品样品等进抽检化验，共对市场100多个农产品进行检验抽查，抽检合格率达95%以上。区检测中心坚持每周一次和重大节日期间农产品例行抽检制度。杜绝生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为;制售假冒伪劣农药重大案件查处率达到100%，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%，农药生产经营企业100%纳入监控范围;农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强;农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高;农药产品质量和标签合格率分别达到95%和90%以上。共出动监管车辆达50余次，开展农资专项检查整顿达5次，大型宣传活动8次，举办农产品质量安全培训班3次，受训人员达_余人;电视、广播宣传2期5次;发放农业专业书籍1000本,印发各类宣传资料5000余份。

(三)强化涉牧市场监管，确保畜产品质量安全。

随着人民生活水平的不断提高，人们对畜产品质量安全更加关注。近年来，发生的“ 瘦肉精”事件，为我们加强涉牧投入品市场监管、加大畜产品质量安全监管敲响了警钟。面对严峻形势，我们积极采取措施：一是抓行业整治。对全区兽药、饲料、饲料添加剂从业人员及经营条件依据《兽药经营管理规范》进行了审查，并对审查通过的55个经营门店发放了《兽药经营许可证》;二是夯实监管工作责任。为了进一步落实工作责任，层层签定目标责任书，确保监管目标任务落实到单位，职责落实到个人，按照工作要求，并将各乡镇(办)畜牧站具有执法资质人员以派驻的形式开展辖区内的畜产品安全监管工作，壮大了畜产品监管执法队伍;三是积极开展动物及动物产品检疫。目前，全区共设立动物检疫报检点25个，制作报检告知牌81个，依法报检制度得到规范，以产地检疫为基础，严格执行动物流通环节检疫，严防不安全事故发生，以城区和16个镇畜产品检疫监管为重点，联合招商服务局(定点办)先后对黑龙口镇、牧护关镇、北宽坪镇、黑山镇等地开展屠宰市场整顿，规范屠宰场(点)经营行为，并严格市场检疫监管，确保畜产品安全。四是强化市场监管。以“瘦肉精”专项整治活动为契机，对涉牧投入品监管开展集中整治，先后检查兽药及个体诊所73户，检查兽药248个品种31408盒(袋)，饲料及饲料添加剂148种5826袋。查处不合格兽药17种141袋;饲料5袋，400公斤，均做无害化处理。

(四)加强生鲜牛奶整治，确保城区人民饮奶安全。

今年以来，我们高度重视城区生鲜牛奶源头治理工作。一是抓好技术指导。奶牛养殖环节是确保牛奶质量安全的前提，我区组织技术力量，深入养殖场户，在饲养管理方面进行技术指导的同时举办了商州区首次奶牛养殖技术及生鲜乳安全生产培训会，并印发《商州区生鲜乳监督管理制度》30余份，开展技术培训2期，培训80余人次，指导养殖户推行标准化科学饲养技术;二是强化日常监管。制发了包括养殖档案、防疫档案、投入品使用登记册、疫病诊治登记册、卫生消毒登记册、饲养人员健康检查登记表、牛奶销售登记册、动物及动物产品无害化处理登记册等9种档案表册，档案资料管理得到进一步规范;三是对全区奶牛饲养场户落实监管责任到人，监管到户，开展奶牛养殖投入品及鲜奶质量突击检查，确保奶品质量安全上市。

(五)完善检测网络体系，强化农产品质量安全工作。区农产品质量安全检验检测中心，是我区目前农产品质量安全检验检测的机构。今年，我们按照省、市规划要求，改造和新建“设施完备、功能齐全”的区级农产品质检中心，在全区重点乡镇及大型农贸市场及生产基地建立农产品速测室，配置快速测定仪，配备专业检测技术人员。同时分期分批对全区30余名检测人员进行专业检测知识培训，培训合格后发证上岗，逐步形成了一支覆盖市、区、乡的农产品检测队伍，为提升全区综合检测能力奠定了基础，强化了综合检测排查能力，为全区人民营造一个“安全放心”的农产品消费环境。

(六)开展法律宣传，提高全民法律意识。结合新农村建设，积极开展“放心农资下乡进村”、“农产品质量安全法”等宣传活动，通过网络、报纸、电视、电台、宣传手册及举办农产品质量安全知识培训班等形式，向生产者、销售商和消费者普及有关法律知识，介绍农业“三品”的识别方法和生产规程，公告国家明令禁止生产、经营和使用的农药、兽药和饲料添加剂。积极邀请新闻媒体监督农产品质量安全监管工作，引导全社会共同参与农产品质量安全监管。

三、存在的问题及建议

尽管我区在贯彻执行农产品质量安全法，加强农产品质量安全监管中取得了明显的成效，但与法律的要求和广大民众的期望相比，还存在一些的差距。

(一)农业生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多，农产品质量安全工作责任重大，任务坚巨。

(二)农业检测体系还不够完善。由于县级财政紧张、投入不足，部分设备因为缺少经费、缺少试剂、缺少技术人员会操作而闲置，存在“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问题。

(三)广大人民群众对农业执法范围、内容还不够了解，农业执法的机构队伍还有待健全，因而造成农产品质量安全的执法监管难度较大。

(四)由于工作经遇等问题，部分工作难以开展。

下一步，我们将结合我区工作实际，在现有条件基础上，认真实施《中华人民共和国农产品质量安全法》的各项规定，完善机制，强化措施，提升依法行政工作水平，确保全区群众农产品食用质量安全。

篇2：镇农产品监管工作总结汇报

一、加强组织领导，夯实食品安全工作责任

今年以来，县委、县政府高度重视食品安全工作，

一是_月_日，县政府召开了县食品安全委员会扩大会议，与9个乡镇、10个部门签订了食品安全责任书，夯实了各乡镇、各相关部门工作责任。问题乳粉发生后，县政府与各乡镇、各职能部门签订了问题乳粉清缴工作责任书。二是为了进一步加强食品安全整顿工作，加强了办公室力量，制定了办公室工作职责、工作制度，具体负责组织协调食品安全整顿工作。各乡镇、各有关部门也进一步强化了组织机构，确定了专人负责食品安全整顿工作，分别制定了整顿工作方案。三是落实食品安全整顿工作经费。县财政将食品安全工作经费列入财政预算，今年落实食品安全专项经费__元，基本保证了食品安全整顿工作的开展。

二、认真履行职责，强化食品安全综合监督

(一)健全工作机制，落实食品安全监管责任。

县食品安全委员会及办公室认真履行工作职责，强化食品安全综合监管，年初县政府主管领导与各乡镇、有关部门签订了食品安全工作目标责任书，确保了食品安全工作任务的落实。问题乳粉发生后，县政府又及时与各乡镇、各职能部门签订了问题乳粉清缴工作责任书，并进行了公告，公布了举报电话。继续落实食品安全责任制和食品安全责任追究制，严格责任追究。经常组织开展食品安全整顿，落实工作措施，强化工作考核。建立健全食品安全监管网，食品药品监督协管员和村级信息员作用发挥正常。

(二)广泛宣传动员，增强全县人民食品安全意识。

一是开展食品安全法律法规的学习宣传。在重大节庆活动期间，多次组织工商、卫生、质监、食品药品监管等部门，在县政府门前广场和桥头广场举行了《食品安全法》宣传活动。组织卫生、质监、工商部门开展了为期一天的食品安全法律法规知识培训会，对120余名食品生产、流通及餐饮服务管理人员、从业人员进行了法律法规知识培训。县卫生局举办了2期餐饮服务食品安全培训班，并加强了对新参加工作的从业人员上岗前卫生知识培训考核。

(三)加强食品安全信息收集和报送。

县食品安全委员会办公室加强了对各乡镇、各有关部门信息报送的督查督办工作，不断完善我县食品安全事故报告制度、信息通报制度，各乡镇政府、各有关部门加强了食品安全信息报送工作，准确统计有关数据，做到按时报送食品安全工作信息，按时报送食品安全工作总结。县食品安全委员会办公室整合食品安全综合信息资源，上半年发布食品安全综合监管信息1次。

三、落实监管责任，扎实开展食品安全整顿工作。

(一)加强乳品安全专项整治。

为了确保整治工作成效，县食品安全委员会办公室及时下发了《_x乳品安全专项整治方案》，分4个阶段开展了专项整治工作，组织工商、质监、卫生、药监、教育等部门执法人员开展联合检查，主要对乳品批发企业、食品超市、城乡学校及学校周边食品店进行了监督检查，检查中对发现的乳品安全问题，检查组当场提出整改意见。_月份，按照市食品安全委员会办公室工作安排，我县高度重视乳品及含乳食品安全专项整顿工作。

一是及时成立了问题乳粉清查联合工作小组。为了认真贯彻落实盛市有关文件精神，县上成立了由公安局、工商局、卫生局、质监局、药监局组成的问题乳粉清查联合工作小组，下设办公室，具体负责问题乳粉清查的工作联系与沟通，上报有关工作进展情况。二是按照盛市工作安排，县食安委办及时印发了《关于进一步加强乳品和含乳食品监督管理工作的紧急通知》，进一步明确了分工负责和部门联动相结合的工作方针，要求各部门依法履行监管职责，切实强化对食品生产、流通和餐饮服务环节乳品和含乳食品的监督管理。

(二)严防食物中毒和食源性疾病的发生。

今年上半年以来，我市多个县发生学校学生食品安全中毒事件，县委、县政府高度重视，有关领导在各种会议上强调食品安全工作，要求有关部门加强食品安全整顿，严防食品安全事故发生。县食品安全委员会办公室及时印发了《关于加强食物中毒和食源性疾病防控工作的紧急通知》，组织相关部门深入全县各中小学校开展食品安全隐患大排查，确保了我县没有群体性食物中毒事故的发生。

(三)开展了食品安全集中整治活动。

为认真贯彻落实_月_日全省食品安全整顿工作电视电话会议精神，制定了《佛坪县食品安全集中整治工作实施方案》，在_月份开展了为期一个月的食品安全集中整治活动，对整治重点和目标任务、方法步骤、整治措施提出了具体要求。通过一个月的集中整治，使乡镇政府及职能部门的监管责任进一步得到了落实，企业及行业自律意识显著加强，食品质量安全可追溯机制基本建立，制售假冒伪劣和有毒有害食品等违法行为得到有效遏制，食品生产经营秩序持续好转。

(四)开展了“地沟油”专项整顿工作。

为了认真开展“地沟油”专项整治工作，根据县政府办公室下发的《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》，县食安委办公室及时下发了《关于开展地沟油专项整治和餐厨废弃物管理工作实施方案》，要求集中力量、集中时间，严格规范经营者主体资格。

四、部门分工负责，强化食品安全工作全程监管

农业局加强了农产品源头治理，保障农产品质量安全。一是开展了《农产品质量安全法》宣传周活动，印发宣传资料6300份，深入乡镇和村组举办培训班_次，培训人员_x人，提高了监管人员的职业道德水品和业务工作能力。

篇3：镇农产品监管工作总结汇报

一、餐饮服务食品安全监管工作

根据自治区人民政府委托，我们继续履行餐饮服务环节食品安全监管职能，对全市餐饮服务单位进行许可、监督和处罚。

(一)提高行政许可质量。

_年，投资40万元自主开发的《克拉玛依市卫生监督管理系统》正式启用。市区两级卫生监督机构可以通过管理系统实现食品、公共场所、饮用水和放射诊疗等卫生行政许可项目的申请、审核、审批和发证等工作流程数字化管理。还可以完成卫生许可证的年检、变更、换证、补证和注销等业务。市民也可以通过卫生监督信息网查询卫生许可的办理情况。系统在每个流程都严格按照相关法律法规要求对许可标准和时限进行设定，可对每个环节进行跟踪查询，达到数据实时更新和全程动态监管，从而规范卫生行政许可行为，增加透明度，提高工作质量和效率。

全年，共受理食品类许可申请1458份，办结1291份。其中，145份申请不予批准。

(二)推行量化分级管理。

全面开展了餐饮消费安全专项整治，建立了长效监管机制，对无卫生许可证经营单位的查处率达100%;建立实施原料进货索证制度单位达100%;对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%;食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上，全市已有33户食品卫生监督量化分级管理a级单位。餐饮业的硬件设施和卫生管理水平得到了提高。

(三)加大信息公示力度。

坚持实行卫生监督信息公示制度，对餐饮单位的卫生许可、从业人员健康证、食品加工过程卫生防护、食品卫生质量及食品保质期等情况进行专项监督检查，采用“笑脸”、“平脸”和“苦脸”的方式表示其卫生状况的好、中、差，并在经营场所明显处张贴，同时在克拉玛依日报、市政府公众信息网和卫生监督网公示所有餐饮单位的监督信息。并且，通过电视台克拉玛依新闻节目、手机短信以及室外电子屏幕等方式提醒广大市民及时了解卫生监督信息，选择卫生等级高、卫生状况好的餐馆用餐，让消费者共同参与监督。其中：80多家大中型餐饮单位每月公示一次，1000余家小型餐饮单位每季度公示一次。

加大信息公示力度，对提高全社会公共卫生意识，减少食源性疾病，保证食品安全发挥了重要的作用。主要体现在：一是实现了政务公开的目的，使消费者及时、便捷地了解卫生监督信息，做到知情消费，让消费者参与监督。二是强化了餐饮单位经营者食品安全第一责任人的意识，引导餐饮业主加强管理，不断提高餐饮食品卫生水平。三是提升了食品卫生监督工作质量，扩大了监督的社会效果，同时对卫生监督机构和监督员也起到了监督作用，提高了工作效率。

截止目前，大中型餐饮单位每月食品卫生监督检查结果达到中以上的平均数为98.19%。小型餐饮单位每季度食品卫生监督检查结果达到中以上的平均数为90.44%。市民在餐馆用餐时，选择卫生等级高、卫生状况好的意识已初步形成。

(四)开展专项整治工作。

制定下发了《克拉玛依市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》(克卫监发〔_〕17号)，在专项整治期间共出动监督执法人员166人次，检查各类餐饮单位499家。对重点疑似添加非食用物质的食品原料，包括卤肉制品亚硝酸盐、水发产品火碱及工业用甲醛、面粉制品吊白块等10余种食品原料共计112份进行了抽检。对1家卤制品亚硝酸盐残留量超标依法作出了罚款人民币4990元的行政处罚。开展了消毒餐具专项整治工作，对816户餐饮单位 12383份消毒餐具进行了大肠菌群的检测， 8491份样品合格，合格率为68.6%。

二、存在的问题

一是食品安全监督工作没有创新，《食品安全法》实施已经半年多，职能定位和监管方式仍然是延用《食品卫生法》的管理模式和经验，宣传经费不足、力度还远远不够，食品安全第一责任人的意识有待提高。

二是卫生监督人员少，监督力度和频率较低。目前，全市卫生监督机构主要精力在餐饮服务食品安全监管，仅能勉强完成对大中型餐饮单位每月一次、小型餐饮单位每季度一次的食品卫生监督检查和信息公示工作，阻碍了全市餐饮业卫生管理水平的提升。

三是食品安全实验室检测能力不能满足日常监督检查工作的需要。主要表现在技术人员检测水平较低，检测项目不全，检测时间过长。

四是餐饮服务监管职能与质监、工商等执法部门职能划分仍然不清。例如烤馕房、烤鸡鸭店等即时制作的食品经营单位是属于加工、流通还是餐饮服务，在这一点还存在食品安全监管盲区。

三、下一步工作思路

_年，餐饮服务食品安全整顿将强化对学校食堂、建筑工地食堂、无证经营餐饮服务行为的整顿，继续打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。

一是在机构改革尚未到位前，继续履行餐饮服务环节的食品安全监管职责，坚持推行食品卫生监督量化分级管理和卫生监督信息公示制度，加大《食品安全法》培训力度，强化食品经营者食品安全第一责任人的意识，确保食品安全。

二是加快卫生监督信息化建设，提高监管效率。在完善许可管理系统的基础上，启动日常监督检查和检测系统，将各项监督检查和实验室检测结果录入计算机管理，通过卫生监督网及时发布各类监督信息，利用社会监督的影响力，提高监管效率。

三是加大监督检查力度，提高卫生监督技术含量。首先，在保证大中型餐饮单位每月一次、小型餐饮单位每季度一次的食品卫生监督检查前提下，争取实现小型餐饮单位每两月一次的监督检查目标。其次，每半年按照全市餐饮单位户数25%的比例对餐具消毒效果进行监督抽检。第三，对学校食堂、建筑工地食堂进行重点监督检查，继续打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，对熟肉制品的亚硝酸盐、调味品的味精、硫酸钠、植物油的酸价、过氧化值进行监督检测。

镇农产品监管工作总结汇报

篇4：镇农产品监管工作总结汇报

局年度食品生产监管工作，在市局的指导帮助下，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和市政府的有关规定;全局上下齐心协力，积极组织开展区内食品生产质量安全监管工作，在摸清底数理顺关系的基础上，进一步完善了监管工作制度和办事程序，同时为建立了长效监管机制、探索切实加强本区食品生产企业监管工作的新模式进行了积极探讨。

一、关于加强食品生产质量安全管理工作

主要抓两个方面，一抓各类专项整治，二抓加强基础管理和日常巡查、监督抽查。

1、20_年初元旦春节期间专项检查。20_年_月上旬起全面启动开展食品生产安全百日监督大检查行动。出动执法人员人次，对区域家食品生产企业、产品进行了检查。重点检查了米、面、油、肉制品、乳制品、豆制品、儿童食品、桶装饮用水;并对桶装饮用水、肉制品、特别是禽类制品进行了抽查检测。桶装饮用水及禽类制品各项指标全部合格。

2、桶装饮用水整治，与市局食监所配合就解决饮用水生产过程中微生物超标、违规添加除垢剂、滥用添加剂等顽疾进行了调查，并加大整治力度，责令其中一家生产企业停产整顿。同时结合本区实际，就_月_日下午区人大代表视察检查提出的看法，对饮用水生产企业规模小、技术含量不高、市场竞争无序等问题做进一步深入的调查和专项整治。

3、月饼和夏令食品卫生安全专项整治。我局将把食品安全监管工作重点转向月饼生产、夏令防暑降温食品，如茶叶、包装绿豆汤等产品方面，进行重点抽查监控;并同食品安全法律法规宣传结合起来向社区延伸，把食品安全落到实处。

4、加强对食品添加剂使用备案管理，严厉打击非法滥用食品添加剂和使用非食品原料生产食品等非法行为。

5、配合市生产卫生监督所进行了食品用包装材料生产企业调查整治，共家包材生产企业涉及食品用包装材料生产，纳入生产许可证管理范围。

日常巡查、监督抽查等基础管理工作主要是：

1、按计划对食品生产企业分类分级开展巡查工作，重点检查各类企业的原料进货把关、质量卫生关键控制点、食品出厂检验、不合格食品处置、食品标签标注等环节，督促企业严格执行国家强制性标准。同时按计划完成预定的食品生产企业的监督抽查任务。并完成国家监督抽查、市局监督抽查后下达的后处理工作。共立案查处食品案件起，确保全区食品生产企业质量卫生安全总体情况良好。

2、两证发放、管理工作。今年，着重加快推进糖果、茶叶等食品生产企业的“qs”获证工作。

二、关于严厉打击无证照食品生产经营和坚决取缔无证照食品生产加工窝点。主要开展下列工作

1、组织开展查处无证生产、无证销售食品、生产经营性使用无证食品的专项整治行动，坚决遏止违反《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》的违法行为。并根据举报对于部分零售店及酒楼饭店无证销售、使用植物食用油的问题，进行跟踪调查处理。

2、充分利用建立的食品安全信息网络和案件移送交办制度，受理、处理各类投诉举报。

三、关于建立食品安全信息网络和开展食品重特大安全事故紧急演练

1、由市局牵头开展了食品重特大安全事故紧急演练，大大提高了监管队伍的应急应变和处置能力。进一步细化了方案，经受了实战考验，真正做到有备无患。

2、在建立各生产企业和业余食品安全信息监督员网络的基础上，

今年逐步发展各主要大卖场、超市的售后客服管理人员加入网络，今年争取进一步扩大网络覆盖面。

四、关于强化食品安全宣传教育工作

推动建立食品分协会建立并展开工作，全年开办2期企业法人、质量卫生控制人员培训班，上半年采取上课与自学相结合的方法，重点学习了_号令和食品安全法等相关法律法规;并将生产过程违法违规的实拍场景制成光盘进行点评讲解，取得了较好的效果。

篇5：信用分类监管工作情况的汇报

关于信用分类监管工作情况的汇报

年初以来，在市局的正确领导和有关业务处室的支持帮助下，我们认真贯彻落实市局关于企业信用分类监管工作的部署和要求，立足实际，克服困难，稳妥推进了全局企业和个体工商户信用分类监管各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、信用分类监管工作基本情况

市局《企业信用分类监管工作实施意见》和《哈尔滨市工商行政管理局20xx年企业信用分类监管工作要点》下发后，特别是全市工商系统企业分类监管阿城现场会以后，县局进一步加大了企业和个体工商户信用分类监管工作推进落实力度，在成立领导组织、建立完善各项工作制度的基础上，进一步形成了“一级对一级负责、层层抓落实”的工作机制，重点狠抓了信息录入、企业认领、垃圾信息清理等项工作，对企业和个体工商户的市场准入、经营行为和市场退出信息进行归类、整合，明确了企业信用分类监管标准。截止到8月末，我局对419户内资企业（其中企业法人90户、营业登记157户、有限公司123户、分公司31户，个人独资企业15户、合伙企业3户）的年检信息进行了完整录入，企业档案电子扫描工作也已全部完成。一是克服经济条件差等困难，打牢分类监管工作基础。我局共有9个工商所，20xx年进行企业信用分类监管时，只有2个工商所配备了微机，其余7个工商所没有微机，今年年初以来，在市局大力支持和帮助下，在我局领导积极努力下，现在各工商所都配备了微机，有的工商所还配备了两台微机，结束了工商所无微机的历史。但由于我局财力不足，至今还有7个乡镇工商所没有进行微机联网，其主要原因是这些工商所辖区内企业和个体工商户发展比较缓慢，户数少，再加之微机人员操作业务不熟练所致。经局领导班子研究决定，在一楼登记大厅设置了一台微机，专供7个没有联网的工商所录入信息使用，每个工商所每周一天，又指派了一名人员帮助解决信息录入遇到的实际问题，从而有效缩短了信息录入周期，进一步提高了工作效率；二是狠抓制度建设，为分类监管工作提供保障。我局以延工商发［20xx］27号文件下发了《延寿县工商局企业、个体工商户分类监管文件制度汇编》，其中收录了国家总局、省、市局关于企业信用分类监管文件7个，县局企业分类监管制度10项以及分类监管工作量化考核标准、红盾信息微机录入责任人员名单等内容；三是积极开展业务培训。年初以来，我们按照市局总体要求，结合企业个体工商户年检实际情况，多次进行业务培训，并有针对性进行了实地考核，特别是将企业信用分类监管工作作为半年工作考核的一项重要内容，与经济利益和评优选先挂钩，严查严兑；四是采取措施，积极推进。6月26日，我局组织召开了“促进职能到位、提高监管水平”现场经验交流推进会。与会近50余人现场观摩了城南、城北所企业信用分类监管工作档案及相关人员微机操作。会上，城南工商所、城北工商所、加信工商所、延河工商所和经检大队分别就开展企业信用分类监管、提高监管水平、促进职能到位等方面进行了经验介绍和交流。最后，县局主管副局长迟金生同志对企业信用分类监管工作前段情况进行了总结，并对今后工作进行了安排部署，有力推进了全局企业信用分类监管工作。通过开展企业信用分类监管，促进了监管职能到位，主要表现在：一是整合了监管资源，提高了行政效率；二是实现了由单一管理向综合管理转变；三是寓管理于服务中，收到了良好的社会效应；四是干部的监管水平和综合素质得到了明显提高。

二、企业信用分类监管工作中存在的问题

通过企业信用分类监管工作实践，我们清醒地认识到存在的问题与不足，主要表现在：一是开展企业信用分类监管工作的观念还要进一步转变，思想认识还要进一步提高；二是业务培训还要进一步强化，工作技能还要进一步提升；三是工作方式方法还要进一步转变，工作责任心还要进一步增强；四是工作基础还要进一步加强，特别是微机及联网等硬件建设问题还需进一步解决。上述问题，一定在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。

三、做好企业信用分类监管工作打算

一是开展岗位练兵活动，组织干部职工参加业务培训，熟练掌握经济户口操作技能，使管理人员的管理水平和办案能力、工作效率和质量得到提高，以适应新工作、新形势、新任务的要求；二是完善经济户口，及时录入信息。认真坚持“信息录入与业务工作同步，手工记录与网络录入相结合”的原则，管理员每人一本巡查日志，记录当日的'巡查回访情况。实行即时录入，事后补录的不能超过7日。坚持“谁巡查、谁录入，谁年检、谁录入，谁处罚、谁录入”的原则，及时准确收集、整理和录入企业的巡查回访、表彰等相关信息，建立权威、准确、详实的经济户口档案，为企业的信用分类评估奠定基础；三是依托经济户口信息，全面完成企业信用分类评估。按照企业遵守工商行政管理法律法规情况和企业信用程度划分企业监管类别，遵照市局四类六级的划分标准，先由管理员根据企业信息提出评定意见、副所长初审、所长核定类别。在信用分类基础上，根据监管风险度的不同，对涉及人民群众身体健康、生命安全、社会稳定的重点行业企业以及容易引起社会广泛关注的热点企业和其他企业进行监管组织级别的设定。将食品、药品、医疗器械、娱乐服务、音像制品、图书报刊、网吧等企业划分为风险一级。主要街道、学校周边、大型商品集散地企业及具有垄断地位的公用企业划分为风险二级。其他企业划分为风险三级；四是创新监管方式。做到：

1、对新设立企业在领取营业执照后六个月内进行检查。

2、日常巡查回访或根据举报线索对企业进行有针对性的检查。

3、根据国家专项治理政策和上级统一部署，对企业有重点的检查，如对网吧、陈化粮、食盐、劣质奶粉等。

4、实行“三级监管”制度，即管理员录入巡查、副所长核实检查、所长定期抽查，并将此项工作列为考评内容，与年终奖惩挂钩；五是强化监管力度。对下放企业回访率达到100%。对AA类和A类企业重点服务，实行零距离服务、远距离监管。同时建立完善B类警示企业预警机制、C类企业失信惩戒机制、多次严重违法和D类企业淘汰机制。

以上汇报，敬请检查组提出宝贵意见和建议。

篇6：监管工作计划

XX年，围绕区委、区政府对交通工作的总体要求，按照“xx”和藏区公路交通发展目标规划，再鼓干劲，再加措施，确保全年工作目标任务的全面完成，以我区交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设文明和谐新黄南作出新的更大贡献。特对年交通局工作计划安排如下。

（一）主要目标

全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度工作计划，工程合格率达100%，重点工程优良率达90%，单位工程优良率85%；交通运输安全保持平衡态势；农村公路养护年均好路率提高1个百分点；规范运输市场管理，实现水陆客货运量平稳增长，确保运输市场健康有序发展。

（二）工作举措

1、精心组织，加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平，必须确保、力争超额完成建设目标任务。

2、突出稳定，加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”的观念，总的要求是“列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”，通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。

3、创新手段，不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力，打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动；运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则，与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的`便民举措；交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务，实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作计划，确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限，大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。

4、强化监督，全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设，教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，切实优化黄南交通发展环境，为促进自治区经济发展作出应有的贡献；二是严格交通行政执法资格管理和严格遵守交通行政执法程序；三是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。

5、统筹兼顾，抓好年工作计划。一是建立健全作风建设的长效管理机制，开展经常性的作风建设教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作，完成好“廉政文化”进基层、进车船的各项工作任务。三是围绕全区工作大局和交通工作总要求，齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。

篇7：监管工作计划

一、非煤矿山安全监管方面

1、按省、市非煤矿山监管指导意见，制定本县年度非煤矿山监管方案。

2、按照开展非煤矿山安全监督检查的工作要求，做好日常检查、复查和整改记录。发现问题要及时发出整改指令书，监督整改。对非煤矿山每家企业做到每季度监督检查一次。

3、因重点项目建设、道路建设等需要，对临时给予开采的碎石场，做到每两个月检查一次，发现存在较大安全隐患的，及时停业整改。

4、全面开展非煤矿山单位普查、分类登记建档，做到一矿一档案。

5、协助省、市安监局做好非煤矿山安全生产许可证办证和延期换证工作。

6、对已取得采矿许可证、而未取得安全生产许可证擅自开采的违法行为，及时移交执法大队查处。

7、严格执行非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度，指导企业按国家有关规定执行“三同时”制度，协助市安监局做好项目的审查、验收工作。

8、深入开展非煤矿山隐患排查治理专项行动，建立隐患排查治理工作和重大隐患督办等一系列工作制度，推进隐患排查治理制度化、长效化。

9、督促完善非煤矿山企业开展事故应急救援预案与演练。

10、开展安全生产宣传教育工作，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。

11、参与对生产安全事故的调查处理工作，严格按照“四不放过”原则处理，举一反三，防止类似事故发生。

12、对全县工业企业（建筑行业、商贸、运输和危化品的生产、运输、储存、使用等企业不属于工矿股安全监管范围）的安全监管，采用以主管部门日常监管为主，县安监局工矿股定期或不定期进行抽查指导，抽查指导面每年不少于20家。

二、危险化学品安全监管方面

1、按省、市危险化学品监管指导意见，制定本县危险化学品监管方案。

2、按照开展危险化学品安全监督检查的工作要求，做好日常检查、复查和整改记录。发现问题，要及时发出整改指令书，监督整改。对生产企业，要做到每季度监督检查一次，经营（甲证）企业每半年监督检查一次；经营（乙证）企业由乡镇安监站监督检查。

3、全面开展危险化学品生产、经营、储存、使用单位普查、分类登记建档，做到一单位一档案。

4、协助做好危险化学品安全生产、经营（甲、乙证）行政许可的审查工作。严格执行危险化学品建设项目安全设施“三同时”制度，指导企业按国家有关规定执行“三同时”制度，协助做好项目的审查、验收工作。

5、对发现非法生产、经营危险化学品的行为，及时移交执法大队查处。

6、对危险化学品重大危险源进行登记、建档工作，督促指导企业落实重大危险源监控措施。

7、深入开展危险化学品隐患排查治理专项行动，建立健全隐患排查治理工作和重大隐患督办等一系列工作制度，推进隐患排查治理制度化、长效化。

8、督促危险化学品生产、经营企业开展事故应急救援演练。

9、开展安全生产宣传教育、培训工作、提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。

10、参与对危险化学品企业生产安全事故的调查处理工作，严格按照“四不放过”原则处理，举一反三，防止类似事故发生。

篇8：监管工作计划

一、指导思想

认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，牢固树立红线意识和安全发展理念，强化职业病危害源头治理，强化监管监察执法，推动企业落实主体责任，推进职业病防治监管工作，全面提升监管水平，有效遏制职业病，切实保护广大劳动者的职业健康。

二、工作目标和指标

坚持依法行政、严格执法，积极组织各类专项检查和重点督查，严厉打击职业卫生监管领域的违法行为，确保职业病危害源头有效控制，职业病危害程度明显减轻，工作场所作业环境明显改善，职业病发病水平有所下降，劳动者健康及其相关权益得到充分保障。具体工作目标和指标：

（一）重点行业的用人单位职业病危害项目申报率达到95%以上；

（二）重点行业企业工作场所职业病危害因素定期检测率达到85%以上；

（三）重点行业企业接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到90%以上；

（四）重点行业企业主要负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训率均达到95%以上；

（五）重点行业企业职业卫生监督检查覆盖率达85%以上；

（六）“工矿商贸企业职业卫生系统分析系统”填报相关信息的企业数不得少于已完成职业病危害网上申报备案系统企业数的10%；

三、工作任务

（一）进一步完善生产经营单位基本信息数据库。

1.完善申报常态和动态化管理。继续加大职业危害申报情况的监督检查，督促企业主动落实职业病危害项目申报，重点抓好已经申报企业发生变化的变更申报及新检查出的未申报企业的申报工作，进一步增加申报数量。

2.督促指导辖区从事生产经营活动的职业病危害严重行业企业，通过“工矿商贸企业职业卫生统计分析系统（企业端）”按时注册登录并进行数据填报。

3.全年累计完成对255家涉及职业病危害企业安全生产和职业卫生一体化的执法检查，第一季度计划完成45家以上，第二季度累计完成115家以上，第三季度累计完成xx5家以上，第四季度完成255家以上。

（二）大力开展职业病防治宣传培训工作。

4.开展主题宣传活动。根据全市统一部署，开展20xx年《职业病防治法》宣传周、职业病防治工作巡回宣传培训等大型主题宣传活动。

5.增强普法宣传。主动到用人单位发放职业病防治常识、职业病法律法规等宣传材料，为企业送“法”；积极沟通企业负责人，采取电话、短信、约谈会等形式，积极听取企业负责人对于职业卫生工作的建议与意见，并加强对企业负责人的职业病防治法律法规宣传教育，强化用人单位法制观念和责任意识，促使企业主动做好职业卫生工作，为劳动者创造良好的工作环境。

6.开展多种形式职业卫生防治知识宣传培训。针对安监执法人员：一是举办职业卫生监督执法人员的培训；二是邀请有职业卫生监督执法经验的领导、专家进行授课；或采用现场执法培训的方式，锻炼队伍，提高职业素质。针对企业：一是举办用人单位职业卫生负责人的培训班，邀请省级（或者市级）专家进行授课；二是充分利用网站、短信平台、宣传栏、短信温馨提示等方式，宣传职业健康知识对企业负责人、劳动者进行职业病防治知识、责任等内容进行宣传培训；三是到企业内部对员工进行“现场培训”，提高劳动者个人防护知识。

（三）深入开展职业危害治理，监督用人单位落实职业病防治主体责任。

7.深入开展重点行业领域职业病危害治理工作。根据《深圳市重点行业领域职业病危害治理工作实施方案》要求，制定工作方案，明确责任、落实各项工作任务，完成任务指标。

8.开展职业病危害专项整治工作。针对皮革、印刷、珠宝首饰加工等辖区职业病风险较高的行业进行专项整治，继续做好与劳动、工会、社保、安监、街道办等部门的协同合作机制，开展部门联合执法，重点检查职业病危害因素检测、劳动者职业健康检查、防护用品使用情况。

9.开展职业病危害因素超标企业专项整治工作。一是加强与原职业卫生监管职能部门即区卫计局、CDC的沟通，加强对重点企业、超标企业的专项整治工作，重点落实防护措施的落实整改。

10.加大执法力度，对用人单位的违法行为进行行政处罚。

11.深入开展约谈制，对存在严重职业病危害因素的企业负责人进行约谈。

12.做好国家职业病危害防治评估准备工作。

（四）实施建设项目“三同时”和现状评价。

13.加强新、改、扩建设项目的预评及控评工作，力争使“三同时”工作有新局面。积极推进用人单位开展现状评价工作。

（五）创建职业卫生示范企业，发挥模范作用。

14.推动用人单位加强职业卫生基础建设，在全区用人单位中创建职业卫生示范企业，旨在示范企业能在职业病危害因素申报、职业卫生管理、作业场所防护措施、劳动者健康监护等方面在行业中起到模范带头作用。

（六）加强职业卫生技术服务机构的监管。

15.重点检查职业卫生服务档案的建立、单位和人员资质是否符合要求，职业病危害因素检测、职业性健康体检是否符合国家规定等，不断规范技术服务机构的服务行为。

（七）做好职业卫生信访投诉案件的调查处理工作。（全年）

16.妥善处理职业卫生相关信访件，及时协调解决信访人的职业卫生问题，维护劳动者合法职业健康权益。

（八）进一步完善联席会议工作机制。

17.健全和完善联席会议制度，强化部门间沟通协同机制，形成齐抓共管、综合防治的局面。一是加强与区疾病预防控制中心、区中医院和区健教所之间的信息沟通，定期通报信息，切实做到信息资源共享。二是建立与劳动、工会、社保、安监、街道办等部门的协同合作机制，加强信息沟通，开展联合宣传、执法行动。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。充分认识职业危害防治工作的重要性，建立和落实职业危害防治责任制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好职业危害防治工作。

（二）广泛宣传，落实责任。强化舆论监督和群众监督，鼓励群众举报职业危害防治违法行为，对存在严重职业危害问题的单位要进行曝光。

（三）强化监督，严格执法。针对存在明显职业病危害、职业病危害因素监测不合格，要进一步加大职业卫生监管工作的执法力度，对用人单位违反职业卫生法律法规的行为，要坚决责令整改，对拒不整改或整改不到位的要坚决予以处罚。

篇9：监管工作计划

根据市商务会议及有关文件指导精神，结全我市实际情况，市商务局在市委市府的关心指导下，市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一，全面推进和完善市场规范管理工作，重点抓好以下几个方面工作：

一、深入开展红盾护农工作

进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关；积极推进农资经营者信用等级评定工作制度；加强对农资市场检查和督察工作；建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度，

二、继续深入开展专项整治工作

抓好节日期间市场的专项整治工作。

加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。

强化粮食市场监管：依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。

三、认真做好市场巡查工作

继续实行“三查一督办”制度，狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管模式，推行菜单式的巡查记录，继续做好商务系统《市场监管》中的“市场巡查”、“市场备案登记”的录入工作。

四、继续强化集贸市场消防安全管理，充分发挥市场监管职能作用

督促市场开办者建立健全市场安全责任制度，完善市场消防安全设施，配合公安消防等有关部门，加强集贸市场安全检查，督促市场主办单位做好防风、防雪、防火工作。

五、积极开展创建文明城市活动

以创建为载体，利用多种形式，加强对经营户的宣传教育，引导他们自觉地遵守有关法律法规，维护市场秩序和净化经营环境，做到依法经营、文明经营、诚信经营。引导市场开办单位加强自律管理，自觉履行第一责任人的责任.

六.继续推行网上商品交易市场信用分类监管

按照市局市管目标考核规定，对照标准，严格评定程序，对辖区内的市场准确把握每项数据和信息，进一步加强商品交易市场信用分类监管工作。

篇10：监管工作计划

今年以来，在区委、区政府的正确领导和全区安监系统干部职工的共同努力下，我局各项工作水平有了大幅提高，安全生产形势稳步好转，但工作中仍存在不少问题，安全生产形势依然严峻。主要表现在：一是目前还存在大量安全事故隐患，发生群死群伤较大以上安全事故风险依然较高；二是长效机制建设和全区安全防控体系建设仍需进一步完善；三是我区危险化学品企业较多，安全监管仍存在漏洞；四是执法监察和“打非治违”力度还需进一步加大。

抓好安全生产，坚守城区安全底线，是我区实现转型升级，跨越争先的前提，是龙岗建设“六区一城”的基础。明年，安监局将按照区委、区政府的工作部署，时刻保持高度的责任感，真抓实干，求真务实，采取强力手段排查隐患、减压事故，坚守底线，毫不松懈，始终保持高压态势，努力用使我区安全管理水平再上一个新台阶。

一、坚守安全底线，全面加强“一岗双责”体系建设。坚持用刚性制度保障安全底线，贯彻落实城区安全1+3系列文件，全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的安全监管责任，进一步强化党政领导干部安全生产“一岗双责”制度、安全生产奖励机制、“一票否决”制度和责任追究制度；加强对“一岗双责”落实情况的督查督办，强化安全生产日常考核和警示约谈；推进“一岗双责”日常管理体系建设，强化对安监队伍内部考核，形成长效机制保障城区安全。

二、全力抓好安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平。认真总结企业分类分级管理经验，全力以赴推进安全生产标准化建设，提高我区企业安全生产管理水平；采取强力措施督促企业落实主体责任，建立安全投入保障机制，完善安全规章制度，设置安全管理机构，配备安全管理人员，切实加强全员、全方位、全过程的`精细化管理，把安全责任层层落实到每一个环节、每一个岗位。

三、运用科技手段开展安全监管，打造“智慧安监”信息平台。将现代信息化手段运用在安全生产工作，在全区层面设立统一、规范的安全信息系统，建设安全管理各项工作的规范程序，使企业隐患自查、上报，社区和街道巡查和执法检查，安监局抽查和督查实现网上互联互通，有效提高事故隐患排查治理和防控能力，实现对全区各类安全隐患的动态监控，督促企业安全生产管理规范化、制度化、常态化。

四、加大安全执法监察力度，不断深化事故处理。对全区工矿商贸企业实行计划执法、重点执法，重点监督设备、管理、技术落后企业；进一步加大安全生产执法监察力度，全面清理排查“三小”场所，加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探索“倒推式”监管模式，实现安全执法精细化，完善企业内部安全管理体系，形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量，积极做好安全生产信息和死亡事故统计、分析、上报工作，认真查找事故深层次原因及规律，科学预防事故发生。

五、创新安全宣传和教育模式，不断拓宽安全培训范围，形成良好安全氛围。加大安全生产宣传和教育培训投入，创新安全生产宣传形式；扩大安全生产培训范围，强化企业负责人和安全主任安全培训，开展危险化学品企业全员培训和重点企业班组长培训，督促企业落实员工安全培训。开展创建安全社区工作，提高企业安全管理能力。完善企业应急救援预案，加强应急救援演练，提高企业自救和互救能力。

六、抓好党风廉政，推进安监队伍建设。按照区委统一安排，认真抓好群众路线教育实践活动；加强党风廉政建设，认真贯彻执法中央八项规定，严格查处“四风”，改进安监队伍作风建设，增强队伍责任意识，提高依法行政的能力与水平；坚持把加强安全生产监管与推进党风廉政建设结合起来，增强党员干部廉洁自律意识；落实包点街道工作制度，抓好安监系统执法队伍的建设。

篇11：监管工作计划

建筑用砖是建筑行业常用的主要建筑构件之一，其质量状况关乎建筑工程安全程度。近来，富起来的平和农民迫切希望改善居住条件，平和县掀起新一轮房屋建设高潮。为防止不合格建筑用砖流入市场，提高全县建筑用砖产品质量水平，近期，县质监局执法与帮扶相结合，采取多项举措加强建筑用砖市场监管。

一是加强领导，落实区域监管责任；

局积极落实建筑用砖质量区域监管责任制，将全县分成东部县和西部县两个县区，由监督稽查股和综合管理股两个股室分片包干负责，并发挥乡镇协管员作用，加强信息反馈，实行动态监管。

二是深入砖企，提供现场技术服务。

通过日常监督和巡查发现，平和县建筑用砖的不合格项目集中为吸水率、风化度和耐压强度等，其主要原因为生产企业不按照标准严格组织生产或者生产工艺落后。为此，平和局组织标准化、质检方面的工作人员深入建筑用砖生产企业，免费开展培训班，指导工人如何按照标准组织生产，采取有效措施加强质量控制，改进生产工艺。

三是引导企业，改进落后生产条件。

对一些生产条件差、生产设备落后的企业，引导其抓紧技术改造，引进先进生产设备，逐步淘汰烧结普通砖，生产烧结多孔砖。

四是严格执法，严厉打击违法行为。

对个别为牟取暴利故意偷工减料，生产不合格建筑用砖的违法行为，予以立案查处，目前已查处2起此类案件，并要求其按照规定限期整改。

五是开展宣传，提高质量安全意识。

通过加强对砖企产品质量安全法律法规的宣传，与建筑用砖生产企业签订出厂委托检验协议和质量承诺书，提高生产企业的“安全责任重于泰山”的质量安全意识；

经平和县质监局采取多项举措大力整治与帮扶以后，目前，平和县建筑用砖质量水平已经有了质的提升，近一季度的抽查表明，平和县仅有2家砖企的产品质量不合格，全县建筑用砖合格率达到93.33%。

篇12：监管工作计划

食品企业工作一是要紧紧围绕上级对食品安全工作的部署抓好全县的食品安全工作，同时为服务地方经济，做出贡献。

一、实现一个目标

食品质量安全监管工作的目标：一是确保不发生重大食品质量安全事件；二是坚决遏制一般性食品事件；三是确保取证产品和企业不出问题，努力实现不死人、不中毒，让广大人民群众吃上放心食品。

二、加大“二个力度”

一是根据市局抽查计划对食品的抽查的力度；二是对食品生产加工企业的巡查力度。

三、注重“三个突破”

一是全县茶叶小企业小作坊转化模式工作要有新的突破。现在县委、县政府对此项工作特别重视，并特别安排了调研工作，到，该项工作要有一个实实在在看得见摸得着的一个成效。

二是食品质量信用体系试点特色工作要有一个新的突破。对此项工作的打算是将此项工作着重向县委、县政府进行专项汇报，并向全县推广，有示范、有影响地工作。

三是基础性工作要有新的突破，进行一步完善食品企业档案，根据abcd分级管理的要求，加强对食品企业的巡查，充分发挥食品安全协管员的作用。

四、努力完成经济目标考核任务

一是从监督中创造经济效益；二是从服务中创造经济效益；三是从监督和服务中创造一定的社会效益。

五、提高自我的政治素质和业力素质

六、落实“四个一”

一是加强宣传工作，每人写出一篇有实际内容、有参考价值的调研文章或在《江西日报》、《中国质量报》等报刊登载的稿件。解决埋头工作，不注重宣传的不良习惯；

二是每人挂靠一个企业进行帮助指导，确保生产条件的具备并获得生产许可证，解决帮扶企业空对空的不良现象；

三是要创一项特色工作。这个特色工作要在全省、全市有影响、有示范、有推广价值，解决食品安全工作无特色、无典型的被动局面；

四是在巡查回访中要向市局稽查支队或县局稽查大队提供一个食品生产加工企业制假造假大案线索进行查处，遏制和震慑食品企业制假行为，解决食品生产企业回访巡查走过场的工作态度。

篇13：监管工作计划

为进一步加强水利系统20xx年度安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化责任落实，严防重特大安全生产责任事故的发生，为我市建设和经济发展创造良好的安全生产环境，现结合水利工作实际特制定本计划如下：

一、加强组织领导，落实安全责任

要大力加强安全生产工作的组织领导，始终把安全生产作为促进水利事业良好发展的重要工作来抓，建立以一把手为核心的长效运行安全责任体系，确保水利安全工作长治久安。

（一）建立安全生产领导小组。建立以局长为组长，分管的副局长为副组长，各科室负责人及局基层各单位主要负责人为成员的安全生产领导小组。狠抓水利安全监管主体责任的落实，形成以主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实的“一岗双责”领导责任体系，真正有效履行安全监管职能。

（二）认真执行安全生产工作例会制度。每季度组织召开全系统安全生产专题会议，重点分析安全形势、研究安全工作措施、解决突出安全问题，针对安全生产状况及工作重点专题研究部署安全生产工作。在主汛期、节假日及重大活动期间领导小组成员要全面部署、亲临一线、检查指导，切实做到防患于未然。

（三）签订安全生产责任书。分解下达安全生产责任目标，健全“横向到边，纵向到底”的责任制体系，形成上下联动人人有责，齐抓共管的良好格局。

二、突出行业重点，提高监管实效

根据水利系统各项工作任务及特点，20xx年重点抓好三大安全建设。

（一）充分准备、严阵以待，切实抓好防汛安全。防汛工作事关全市经济和社会发展及人民群众的生命财产安全，根据近年来气象走势分析，极端异常天气易发频发，防汛形势依然十分严峻，责任十分重大。认真全面组织汛前检查，重点检查水闸、排涝站、水库、防洪防汛物资储备、在建工程等情况，并采取措施落实安全责任，对险工隐患进行跟踪督促整改。做好水闸、排涝站设备的检修维护和调试运转，确保汛期正常运行；落实防汛抢险物资储备，责任单位要按照下达储备的任务要求，在汛前做好防汛抢险物资的储备，保障抢险应急所需。

（二）规范行为、加强监管，切实抓好水利工程建设安全。水利工程建设面广量大，涉及水闸改扩建、农村饮水安全、水库除险加固工程、小流域综合治理等项目，建设任务艰巨，安全监管责任重大。1、严格规范工程建设行为，各类工程项目建设必须严格执行招投标制度、合同管理制度、工程监理制度及廉政监管制度，严把施工资质、安全生产许可及承包行为关，从源头消除事故隐患；2、落实安全主体责任，施工单位是安全生产的责任主体，要严格贯彻安全生产规章制度，加强施工现场监管；3、严格按相关操作规程执行，监理单位必须将安全监理作为现场监理管理工作的重点，严格审查施工单位安全施工各项规定的落实情况，凡达不到安全施工要求的一律不得施工，并督促施工单位限期整改到位。3、开展水利工程建设领域安全生产监管，确保施工运行安全。开展水利工程建设领域安全生产专项整治，强化对各类在建水利工程建设领域安全监管，确保施工安全。打击非法违法生产建设经营行为。严厉打击治理违反实力工程建设程序、水利建设安全生产准入条件和安全设施“三同时”规定的在建项目。严厉打击河道非法采砂行为，强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”大非措施，将“打非治违”专项行动进一步引向深入。

（三）强化应急管理。明确应急指挥机构、工作机构及其职责。完善安全生产事故应急救援预案，增强预案的针对性和可操作性，落实应急救援队伍、装备、物资，强化应急协调联动和快速反应，有效提升处置突发事件的能力和水平。

（四）各负其职、定期督查，切实抓好单位安全管理。实行安全管理责任分解制度。局安办督促局基层各单位进一步完善安全管理相关制度，加强消防设施日常检查，确保单位各项设备正常运行。加强消防知识的宣传，提高员工突发情况下防范处置能力。各基层单位要加强在建水利工程施工现场的安全管理，必须强化安全保障体系的建设，严格执行行业安全生产管理各项规定，全面履行安全主体职责。

三、强化保障措施，切实落实安全生产长效管理

1、强化安全教育，提升安全素质。组织抓好水利行业安全生产培训工作,杜绝安全事故的发生，并结合“安全生产月”活动，利用多种途径开展形式多样的安全生产教育活动。

2、强化隐患排查，消除事故隐患。结合本行业特点和实际，不断加强对工程重点领域、敏感部位和薄弱区域的安全检查，重点检查防汛抗旱、水利工程建设和运行管理、在建水利工程安全度汛等方面的安全管理工作，并结合重要时段开展隐患排查，建立隐患排查治理动态机制，加大监督检查，全面落实水利安全生产各项措施，促进全市水利安全生产形势的持续好转，确保全市水利系统安全生产无事故。

3、严格事故追究和行政问责。要严肃生产安全事故调查处理，按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人的责任。要加大事前责任追究的力度，对不能全面履行安全生产监督管理职责、打击非法违法不力、落实安全生产防范措施不到位、排查治理安全隐患不彻底的、视同发生安全生产事故进行问责。

篇14：监管工作计划

（一）启动餐饮服务食品安全示范工程。

市、县（区）食品药品监管局要制定创建方案，明确创建目标、验收标准、工作安排等，通过创建市级餐饮服务食品安全示范县（区）、示范乡镇、示范街道、示范店，争创省级、国家级餐饮服务食品安全示范县（区）等活动，督促餐饮业主进一步完善内部管理制度，规范经营行为，提高守法经营意识，提高管理水平，提升全市餐饮服务业形象。今年，要做好方案制定，重点开展示范店活动，特大型餐馆、大型餐馆建成率达20％；中型餐馆、快餐店、学校食堂、机关企事业单位食堂建成率达10％；小型餐馆、小吃店、饮品店、建筑工地食堂建成率达5％。3月底前完成方案制定，4－8月组织开展创建，10－11月评审验收。

（二）推行信息公示。

推行餐饮服务食品安全信息公示制度，即餐饮服务许可证和健康证公示、企业责任人和监督管理员公示、企业食品安全承诺公示、食品药品监督管理局投诉举报电话公示，要求餐饮企业在经营场所醒目对上述信息进行公示（全市统一信息公示格式），进一步增强企业的责任意识和自律意识。信息公示上墙率集体食堂和大型以上餐馆达80％，其余餐饮企业达50％。4月底前完成模版设计。

（三）推行制度管理。

指导、督促餐饮服务提供者建立健全食品安全管理制度。重点督促其建立并执行从业人员健康管理制度、采购查验和索证索票制度、采购记录制度、“食品添加剂”使用台账等制度。制度上墙率集体食堂和大型以上餐馆达80％，其余餐饮企业达50％。4月底前完成模版设计，并统一制定餐饮单位食品安全综合管理自查表、餐饮单位供应商资格审核表、进货索证台账登记本、食品留样登记表、餐厨废弃物台帐登记本等，便于规范使用管理。

（四）推行餐厨废弃物台帐登记。

指导、督促餐饮服务提供者餐建立厨废弃物产生、收运、处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、处置时间、数量、收购单位、用途、联系人、电话、地址、收货人签字等情况，长期保存备查，并定期向监管部门报告。要求建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清；禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施；禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理；不得用有毒、有害的餐厨废弃物喂养畜禽。年内集体食堂和大型以上餐饮企业建立台帐率达80％。

（五）推行餐饮服务食品安全现况调查和信息发布。

一是围绕示范建设、“无照经营”整顿、农村食品安全监管等重点工作开展餐饮服务食品安全调研，全面掌握餐饮业食品安全、监督管理的现状及发展态势，分析存在的问题，提出针对性解决措施。二是发布餐饮服务食品安全相关信息，对高风险食品进行消费警示，提高群众的自我保护意识。年内发布相关信息4条。

（六）推行餐饮服务食品安全责任人约谈制度。

餐饮服务提供者发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患时，餐饮服务食品安全监管部门按照分级约谈、适时约谈、依法约谈的原则，对餐饮服务提供者主要责任人进行谈话，要求其认真落实餐饮服务食品安全责任，立即采取有效措施，及时消除食品安全隐患，切实提高食品安全保障水平。根据省局相关要求，及时制定我市餐饮服务食品安全责任人约谈制度，并监督执行。

（七)强化农村市场监管。

一是依托农村食品安全监督网，充分发挥乡镇食品安全信息员和协管员的作用，加强农村餐饮服务食品安全监管。二是积极争取政府支持，探索农村餐饮服务食品安全监管新体制和机制，力争做到农村餐饮服务食品安全监管工作有人员抓、有经费保障。

（八）强化餐饮服务许可。

一是对全市餐饮服务（食品卫生）许可证发放情况进行全面调查登记，并建立个档（6月底前完成）；二是认真做好许可证到期换发证工作；三是严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的申请条件和受理工作程序实施许可。在现场审查中，严把餐饮服务许可准入关，严格按照《餐饮服务许可审查规范》的要求，对场所设置、布局、分隔和面积，专间，餐用具清洗消毒保洁设施，食品原料、清洁工具清洗水池，设备、工具和容器，人员健康体检培训等进行严格检查，对达不到许可要求的让其限期整改，整改核查仍达不到要求的坚决不予许可。

（九）强化宣传培训。

一是结合3.15消费者权益保护日、12.4法制宣传日、节日、专项整治行动等采取多各形式集中开展餐饮服务食品安全知识宣传活动；二是利用市局网站、宣传板报、广播、电视等开展经常性餐饮服务食品安全知识宣传；三是开展餐饮服务执法人员、餐饮经营者法律法规和专业知识培训，着力提高餐饮服务环节食品安全监管水平和管理相对人的责任意识及食品安全意识。

（十）强化餐饮服务食品安全应急管理。

一是督导各县（区）局制定餐饮服务食品安全事故应急预案（二月底前完成）；二是市、县（区）局建立健全餐饮服务食品安全事故应急处置内部运转程序（二月底前）；三是市、县（区）局向公众公布餐饮服务食品安全事故举报受理电话（二月底前）；四是指导餐饮服务业主制定食品安全事故处置方案；五是加强应急管理培训，着力提高餐饮业主食品安全事故防控能力和监管队伍的应急响应能力。

篇15：监管不对称

监管不对称

□黄湘源

监管不对称，何来规范？又何来公信？

监管信息有明有暗。对违法违规事件处理结论是明的，内情则大多语焉不详。监管信息不透明，意味着将群众监督拒之门外，不少关键问题难免大打马虎眼，有暗箱操作之嫌。以往对违法违规行为以罚代刑，以行政处分代替退市或法律责任的追究，就是这样发生的。

信息波长有长有短。监管信息的发布不是雨露均沾，而是有选择性的。长、中、短波频道接收到的信息内容、时间不一样，先知者早已近水楼台先得月，后觉者老是迟到，因而只有被人欺凌和愚弄的份。在B股对国内投资者开放上，6・1以后循规蹈矩入市的投资者正是因此而无不饱受其苦。

监管动作有快有慢。对媒体先曝光的反应快，例如银广夏和庆云发展造假案，一见报，监管马上跟进，这无非是监管当局怕陷于被动。但在监管当局掌握主动权的情况下，很多造假案受到查处时都已是陈谷子烂芝麻的事了，以至于受其欺诈所害的投资者都没法取证起诉。麦科特欺诈上市案在被人大检查组点名数月后才得到查处，有一桩140万台电视机原料采购生产销售一条龙造假的`大案，证监会负责人8月10日就在稽查工作会议上点了出来，并且8月22日见之于内部通报，但处分消息至今未公开。可以设想，等到公诸于众的时候，先知先觉者和后知后觉者的反应效果会有多大的差别，监管当局难道就不怕信息不对称给投资者带来太多的被动？

监管力度有轻有重。一般的违规行为处理重，违法行为处理轻；只涉及上市公司董事行为的处理重，涉及政府行为的避重就轻；藐视制度的问题处理重，侵犯投资者利益的事轻描淡写；经常性查处轻，运动式查处重；对涉及文字信息的固态行为查处重，对不涉及文字信息的动态行为查处轻，并且有犯规显性时查处不及时，事后放马后炮的倾向。当然，与己无关的穷追不舍，自己的失误则高高挂起，从来不知作一点自我批评。

监管有所为有所不为，本无可偏废，凡是有利于维护投资者利益的就要有所为，凡是不利于投资者利益的就应有所不为。否则，保护投资者利益岂不成了一句空话。

来源:中华工商时报

篇16：监管工作计划

一、规范完善国资国企运行机制

突出企业市场属性，积极推进国有企业自主经营和市场化运作。加快落实相关举措，逐步规范国有企业法人治理结构。科学设置指标体系，细化考核内容，建立健全国有企业经营业绩分类考核工作。围绕就地城镇化发展思路，以农村土地综合整治、优化国有资源配置为重点，积极探索城镇化模式下多渠道融资方式。积极推进产城融合发展，加快中欧产业园区建设。研究和推进PPP融资模式，优化企业债务结构，努力打造“借得进、用得好、管得住”的经营主体。

二、提高整合效益优化国资布局

在科学界定企业基本职能、明确企业发展方向的基础上，通过归并职能相近企业、整合优化资源闲置企业、调整部分出资人和清退国有参股企业股权等途径，适度缩小国有资产参与面，减少国有资产管理层级，有效集聚国有资源，提升国有资产效益。积极探索并建立国有企业资金适度集中管理机制，在确保企业正常运转的前提下，整合归集闲余资金，调剂缓解融资困难，切实提高资金使用效益。进一步推进经营性国有资产监管模式，充分发挥国资部门专业化优势，探索实现国有资产监管的全覆盖，为进一步优化配置资源、提高国有资本运行效率、加快资源资产整合创造条件。

三、加快推进检测中心股改步伐

充分利用现有国内资本市场的融资功能，积极配合有关部门，加快推进我县国家标准件检测中心相关资产的整合、调整进程。按照县里的工作计划，依法履行监管职责。认真做好职工股和其他社会法人股的增资扩股审核、上报工作，协调国有控股股份公司年度财务管理及资产管理的指导和监督工作，确保国有资产保值增值。

四、提升国资监管信息化水平

以国资监管重点为基础，以信息化建设为支撑，进一步扩大国有企业NC管理系统的应用范围。结合现有系统承载量，确定系统扩容工作方案，推进县级国有公司全面深化应用。加快信息化建设步伐，积极开发引进包括资金集中管理、全面预算管理和融资债务管理等管理模块，进一步实现“以制度管人、以科技管事、以信息管资”的管理目标，努力提升整体工作水平。

五、加强国企人才队伍建设

研究县级国有企业机构设置和人员编制管理规律，进一步规范企业人力资源配置。培养勇于创新、敢于担当、勤于思考、严于律己的企业管理团队。积极推进走出去、引进来的方式大力培养懂经济懂业务的国企管理经营人才。加强对人才工作的指导和管理，注重人力资源的培养梯次，使单一型向专业型、复合型和创新型转变。不断培植创新理念，发挥国企工作人员的能动性和创造性，为我县国有企业有序发展、国有经济持续壮大提供智力支撑和人才保障。

篇17：银行资本监管

银行资本监管

摘要：资本监管是银行监管的核心，银行必须持有超过一定的资本比例，以减少单个银行破产的概率，提高银行业整体稳定和金融安全。中国人民银行依法审批金融机构和业务、进行稽核检查监督、要求金融机构按规定报送报表、对违规行为进行处罚等一系列的监管权利。但从法律界定的职责和监管实践来看，这一时期银行业监管的主要内容是市场准入和合规检查。关键词：银行；资本；监管中图分类号：F830.45文献标志码：A文章编号：1673-291X09-0049-02一、国际银行资本监管的发展历程上个世纪70年代以来，银行业最明显的特征就是管制放松，金融混业在银行业出现，形成了大的金融集团和控股公司。资本管制、准入限制、利率等限制都取消或者放松了，市场化程度和国际化趋势越来越高，但是银行危机业随之潜伏而来。各国的监管企业在努力寻求有效的监管工具，控制和防范金融风险。资本业就随之进入监管者的眼中，对于商业银行而言，这里所指的资本是不同于会计资本的经济资本，即商业银行在一定的置信水平下，为了应付未来一定期限内资产的非预期损失而应该持有的资本金。经济资本是一种虚拟的、与银行非预期损失等额的资本。由于商业银行资本金具有高杠杆的特征，其对风险控制有着非常重要的作用。一方面，它可以吸收包括经营亏损在内的风险损失，避免银行破产；另一方面，充足的资本有助于树立公众对银行的信心，促进金融稳定和国家安全。资本监管是银行监管的核心，银行必须持有超过一定的资本比例，以减少单个银行破产的概率，提高银行业整体稳定和金融安全。下面主要介绍巴塞尔委员会提出的国际银行资本充足率统一标准《巴塞尔协议》的发展过程。 1.巴塞尔老资本协议 1988年巴塞尔委员会正式公布了资本监管协议，俗称老资本协议。协议主要包括四方面的内容：一是确定监管资本的构成，即核心资本、附属资本、次级资本三部分；二是规定了资产的风险权重，即根据不同的资产性质和类别，将资产分类0%、10%、20%、50%、100%五个权重，用于计算加权资产；三是将表外业务纳入监管范围；四是规定了最低资本充足率要求，即商业银行资本充足率不得低于8%，核心资本充足率不得低于4%。在该协议公布之后的几年里巴塞尔委员会又根据市场发展进行了几个修订，如的关于市场风险资本监管的补充规定等。总之，巴塞尔资本协议的出台使得国际上对银行风险的关注度大大提升，使监管者开始对银行进行动态监管，有利于各国银行的国际比较，有利于商业银行的公平竞争。但是1988年老资本协议仅仅考虑了信用风险和市场风险，没有考虑其他风险，如操作风险、流动性风险；其采用的OECD俱乐部做法明显不合理，即对经合组织成员国分配0%的风险权重，对非组织成员国（如中国）给与100%的歧视性风险权重。 2.巴塞尔新资本协议上个世纪90年代以来，国际金融市场发展日新月异，金融创新层出不穷，老的资本协议对商业银行的约束有效性已经大大降低，巴塞尔委员会认为，必须对老的资本协议进行大规模修正。 6月，十国集团的央行行长和银行监管负责人一致同意公布《统一资本计量和资本标准的国际协议：修订框架》，即资本监管制度的新框架，并承诺在本国建议实施这一新制度。这里提到的资本监管制度也就是我们常说的“巴塞尔新资本协议”。新资本协议的创新点就是建立了“三大支柱”的新资本监管制度：第一支柱：最低资本要求。银行必须拥有足够的资本，以应对信用风险、市场风险、操作风险。针对信用风险评级，新协议创新地使用了两种方法，即标准法和内部评级法。标准法主要采用在外部评级机构做出外部评级的基础上计提资本，新协议取消了经合组织法，引入外部评级来区分不同的信用风险；内部评级法是新协议的核心内容，通过计算银行的预期损失(EL)和非预期损失(UL)来推测银行的潜在经济损失，从而计提应具有的资本。第二支柱：监管当局的监督检查。银行对资本充足率达标负有主要责任，对充足水平进行评估，确保保持相应的资本水平；监管当局应检查和评估银行的资本评估和战略，以确保银行达到监管要求的能力；监管当局应不满足于商业银行的最低资本要求，应要求银行持有高于最低标准的资本；为防止银行资本充足率降低到最低要求以下，监管当局应提前采取干预措施，若银行不能保持或恢复资本水平，监管当局应该要求其迅速采取补救措施。第三支柱：信息披露。要求银行对其风险概况和资本进行严格的信息披露。监管当局应制定一些措施来要求银行遵守信息披露规定，这一点旨在提高市场参与者的能力，阻止银行不合理地承担风险。 3.新资本协议实施现状巴塞尔新资本协议的适用范围是所谓的国际活跃银行（Internationally Active Banks），以及银行集团。按照新协议确定的时间表，十国集团初开始实施新资本协议，高级方法可以推迟到初实施。根据欧盟规定，不属于十国集团的欧盟成员国也必须在20初实施新资本协议；非巴塞尔委员会成员国的发达市场，如中国香港、新加坡等，为提升银行竞争力，维护地区金融稳定，将同步实施新协议。日本与年3月开始实施。一些新兴市场国家，如印度、巴西、俄罗斯等都表示，将在后的几年内实施新协议。金融稳定学院的调查结果表明，全球近100个国家/地区表示，在20后的几年里陆续实施新资本协议。新资本协议取代1988年资本协议成为新的资本监管国际标准是大势所趋。二、中国银行业监管的发展过程：我国的银行业监管起步于1984年中国人民银行开始专门行使中央银行职能。1995年《中国人民银行法》颁布实施后，从法律上赋予了中国人民银行依法审批金融机构和业务、进行稽核检查监督、要求金融机构按规定报送报表、对违规行为进行处罚等一系列的监管权利。但从法律界定的职责和监管实践来看，这一时期银行业监管的主要内容是市场准入和合规检查。 1994年开始，在世界银行的帮助下，我国开始探索风险监管的新方法。，中国人民银行开始推广贷款质量五级分类，信用风险渐渐成为监管的重点。但是，由于缺乏成体系的监管思路，风险监管并未全面推开，监管人员对风险监管的理念只是有所了解，尚未深入人心。4月，中国银行业监督管理委员会成立，提出了“管法人、管风险、管内控、提高透明度”监管理念，在加强银行合规监管的基础上，把重点放在风险防范和化解上。为了加强监管信息系统建设，月4日，银监会启动了银行业金融机构监管信息系统（“1104工程”）的建设工作，致力发展一套切合中国实际的的风险为本的.监管模式。20，银监会在借鉴美国和香港做法的基础上，在外资银行监管中率先引入了风险为本的概念，搭建了由了解机构、风险评估、有针对地确定监管规划和资源分配、实施现场检查和ROCA/CAMELS+评级、采取监管措施和持续监管等一系列步骤组成的框架，从监管方式上初步实现了与国际接轨，也为我国建立有效的银行业监管体系做出了有益尝试。三、中国对巴塞尔新协议的态度和实施现状2007年2月，中国银监会发布了《中国银行业实施新资本协议指导意见》，明确了实施新资本协议的目标、指导原则、实施范围、实施方法及时间表，构建了未来我国商业银行资本监管制度的总体框架，标志着中国银行业实施新资本协议工作由前期的研究论证阶段进入实际准备阶段。

由于新资本协议主要是针对十国集团成员国的国际活跃银行，因此对非协议针对范围内的银行没有约束力，特别是针对发展中国家来说，如我国银行业总体资本充足率还比较低，业务规模、风险管理水平、国际化程度还不能明显跟上国际银行业的标准，我国银行业目前采用的还是“两步走”和“双轨制”来应对巴塞尔新资本协议。 “两步走”就是先执行好1988年资本协议，商业银行应该首先按照《商业银行资本充足率管理办法》的要求，大力提高资本充足率水平，在过渡期结束时（2007-01-01），保证大多数银行资本充足率达到或者超过8%的水平，与此同时鼓励大银行开发内部评级体系，当条件成熟时采取内部评级法进行资本监管。 “双轨制”就是将来对商业银行资本监管不搞“一刀切”，具备条件的大商业银行采取巴塞尔新银行资本监管资本协议进行资本监管，对其他银行，继续按照《商业银行资本充足率管理办法》实施资本监管。中国银监会目前的工作主要是促进银行深化改革，加强风险管理，力争大型银行实行新协议。银监会将于20底前，陆续发布有关新资本协议实施的监管法规，修订现行资本监管规定，在业内征求意见。于进行定量影响测算，评估新资本协议实施对商业银行资本充足率的影响。在实施新协议之前，对大型银行全面审查其方案，验证银行的资本计算模型，审批银行提出的实施方案。新资本协议银行从20底起开始实施新资本协议，如果届时不能达到银监会规定的最低要求，经批准可暂缓实施新资本协议，但不得迟于底。四、实施新资本协议的影响和对今后银行资本监管的建议实施新资本协议是一项目系统而复杂的工程，至少包括：起草“三大支柱”相关的监管规章、组织商业银行进行定量影响测算、考察对商业银行资本充足率的影响、接受银行的申请等。总的来说，新资本协议更具有风险敏感性、更符合市场创新发展需要的监管制度的意义相当重要，但是实施过程中对商业银行体系风险管理制度的完善作用更为重大。通过新资本协议的实施，银行将按照新资本协议的要求，更加精细地追踪、识别、计量、管理风险。新资本协议带来的有利因素：统一了全球银行的数据格式；统一了全球银行的风险管理制度；统一了风险计算模型。另一方面也对银行业带来了一定的挑战：对管理信息系统改进消耗大量资源对中小银行不利；风险敏感度提高可能加剧宏观经济的周期性问题。新协议实施过程中应该平衡好五方面的关系：审慎原则与资本水平的关系、简易性与风险的敏感性的关系、灵活性和监管套利的关系、遵循新资本协议和现行监管法规的关系、资本水平和风险管理水平的关系。参考文献： [1] 刘明康.推动新资本协议实施提升银行业风险管理水平[J].中国金融,2007,(2). [2] 王胜邦.商业银行资本监管制度变迁：历史考察 [J].新金融,2007,(4). [3] 罗平,王胜邦.商业银行资本充足率监管的国际经验 [J].中国金融,,（14）. [4] 王胜邦.推动中国商业银行资本监管制度发展的路线图DD解读《中国银行业实施新资本协议指导意见》[J].中国金融,2007,(10). [5] 巴曙松,牛播坤,向坤.巴塞尔新资本协议实施路径的国际差异比较及其发展趋势[J].国际金融研究,,(4). [6] Basel Committee on Banking Supervision (1988), International Convergence of Capital Measurement and Capital Standards[S].www.省略, Basel, Switzerland. [责任编辑吴高君]

篇18：汇报材料

汇报材料

XX县党建及相关工作汇报材料

中国共产党XX县委XX县人民政府

(205月8日)尊敬的*部长及各位领导：

在全县上下深入贯彻省委八届六次全会和全省农村基层党建工作XX现场会议精神、扎实推进第三批保持共产党员先进性教育活动、加快建设社会主义新农村步伐之际，你们不辞辛劳，莅临XX视察工作，使我们倍受关怀和鼓舞。在此，我谨代表中国共产党XX县委、XX县人大常委会、XX县人民政府、政协XX县委员会及68万XX人民，向各位领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!

去年11月19日全省农村基层党建工作XX现场会以来，我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求，牢记魏宏部长“必须始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向”的指示精神，真抓实干，攻坚破难，促进各项工作取得了新的进展。

一、突出“一把手”这个关键，抓好班子带好队伍，在树好形象上让群众满意

3个多月来，我们牢记魏部长“做好农村基层党建工作，在任何时候都必须把选好配强党组织书记作为重中之重”这一教导，把抓“一把手”工程作为重点，进一步选好班长，配强班子，增强了基层党组织及党员干部执政为民的能力。

(一)以选好村支部书记为重点，扎实推进第三批先进性教育活动。在全省农村基层党建工作现场会精神指引下，我们对全县598个行政村、11个社区基层组织进行深入调研，提出了以选好村支部书记为重中之重的“四个注重”思路，稳步推进先进性教育活动。我们特别注重选好配强村支部“一把手”。全面推进“中坝经验”全覆盖，大力开展“百村十居示范行动”，果断调整了33个后进村支部书记，下派了110名年轻科级后备干部到村担任支部书记，公开选拔了20名优秀大学生到村任职，充分吸引优秀外出务工人员、优秀退伍军人回村任职，逐步实现村(社区)支部书记“知识化”和“脱产”化。我们特别注重培育农业特色产业。在广泛征求群众意见的基础上，确立了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业，支持四川巨农、重庆钰峰、四川七环等龙头企业进行规模扩张，创新企业和农户“双赢”的利益联结机制，组建农业发展投资担保公司，扩大农业保险试点范围，带动农民增收。我们特别注重解决群众疾苦。坚持把农民群众最关心的生活难、行路难、致富难、群众子女入学难等问题作为农村先进性教育活动见实效的重点，3个多月来，农民群众普遍得到了实惠。我们特别注重建立长效机制。在边学边查边改的过程中，及时建立健全了党员干部示范、联系群众、服务群众、造福群众等机制，确保群众长期满意。

(二)以配强县级部门和乡镇“一把手”为目标，积极筹划换届选举工作。全省农村基层党建工作现场会后，我们分四种类型成功进行了党组织负责人公推直选试点，得到了群众普遍好评。同时我们组织10个层面769人对县委、县政府领导班子6个方面的工作及班子成员8个方面的表现进行社会评价，满意度达90%以上。在总结推进党内基层民主建设试点经验的基础上，我们以选好配强“一把手”为目标，着手策划县、乡两级换届工作。目前正对县级部门和乡镇班子尤其是“一把手”进行社会评价、任期目标考核和换届考核，力争把那些对群众感情深厚、实绩突出、作风务实、清正廉洁、群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。6月底前，新一届县级部门和乡镇班子“一把手”将全部到岗履职。

(三)以强化激励保障为手段，进一步加强干部队伍建设。从今年起，县委将每年开展“优秀公务员”、“优秀村(社区)支部书记”、“优秀乡镇党委书记”评选活动，规定新提拔的乡镇副职原则上在优秀村(社区)“三职”干部中选拔，新提拔的县级部门领导干部原则上要有乡镇、村任职经历，推荐提拔的副县级领导干部原则上要有乡镇党政正职任职经历，切实解决了基层干部的前途问题。县财政每年新增支出300多万元，将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村(村主任、村文书依次递减20元/月)，从今年1月1日起按月打卡直发，切实解决了基层干部报酬偏低的问题。县财政一次性投入166万元，帮助241个村(社区)修建标准党员活动室、344个村(社区)购置电教设备，切实解决了基层党组织活动无阵地的问题。

二、紧扣发展第一要务，强化产业培育和项目支撑，在为民谋利上让群众满意

我们按照全省基层党建工作XX现场会提出的“发展增收是根本”的要求，突出产业培育，强化项目支撑，用发展的实效让群众得到实实在在的利益。

一是大力建设社会主义新农村。我们按照社会主义新农村建设的“二十字”方针，因地制宜引导中坝村民积极建设新农村示范点。三个多月来，中坝村发生了可喜的变化。按川北民居风格设计的新村二期建设即将启动，62户群众积极报名并签定了建房协议，新村建设迈出了新步伐。统一规划修建牛圈76座，新建沼气池180余口;实施了中低产田土改造，建起了喷灌设施;村党支部发动党员带头筹资4万余元，建立5个蔬菜大棚，种起了反季节蔬菜;今年1月8日，中坝村正式逢场兴市，产业发展实现了新突破。坚持村级财务

一月一公布;村支部设立建言箱，目前共收到“良言”100多条，民主管理取得了新进展。去年底开展“十星级农户”评选活动，群众参与热情高涨;组建文艺宣传队，精神文明建设迈上了新台阶。我们以中坝村为样板，在每个乡镇制定了1—5个文明新村建设规划，这些村以发展增收为根本，走一村一品、一村一业、一村一景的发展道路，已经取得了初步成效，如河舒镇桃花村、龙蚕镇尖坡村等。

二是强力打造“嘉陵第一桑梓”。通过学习贯彻全省农村基层党建现场会议精神，我们实现了由暂时解决下河街居民困难的帮扶思路到利用下河街古镇资源优势发#from 本文来自高考资源网www.cnrencai.com end#展旅游业的致富思路转变。三个月来，充分利用我县作为南充市嘉陵江旅游开发三大重点之一的难得机遇，将下河街、中坝村建设纳入“嘉陵第一桑梓”旅游区进行整体开发。县上成立了以县委书记为组长的旅游开发领导小组，落实了县级牵头领导、职能部门和具体责任人。今年县财政预算专项资金1000万元，对农业资金实行捆绑集中使用，大力包装旅游项目对外招商，全力打造“嘉陵第一桑梓”。目前，已聘请北京绿维创景规划设计院专家，按照国家4A级景区标准完成了初步规划设计;启动了嘉陵第一桑梓旅游区内嘉陵江两岸绿化、下河街财神楼恢复性建设、锦屏—中坝—正源公路建设、马回电站旅游开发等一期工程建设。届时，下河街、中坝村乃至全县居民都将受益于这一产业的发展。预计人均增收800元三是努力打造“工业经济强县”。县域经济的发展离不开工业经济的支撑。我们坚持以做大做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业为抓手，强力打造“工业经济强县”。年初，我们在已有面积1000亩、近10户知名企业入驻工业园区的基础上，又扩规1000亩，打造更大的工业发展平台。加快金溪航电枢纽工程建设进度，确保3月份如期发电;启动马回电站技改扩能;积极配合做好四川核电站可研、立项工作，争取早日开工建设，不断壮大电力产业。支持金鹰电化、航星钢铁等企业大上技改，加快四川熠晖冶金、天府兴贵变速器生产线等项目建设步伐，不断壮大机械冶金产业。动工建设重庆今普齐祥集团肉食品深加工项目、北京荷田薯类加工项目和华西希望10万头PIC项目，6月份前完成华西希望饲料项目建设，不断壮大农产品加工业。

三、认真解决群众疾苦，切实维护社会稳定，在促进社会和谐上让群众满意

魏部长在中坝村调研和全省农村党建工作XX现场会上反复告诫：“如果我们不代表群众的利益，群众就会自己寻找代表。”我们高度警醒，更加重视和维护群众最关心、最现实、最直接的利益，从实现中坝村、下河街经验全覆盖入手，切实解决群众疾苦，努力促进社会和谐。

一是全面实施结对帮扶。去年12月启动了第三批“1+1”结对帮扶活动，县委常委带头，1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子，并公示帮扶内容、联系电话和帮扶效果，广泛接受社会监督;93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子，区、乡、村三级近10000名有能力的党员每人联系一个富裕户、帮扶一个贫困户、转化一个“问题户”，广结“穷亲”，广交朋友，实现了下河街帮扶经验全覆盖。为了做好深化工作，县委将于3月15日召开全县“1+1”结对帮扶工作表彰大会，对那些在结对帮扶工作中真情为民办实事的干部和单位进行大张旗鼓地表彰，对受表彰的优秀年轻干部及时提拔重用。

二是切实解决群众具体困难。我们始终牢记魏部长在全省农村基层党建工作XX现场会上指出：“人民群众的利益问题是我们党政治的核心问题，也是基层党建工作必须紧紧抓住的根本问题”的指示，加大了解疾苦的力度，让群众得到更多更实在的利益。年内将把农村特困家庭全部纳入低保;县财政一次性注入资金200万元建立特困家庭发展信贷担保公司，扶持有生产能力的特困家庭三年内脱贫，逐步解决群众“生产生活难”。投入资金1200多万元，完成了河(舒)会(龙)路和城区道路改造;补助资金1100多万元，加快了乡村道路建设，逐步解决群众“行路难”。在去年对城乡首批3000户特困家庭实施医保的基础上，今年将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保，着力解决群众“就医难”。今年完成县城8000平方米的经济适用房建设;采取政府补、社会筹的办法，一次性解决农村特困户住房问题，切实解决群众“住房难”。开展免费技术培训，积极创建公益性岗位，拓展劳务输出渠道，有效解决群众“就业难”。广泛开展送项目、送科技、送农资下乡活动，加大信贷投入，着力解决群众“致富难”。认真落实“两免一补”政策，建立“圆梦助学基金”，着力解决群众“子女入学难”。今年起，每村补助1000元，修建广播室和文化活动室，同时加快有线电视“村村通”工程建设，着力解决群众“文化生活难”。

三是加强安全生产和维护社会稳定工作。我们牢固树立“维护社会稳定也是政绩”的理念，按照“一岗三责”的要求，定期开展以“十三条线”为重点的安全隐患排查，及时、准确掌握影响社会稳定的深层次、预警性的隐患苗头。县委已作出决定，县财政每年预算100万元安全稳定工作专项经费，将乡镇安全检查员纳入县财政全额拨款人员范围。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，落实牵头领导、责任单位和具体责任人。县委常委会每月听取一次安全稳定工作汇报，对工作不到位、责任不落实的，按照县级领导干部分工动态制和科级领导干部任职动态制予以严肃处理。人民群众满意度、安全感普遍增强，风正人和事业兴的局面正在逐渐形成。

尊敬的魏部长及各位领导，我县在全省农村基层党建工作XX现场会议精神指引下取得了新的成绩，但在发展过程中，特别是涉及中坝村、下河街的建设工作中，我们仍面临着一些困难和问题。一是我县乡村道路建设严重滞后，已影响到农村发展和农民群众的生产生活，恳请在补助资金上给予大力呼吁和支持。二是嘉陵第一桑梓旅游开发基础设施建设主

要靠政府投入，恳请将嘉陵第一桑梓旅游开发列入省级重点旅游开发项目，解决相关配套资金。三是下河街市政基础设施建设需资金万元，中坝村旅游建设需资金1000万元，恳请给予大力支持。

尊敬的.魏部长及各位领导，在我县加快发展的关键时刻，你们多次莅临XX视察，为我们切脉解难，我们无比感激。我们一定在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，乘关怀而奋起，临机遇而图强，以更加丰硕的成果来回报你们的关怀和厚爱最后，请允许我再次代表XX县四套班子和68万人民，向魏部长及各位领导表示深深的谢意。

镇未成年人思想道德建设工作汇报材料

山前镇未成年人思想道德建设工作汇报材料未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到国家和民族的命运，高度重视对下一代的培养教育，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。为进一步深入落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，结合我镇的实际状况和近几年的工作，特向各级领导做如下汇报：

一、切实加强未成年人思想道德建设工作近几年，我镇一直坚持把提高未成年人思想道德素质放在重要位置来抓，如何将这项工作抓实、抓好，如何提高这项工作的针对性和实效性，我们在工作中不断的总结经验，掌握办法，下面我围绕山前镇未成年人思想道德建设，谈一谈具体作法。我镇主要从三个方面抓起，

一是引导未成年人养成良好的行为习惯。

二是在未成年人中培育和弘扬民族精神。

三是引导未成年人逐步树立中国特色社会主义的理想信念。

(一)引导未成年人养成良好的行为习惯我们知道行为习惯的养成需要一个过程，这就要求我们以体验教育为基本途径，引导未成年人特别是少年儿童通过丰富多彩的实践体验活动，学习处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系，在实践中明白做人做事的基本道理，逐步养成良好的行为习惯。自《公民道德建设实施纲要》颁布以来，我镇抓住此契机，在全镇中小学范围内广泛开展了“草原少年同体验，争做合格小公民”活动，从中小学生日常所接触到的家庭生活、学校生活、社会生活的具体情景和遇到的问题入手，设立科学健康的体验项目，提供体验条件，启发体验思考，以雏鹰奖章的争章活动为基础和评价标准，鼓励广大少年儿童广泛开展活动。同时镇党委启动了“五心”、“六情”、“七风”教育工程。为了更好地提高广大青少年科学文化素质和文明素质，镇党委启动了“五心”即“忠心献祖国、孝心献老人、爱心献社会、关心献别人、信心留自己”的五心工程;“六情”即“珍惜夫妻恩爱情、铭记父母养育情、牢记兄妹手足情、提倡邻里互助情、弘扬家庭成员体贴情、村民之间重友情”的六情工程;“七风”即“树文明礼貌之风、助人为乐之风、爱公物之风、保护环境之风、遵纪守法之风、社会公德之风、学习新知识之风”的七风工程。教育、引导青少年健康、茁壮成长，成为有理论、有道德、有文化、有纪律的一代新人。1、“五小”活动。即在家庭争做孝敬父母关心他人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”，在社会中争做诚实守信、遵纪守法的“小标兵”，在学校中争做团结友爱、互帮互助、尊重他人的“小伙伴”;在社区和公共场所争做讲究卫生、维护秩序的“小卫士”;在自我环境中争做勤奋自主、勇于创新的“小主人”。2、“学规范、讲文明、争十星、做主人”主题教育。在全镇各中小学组织学生认真学习《守法》、《规范》。结合实际开展了“六一雏鹰杯”知识竞赛。促进了学生行为习惯的养成。通过主题班队会的形式，教育未成年人讲文明、争十星、做主人。如《拒绝邪教，健康成长》、《远离毒品、自我保护》、《二十年后的我》这些主题班队会开展的是有声有色、丰富多彩。这些生动的体验活动，无形之中教育了孩子们，而不是以往那些生硬的说教，效果很好。3、充分发挥了结合网络教育，强化家长学校的作用。教育不仅是在学校，而应是学校、家庭、社会三方面的有机结合。为此，我镇在中小学、幼儿园都成立了家长学校，设立家长接待日，发放给家长调查问卷，及时的反馈，创建《家教导报》，通过多种形式使家长和学校得到及时的交流和沟通，促进了学生良好行为习惯的养成。

(二)在未成年人中培育和弘扬民族精神民族精神是民族文化的本质和灵魂，民族精神具有强大的社会凝聚力和社会整合功能，是国家发展和稳定的基础，一个国家只有坚持弘扬和培育高尚的民族精神，才能把全国人民的精神振奋起来，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状况，为共同的理想和目标去奋斗。因此，我镇在帮助未成年人养成良好的行为习惯的同时，还要在未成年人中大力弘扬和培育以有国主义为核心的民族精神。这就要求我们从增强未成年人的爱国情感入手，帮助他们了解民族精神的时代内涵，逐步树立民族自尊心和自豪感。为此，我镇在未成年人中广泛开展了“民族精神代代传”活动。

1、认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要想在未成年人中培育和弘扬民族精神，教师首先应该提高自身的思想道德素质，因为教师对未成年人的影响是不可估量的。。我镇组织中小学全体教师利用政治、业务学习时间，认真学习《公民道德建设实施纲要》，再由教师对未成年人进行教育，从规范未成年人行为习惯做起，普及了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，倡导集体主义和社会主义人道主义精神，树立心中有集体、心中有他人的道德情操和品质。

2、开展了“红领巾心向党”主题教育。以领悟十六大的灵魂“三个代表”重要思想为主题，引导未成年人走访身边的模范共产党员，感受他们为人民利益无私奉献的崇高境界，培养对党、对国家的深厚感情。中心校组织选拔了34名队员，开展了“红领巾心向党”主题演讲比赛，选手们满怀激情的演讲使广大少年儿童受到了强烈的感染和震撼。3、开展“手拉手，献爱心”活动。去年，左旗发生了地震，为了使左旗震灾的未成年人能够早日复学，我们在全镇未成年人中发起倡议，号召开展了“手拉手，献爱心”活动。全镇的未成年人积极响应，积极参与，都把平时节省下来的零花钱捐献出来，为灾区的青少年朋友捐款达2000余元，

钱虽不多，但代表着一种心情，此次活动的开展，给广大未成年人又上了一节生动的思想品德课，培养了他们的民族精神。

(三)引导未成年人逐步树立中国特色社会主义的理想信念理想信念是高层次的思想道德素质的表现，人活着不能没有理想，所以，应引导未成年人逐步树立中国特色社会主义的理想信念。这就要求通过开展丰富多彩的实践活动，让未成年人了解祖国日新月异的变化，了解改革开放和社会主义现代化建设取得的巨大成就，明白只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国，使他们从小就把个人的成长进步同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为实现宏伟蓝图做好全面准备。我镇组织开展了“祖国在我心中”征文绘画比赛，优秀作品上百余件，广大青少年用手中的笔抒发了自己对祖国、对家乡的真情实感，为祖国的明天谱写了美好的诗篇，此外，我镇还组织未成年人去西梁山、藏龙山、药厂、蔬菜大棚等基地参观、活动，了解了家乡的变化，并结合自己的实践体验写出观后感。去年面对“非典”疫情给人们带来的严峻考验，建立文明、健康的生活方式已刻不容缓。在特殊时期，我们抓住机会对未成年人进行理想信念的教育。通过主题团队会的形式，开展了“雏鹰从这里起飞”、“告别陋习、走向文明”、“爱在非典进行时”主题活动，使广大青少年儿童在特殊时期受到一次特殊的教育，使他们始终把自己和祖国的前途命运联系起来。另外，我镇还结合重大节庆日开展主题教育。如：在清明节，鼓号齐鸣，组织全镇的未成年人来到烈士纪念碑前，为牺牲的烈士献上亲手做的花圈、花环，以表达哀悼和思念之情。

二、存在的问题

1、由于山前镇地处农村，学校网络教育严重不足，家庭对网络教育认识不够，所以为未成年人健康上网不能提供良好的阵地。

2、家长育儿素质还需进一步提高，部分家长仍过分追求学生的分数，即以分数衡量孩子的优劣，农村的部分家长对素质教育认识不够，所以家长学校工作须进一步改进。

3、中小学教育工作机构应加强，把德育工作真正放在首位，做到以德治校。

三、今后工作的打算今后一个时期，我镇将紧密结合全面建设小康社会的实际，坚持实践育人，坚持以人为本，以爱国主义教育为主线，以“三结合”教育为主要形式，发挥共青团、少先队的优势和特点，多方联手加强和改进我镇未成年人思想道德建设。今后一个时期，我镇的未成年人思想道德建设应突出民族精神教育、理想信念教育、文明养成教育、基本素质教育为重点，多渠道、多层次地对青少年进行传统美德教育，规范未成年人行为习惯，认真落实今年九月份即将实施的《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》，树立心中有祖国，心中有集体，心中有他人的高尚情操和品质。

1、充分发挥学校教育的主要渠道作用，端正教育观，以育人为中心，端正人才观，克服以分数论人的思想，实现学生全面发展这一主题;切实加强教师职业道德建设，树立育人为本的思想，教书育人，为人师表，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展，学校各项管理工作、服务工作，要明确育人职责，切实做到管理育人、服务育人。

2、发挥家庭教育的特殊作用。办好家长学校，引导学生当好孩子的第一任教师，号召家长做好孩子的表率，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法。

3、营造良好的社会环境，努力为青少年打造健康向上的活动场所。利用山前与平庄较近的优势，定时组织青少年学生到平庄图书馆、文化馆、文化广场等场所参观学习，为青少年、假日休闲提供娱乐场所，培养少年儿童积极的审美情趣;同时，山前镇也将为青少年创造健康向上的活动场所而努力创造条件。净化文化环境迫在眉睫，严厉整治互联网上网服务营业场所，并对非法网吧进行取缔;查处传播、淫秽、色情、封建迷信等出版物，在学校中广泛开展“不时网吧、不信邪教、不看坏书”的“三不”活动，定期组织开展法制教育活动，从而为未成年人的健康成长创造良好的外部育人环境。总之，提高未成年人的思想道德素质是我们工作的重中之重，前一段的工作有成绩，也有不足之处，在今后的工作中，我们要及时的总结经验，弥补不足，以体验、教育为途径，开创新思路，探索新办法，从行为习惯、民族精神和理想信念三个方面入手，切实加强未成年人的思想道德建设，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义事业建设者和接班人而做出应有贡献。