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加快“城中村”试点工作的情况汇报

2022-05-31 09:50:49 收藏本文 下载本文

“cocofu”通过精心收集,向本站投稿了15篇加快“城中村”试点工作的情况汇报,下面是小编整理后的加快“城中村”试点工作的情况汇报,希望能帮助到大家!

加快“城中村”试点工作的情况汇报

篇1:加快 “城中村”试点工作的情况汇报

关于加快 “城中村”试点工作的情况汇报 -情况报告

为了搞好我市城区“城中村”改造的试点工作,推进我市“城中村”改造工作,我们根据市委市政府关于“城中村”改造的要求和市委书记的指示精神,对初步确定的两个“城中村” 改造试点村(企业村和虎田村),从我区实际出发,做了大量前期准备工作,使该项工作有计划地转入招商引资和规划开发的阶段。一、“城中村”改造的近期工作情况(一)加强领导,建立“城中村”改造工作的保障机制。我们把“城中村”改造工作列入我区十五建设规划之中,并作为当前工作的重中之重。专门成立了“城中村”改造工作领导机构,领导机构下设有办公室,区委书记和区长担任该项工作的总指挥,并安排有丰富城区工作经验的副区长张立同志具体负责。“城中村”改造工作办公室同时建立各项工作制度,做到人员到位,职责到位,办公经费落实到位。“城中村”改造建设的总体方案和实施办法,正在着手研究制定之中。(二)宣传发动,动员群众参与和支持“城中村”改造建设。“城中村”改造工作成功与否,关键在于能否得到群众的理解和支持。自市委书记到街道调研“城中村” 问题之后,我们就组织人员深入社区,尤其是深入到初步确定的两个试点村开展宣传发动工作。先后召开社区居民代表会议和试点村的村民大会,进行个别走访座谈20多人次,印发、张贴宣传标语50余条。街道干部还走村串户,向群众讲清楚市委市政府改造“城中村”的意义,争取群众的理解和支持。到目前为止,两个试点村都没有出现群众逆反心理和产生阻挠滋事的行为。    (三)调查摸底,做好试点村改造的前期准备工作。在两个试点村成立了由街道领导干部、社区居委会干部以及试点村村民小组组长和群众代表组成的工作组。对企业村和虎田村的人口、土地、房屋、集体资产、生活就业等情况进行细致调查。据初步统计,有关试点村的物业数据如下:企业村:居民85户,人口463人。建筑面积:楼房占地面积有砖混结构5260平方米,砖混结构8721平方米,砖瓦结构3600平方米。空地面积6360平方米。有集体就业用地135亩。 虎田村:居民162户,人口605人。建筑面积:有楼房7192.08平方米,瓦房8968.94平方米,门楼66.18平方米,祖厅(瓦屋) 308.21平方米,猪栏62个,水井29个,水池3个,冲凉房20间,简易厕所21间。(四)招商引资,吸引投资公司一起商榷改造试点村。从我区的财政状况、试点村的村集体经济和群众收入状况等实际出发,只有通过招商引资这个途径才能进行试点村的改造。目前,汪大置业投资有限公司有意向参与承办企业村项目的改造建设,立意投资有限公司有意向参与虎田村项目的改造建设。汪大置业投资有限公司经对企业村改造项目进行周密调查后,现已初步形成项目建议书,计划投资1.5亿元和利用3年左右的时间,完成上沙村的改造任务;立意公司多次对我市“城中村”改造项目进行了调研,与我区进行了多次友好协商。该公司的股东一致同意在我市成立股份制开发企业,计划首期投资2个亿,选择包括虎田村在内的1―2个项目,参与我市“城中村”改造。该公司还表示在我市打造样板工程及标志性工程,力争创造全国“城中村”改造的“我市模式”。(五)加强衔接,与市直部门通力合作做好有关工作。我们与市政策研究室、建设规划、国土资源等有关部门一起,成立了“城中村”问题的'联合调研组,调查撰写了《关于我市“城中村”问题的调研报告》。按照投资商的要求,我们及时与建设规划衔接,由建设规划派出专家绘制了两个试点村的红线图,提供给客商作决策参考。为了进一步落实市委、市政府提出的统一规划,统一建设的改造要求,我们报请市建设规部门停止两个试点村居民自行报建房屋审批手续,已报批的项目也责令停止动工兴建。二、试点村改造的目标及今后工作打算试点村改造的目标是创造政府、村民和投资商的“三赢”局面。政府方面:通过城中村改造,将破旧屋村改造为具备东部经济发达地区先进房地产开发水平的都市新区。建设水平跃上新台阶。吸引各地资金参与我市建设。政府不投资,不追求经济回报,可以获得合理的税收来源。通过“城中村”改造推动城市化进程和创造更多的就业岗位;村民方面:不用投资,将由原来传统的简陋居住形态转入到现代新建筑,享受现代生活。得到合理的补偿和就业;投资商方面:获得正常的投资回报。   下一步要做好的工作,主要有几个方面:一是抓紧进行项目评估论证和立项报告审批工作;二是协助开发商,按照项目内容具体要求组织实施;三是配合开发商解决在建工程中遇到的实际问题,加快项目进程。三、试点村工作中遇到的困难和问题招商引资是“城中村”改造工作的重要环节。连日来,我们积极与投资商加强联系。有关客商为了进行规范的技术经济论证,也要求我方向他们提供的正确资料和参数。有关试点村的确切用地面积、用地红线图、村现有物业面积及权属情况、村户数、人口构成的详细资料,村物业的补偿标准及村民的补偿意向等方面的问题,我们已经完成,并且及时地提供给有关客商。但有些问题超出我区职能管理范围,希望上级有关职能部门给予帮助解答。(一) 立意公司提出必须由上级职能部门给予解答的问题,有几个方面:1、虎田村由集体用地转变为经营性房地产开发用地,需经过什么程序?预计在何时可以完成?转变用地性质交什么费用?费用由谁分摊?    2、项目用地转到立意是否一定要走公开出让程序(不少城市是直接拨红线,不搞挂牌、拍卖等程序的)。    3、项目地价标准(如有可能,希望政府提前做一个评估,可作为公司的决策依据)。    4、村民回建房的标准问题。    5、项目税费减免,可以考虑哪些项目。    6、地价返还或地价抵偿的具体操作方法。(二)汪大置业有限公司要求有关职能部门必须给予解答的问题,有几个方面:1、开发用地如何办理手续,转为国有土地费用是多少。2、项目实施改造时,房地产部分的集体土地变国有,办理手续时间是否与回建时间同步。3、企业村“城中村”改造项目的路网、供水、排水、供电走向等。居民住房面积(三层半)有没有变动,如果个别住户要求加层,多出部分是否由居民负责。4、要求政府给予相应的优惠条件,减免各项能减免的费用(如报建费、人防费等等),建筑税全免,营业税减半征收,实行先征后返原则,即按税率征收后返还50%给开发企业。5、把企业村“城中村”改造项目定位为“小商品交易城”。6、汪大置业有限公司要求政府办理“城中村”改造的土地出让证, 企业村130亩土地除了安排村民的回建房外,其余作为房地产开发。回建房初步设计为的三层半商住楼。并明确表示,土地出让证办妥之后,才能够投资改造。

篇2:审批试点工作汇报

审批试点工作汇报

尊敬的和副厅长,各位领导、各位专家:

大家好!

在区“两会”胜利闭幕之际,各位领导、各位专家莅临**区检查指导工作,我们倍受鼓舞和鞭策。在此,我谨代表区委、区人大、区政府、区政协和75万麒麟各族人民,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!**区自20**年11月被列为“全国依托电子政务平台、加强县级政府政务公开和政务服务试点县区”以来,高度重视,严格按照国家、省、市的部署要求,狠抓落实、积极推进、强化管理,扎实提高政务公开和政务服务水平,圆满完成了试点工作各项任务。下面,我从五方面向各位领导、各位专家作汇报:

一、经济社会发展概况

**区位于云南中东部,是珠江源头第一城,传说因麒麟仙子在此降福人间而得名,寓意富贵文明之地,祥瑞美丽之城,素有“滇东重镇”、“入滇锁钥”之称。5月6日曲靖撤地设市建立,辖3镇3乡5个街道,面积1552.83平方公里,人口75万,是**市的政治、经济、文化中心。近年来,全区紧紧围绕“六区、四城、两中心”奋斗目标,着力优化经济结构、扩大投资规模、强化城乡统筹、深化改革开放、改善民计民生,开创了麒麟科学发展、和谐发展、安全发展、跨越发展新局面。区域内生产总值从20**年的205.8亿元,预计增长到20**年的428.5亿元,翻1.1番;地方公共财政预算收入从20**年的5.1亿元,预计增长到20**年的16.8亿元,翻1.7番;全社会固定资产投资从20**年的83.7亿元,预计增长到20**年的231.5亿元,翻1.5番。区域经济综合实力稳居全省县域经济十强。

二、试点工作主要做法

(一)加强领导,落实责任,健全试点工作机制

结合全区实际,强化领导、明确责任、广泛宣传、狠抓落实,不断完善四项工作机制,扎实推进试点工作。

第一,强化领导机制。成立了由区长任组长、常务副区长和区纪委书记任副组长,区政府办、监察局、工信局、政务服务管理局、法制办等部门负责人为成员的试点工作领导小组。领导小组下设办公室在区政务服务管理局,负责试点日常工作的组织领导和协调运转。通过调研走访、学习考察,制定了《**区关于开展依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作实施方案》。试点工作启动后,各部门认真落实责任,分别成立了领导小组和办公室,形成了“党委领导、政府主抓、政务公开领导小组统筹协调、有关职能部门各负其责、政务服务中心具体落实、行政监察机关监督检查”的领导机制和工作机制。

第二,建立保障机制。为保证工作正常运转,我们把试点运行经费纳入财政预算。区政府对改造政务服务中心场地投资140余万元;对电子政务统一平台建设投资143.2万元,其中:网络接入租用经费16.8万元,区政务服务中心及各乡镇(街道)分中心硬件设备购置经费87.5万元,政府门户网站改版建设经费15万元,电子视频监察平台建设经费21.5万元。11个乡镇(街道)改造为民服务中心共投入资金614万元,119个村(社区)共投入资金1011万元。

第三,建立宣传机制。充分利用广播、电视、网络、手机短信、报纸等多种宣传渠道,对政务服务中心的职能职责进行全方位宣传。通过显示屏公布中心规章制度、工作情况、服务流程等。制作统一规范的办理流程和服务指南,便于办事群众查阅。在电子触摸屏、“led”大屏公布服务信息和办理事项,公布窗口服务电话、投诉举报电话等;在麒麟政务专网上公开办理事项,及时更新信息。

第四,强化监督机制。以开展作风转变年活动为契机,由区监察局牵头,不定时进行监督检查和明查暗访,对政务服务体系建设和政务服务工作进行督查。同时,在政务服务中心设立了政务公开公示栏,对举报电话和监督电话进行公示,接受服务对象的投诉和举报。通过区电子政务门户网站,设立投诉窗口,受理网上投诉和举报,使媒体监督规范化和正常化。设立意见箱和意见薄,广泛征求人民群众和社会各界人士对政务服务工作的意见和建议。定期不定期召开窗口工作人员会议,反馈各类意见和需求,不断提升服务意识和水平。

(二)先行先试,夯实基础,创优试点工作条件

通过加强阵地、队伍和环境建设,创优试点工作条件,切实加快试点工作步伐。

第一,完善基础设施,优化办公环境。对原政务服务中心进行改造装修,增设办事窗口,强化服务设施,结合窗口工作实际,设置政务服务中心事项告示牌,引导群众到对应窗口办事。设立综合便民服务台,解决好群众的咨询凝问、纸张复印、表格填写等常规服务。各乡镇(街道)为民服务中心的设施不断完善,全区119个村(社区)及为民服务代办点的电脑、打印机等相关设备全部到位。国税局、地税局、人社局等设立的分中心有序运转。同时,针对全区点多面广的实际,加强对授权服务、预约服务、提醒服务、随机服务等方面的探索,不断促进试点服务水平的提高。

第二,加强平台建设,夯实办公基础。加强“四平台”建设。一是网络基础平台。通过租用通信营运商网络专线,完成了区级政务服务中心、11个乡镇(街道)为民服务中心、3个部门分中心的网络接入。119个村(社区)为民服务站通过互联网vpn方式接入,实现了区、乡镇(街道)、村(社区)三级便民服务电子政务专网连接。二是硬件基础平台。投资80余万元配齐台式电脑、打印机等硬件配套设施,为系统正常运转打下了坚实基础。三是区政府门户网站平台。**区政府电子政务门户网站经过整合、改版和升级,对接全省行政审批系统,已于20**年7月1日上线运行。新的政府门户网站平台建设技术标准更加规范,服务更加快捷,网站内容更加丰富。即将开通区数字电视政务服务专栏,实现政府信息公开、网上办事、政民互动的功能。四是电子视频监察平台,在省级统一建立电子监察应用系统的基础上,建设远程电子视频监察平台系统,对大厅、各乡镇(街道)服务中心工作人员的工作作风、服务态度、在岗情况等实行有效监督,进行预警纠错。

第三,明确进驻窗口,规范服务事项。制定了《**区人民政府、乡镇(街道)、村(社区)三级政务服务体系建设部门进驻方案》,对进驻要求、进驻事项、进驻纪律等各方面做出明确规定。区政务服务中心明确窗口首席代表34名,窗口工作人员ab角共87名。进驻大厅的部门34家,窗口57个,事项124项。综和窗口1个,含司法、人防等11个部门。设立3个分中心的事项为区国税局21项、地税局19项、人社局23项。乡镇(街道)明确专职管理员11名,村(社区)级代办员119名;每个乡镇(街道)为民服务中心不少于8个窗口。根据《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南》的规范格式和要求,组织人员以集中培训和分类指导的方法,做到准确录入目录事项。完成对40余个部门、11个乡镇(街道)的0余份事项表格的审核把关和数据录入。

第四,加强教育培训,提高办事效率。制定严格的培训计划,采取业务培训、以会代训、交流学习等方式,围绕事项梳理、平台建设、流程图制作、数据录入、政府信息公开发布、行政审批等业务,开展法律法规、服务用语、电脑基本操作等培训,不断规范工作人员行为,提升服务群众的能力。参与培训的各类人员870余人次,参训人员培训考试的合格率达95%以上,为做好全区政务公开和政务服务试点工作奠定了坚实的基础。同时,在政府信息公开工作中,严格按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,依托区政府门户网,做到及时准确发布政务信息、更新全区重大行政决策、法规规章、政策性文件和政务动态等重要政务内容。自20**年7月1日区政府电子政务门户网站运行以来,全区各部门共制发公文类信息7243条,为政务公开工作面向社会公众打开了交流互动的平台,确保了群众的知情权、参与权和监督权。

(三)规范运行,优化服务,创新试点工作方法

为进一步加快试点工作步伐,积极适应试点工作要求,转变观念,调整工作思路,改进工作方法,着力实施四大工程。

第一,实施高效运行工程。认真健全落实好教育、培训、学习、督查等工作机制,用制度规范行为、落实责任、推动工作。工作中坚持面向基层、面向群众,带头转变作风,营造良好的政务服务环境。按照“应进必进、进必授权”的原则,除涉密事项外,全部纳入政务服务窗口统一受理、审核、办理,杜绝“体外循环”。截至目前,系统运行良好,受理办件131211件,办结130921件,办结率为99.78%。

第二,实施严格考核工程。区政府与区直各部门、乡镇(街道)等52个责任单位签订了试点工作目标考核责任书,将试点工作落实到人、责任到位。同时,把试点工作的考核纳入全区年度科学发展观考核,对试点工作考核的范围、原则、方式、标准、内容作了详细说明和要求,促使各单位试点工作的组织建设、制度建设、中心建设、平台建设、事项梳理、事项进驻、材料报送、痕迹管理等方面有序推进。

第三,实施规范管理工程。一是建立试点工作目标倒逼机制,按照试点实施方案的要求,拟定6个工作组的职能职责和试点各阶段的工作计划,做到统筹协调、目标清楚、措施到位。二是制定《**区政务服务中心管理规定》等制度下发到各乡镇(街道),重点落实好“首问首办责任制、一次性告知制、特事特办制、限时办结、服务承诺制”等。要求进驻中心的工作人员规范做到“亮身份、亮职责、亮流程、亮承诺”,全程为群众服务,接受群众监督。对中心的日常管理工作进行分解,把窗口人员自我管理、热情服务等各项工作都落实到人,形成“用制度管人,用服务感人”的良好氛围。

第四,实施电子监察工程。有效利用电子监察监督,是监察工作的创新和推进,是深化行政管理体制改革、有效促进政府自身建设和管理创新的保证。对入驻的中心工作人员履行职责活动过程中依法行政、规范服务、政务公开及执行工作纪律等情况,进行实时监察、预警纠错、统计分析、投诉处理、绩效测评等方面的监督检查活动。针对监察到的异常情况,自动或人工发出预警信号,做出行政效能决定、提出监察建议或效能告诫,促进全区各部门及其工作人员增强服务意识,提高工作效率,不断增加政府行政权力公开的透明度,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。

三、试点工作主要成效

实施试点工作以来,全区上下精诚团结、狠抓落实,入驻单位携手并肩、步调一致,试点工作扎实推进,成效显著。

第一,作风转变,工作效能明显提高。推行政务公开,加强政务服务,工作人员、执法人员严格照章办事,无关子可卖,无“后门”可开,有效杜绝了“拖、懒、散、怠”等不良现象,工作效能得到明显提高。

第二,管理规范,权力运行更加透明。政务公开和政务服务加强了对行政权力的.约束,提高了工作的透明度,使群众有了更多的知情权、监督权和参与权,避免了“暗箱操作”,营造了良好氛围,推进了政府自身建设。

第三,氛围和谐,为民服务更加高效。通过政务服务中心这条纽带,人民群众通过服务窗口看到了政府及各部门依法行政、务实为民的形象,有效畅通了交流渠道,传递了民情民意、密切了干群关系。同时,对进驻各部门的严格要求,率先垂范,带动了全区各级各部门加强内部管理,提高服务水平,激发干事创业的工作热情。

四、存在的困难和问题

**区的试点工作虽然取得一定成绩,但是依然存在着一些困难和不足:一是思想认识还有待提高。个别部门对政务服务工作的重要性认识不足,有的进驻事项依然受阻,授权不到位,不能很好地发挥便民利民作用。二是硬件设施还有待加强。由于受场地限制,窗口的运行情况还不能满足群众的办事需求。三是窗口人员素质还有待提高。个别部门和乡镇(街道)的窗口工作人员年龄偏大,对系统操作的业务不够熟悉。同时,电子政务专业人才少,专业信息化水平和技术保障能力不足,给试点工作开展带来一定制约。四是并联审批还有待完善。在当前开展的并联审批工作中,审批事项的清理还不完全、一些地方和部门审批过程中还存在自由裁量权过大、办事工作效率低的现象。

五、深入推进试点工作

随着经济社会的跨越式发展,人民群众对政务服务工作的要求不断增强。今后,我们将以开展全国试点工作和各位领导、专家的指导要求为契机,不断推进规范化管理和服务,努力提高政务公开和政务服务的针对性和实效性,形成“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的工作格局,使为民服务基础更加扎实,功能更加完善,成效更加显著。

第一,继续加强设施建设,提升窗口效率。投资约2亿元的政务大楼建设即将开工,大楼竣工后,服务场地将得到巨大改变,服务窗口和事项将全部入驻,服务效率将得到全面提升。

第二,继续强化领导责任,提升认识高度。坚持“一把手”负责制,分管领导直接负责,责任人员具体落实的工作机制,围绕试点工作的发展目标和实施要求,加大力度,充分放权、授权,使政务公开和政务服务工作切实便民利民。

第三,继续规范办事流程,提升服务形象。认真实行“窗口受理、分流主办、跟踪督办、办结反馈”程序,规范办事流程。加强对窗口单位及窗口工作人员的管理,落实各项考核机制,确保服务中心运行顺畅,不断提高为民服务的能力和水平。

第四,继续推进并联审批,提升审批效能。行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要突破口,也是加强政务公开工作和政务服务建设的核心内容。在巩固已有成效的基础上,继续清理现有审批事项,切实做到“应减必减”。通过完善电子政务,加强审批流程管理,创新审批运行机制,建立健全电子监控体系,实现申请人从提交申请到最后核准都能在网上全程办理的并联审批。

第五,继续推进电子监察,提升监督水平。在监察工作中认真把《**区电子监察管理办法(试行)》、《**区电子监察系统投诉处理办法(试行)》等制度落到实处,对相关人员在履行职能职责过程中的依法行政、规范服务、政务公开及执行工作纪律等情况进行实时监察和预警纠错,为深化行政管理体制改革、有效促进政府自身建设和管理创新提供保证。

篇3:信息惠民试点工作汇报

信息惠民试点工作汇报

推进“互联网+政务服务”,促进部门间信息共享,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。为进一步推动部门间政务服务相互衔接,协同联动,打破信息孤岛,变“群众跑腿”为“信息跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,变被动服务为主动服务。

一、形势和要求

近年来,各地区各部门按照党中央、国务院的部署和要求,积极探索创新,不断改进政务服务。国家发展改革委、财政部等12个部门组织实施信息惠民工程,取得初步成效。福建省建成了电子证照库,推动了跨部门证件、证照、证明的互认共享,初步实现了基于公民身份号码的“一号式”服务;广州市的“一窗式”和佛山市的“一门式”服务改革,简化群众办事环节,优化服务流程,提升了办事效率;上海市、深圳市通过建设社区公共服务综合信息平台和数据共享平台,基本实现了政务服务事项的网上综合受理和全程协同办理。

但是也应看到,困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍然大量存在,造成群众重复提交办事材料、往返跑腿,给群众办事创业带来诸多不便。适应新的形势和要求,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设服务型政府,亟需进一步加大力度总结和推广试点区域的成功经验,借鉴发达国家依托公民号、社会安全号等开展面向公民社保、医疗、养老、纳税、信用等“一号”管理服务的经验,加快推进部门间信息共享和业务协同,简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道,着力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。

二、总体思路

(一)基本原则。

1、问题导向,创新服务。以解决群众办事过程中“办证多、办事难”等问题为核心,运用互联网、大数据等手段,推进“互联网+政务服务”,增强政务服务的主动性、精准性、便捷性,提高群众办事的满意度。

2、信息共享,优化流程。充分利用已有设施资源,推动平台资源整合和多方利用,避免分散建设、重复投资。加强政务信息资源跨部门、跨层级互通和协同共享,发挥信息共享支撑多部门协同服务的作用,简化优化群众办事流程,最大程度利企便民。

3、条块结合,上下联动。充分调动地方政府的积极性和主动性,加强行业主管部门的业务指导和政策支持,促进各层级、各部门的协调配合和业务联动,强化制度衔接,构建跨部门、跨层级一体化的联合推进机制。

4、试点先行,加快推广。充分结合正在实施的信息惠民工程以及不同区域的信息化发展基础,选择条件成熟的区域和领域先行先试,完善标准体系和政策制度,分阶段分步骤实施,确保总体工作有序推进。

(二)工作目标。

通过两年左右时间,在试点地区实现“一号一窗一网”目标,服务流程显著优化,服务模式更加多元,服务渠道更为畅通,群众办事满意度显著提升。

——“一号”申请。充分发挥公民身份号码作为公民唯一的、终身不变的身份代码作用,以公民身份号码作为唯一标识,建成电子证照库,实现群众办事“一号”申请,避免重复提交办事材料、证明和证件等。

——“一窗”受理。整合构建综合政务服务窗口,建立统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统,实现政务服务事项“一窗”受理,就近能办、同城通办、异地可办。

——“一网”通办。建成网上统一身份认证体系,推进群众网上办事“一次认证、多点互联”,实现多渠道服务的“一网”通办,大幅提高政务服务的便捷性。

三、主要任务

(一)“一号”申请,简化优化群众办事流程。

依托统一的数据共享交换平台,以公民身份号码作为唯一标识,构建电子证照库,实现涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨部门、跨区域、跨行业互认共享。在群众办事过程中,通过公民身份号码,直接查询所需的电子证照和相关信息,作为群众办事的依据,避免重复提交,实现以“一号”为标识,为居民“记录一生,管理一生,服务一生”的目标。

1、建立居民电子证照目录。结合编制权力清单、责任清单等工作,全面梳理涉及群众办事的政务服务事项,逐项梳理基本流程和办事依据,简化无谓证明和繁琐手续。推行群众办事相关证件、证照、证明等电子化,形成居民个人电子证照目录。

2、建设电子证照库。按照分散集中相结合原则,以电子证照目录为基础,启动电子证照库建设,在城区、街道、社区统一应用,并逐步向农村延伸,实现基础证照信息的多元采集、互通共享、多方利用。推进制证系统、业务办理系统与电子证照库对接联通,做到电子证照与纸质证照同步签发。以电子证照库支撑各部门办事过程中相关信息“一次生成、多方复用,一库管理、互认共享”。

3、建立跨区域电子证照互认共享机制。为方便群众跨区域业务办理,依托统一的数据共享交换平台,推进跨层级、跨区域、跨部门的电子证照互认共享,逐步实现在全国范围内异地业务办理。

4、研究制定电子证照法规与相关标准。积极开展电子证照相关政策的研究和试点工作,为制定电子证照相关法规和政策提供实践依据。健全完善电子证照关键技术标准和跨地区互认共享标准,推动相关标准在信息惠民国家试点城市及所在省(区、市)的实施应用。

(二)“一窗”受理,改革创新政务服务模式。

前端整合构建综合政务服务窗口和统一的政务服务信息系统,后端建设完善统一的分层管理的数据共享交换平台体系,推动涉及政务服务事项的信息跨部门、跨区域、跨行业互通共享、校验核对,建立高效便民的新型“互联网+政务服务”体系,推进网上网下一体化管理,实现“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”。

1、建立政务服务事项优化管理机制。按照权力清单和责任清单,全面梳理编制政务服务事项目录,对延伸到基层特别是乡镇(街道)、村(社区)的政务服务事项进行统一规范,最大限度精简办事程序,减少办事环节,缩短办理时限。探索建立涉及多部门的政务服务事项协同办理机制。

2、升级政务服务大厅功能,整合构建综合服务窗口。加快各级政务服务大厅和城乡社区综合服务机构功能升级,推动政务服务事项分级进驻,采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,实现一站式服务。建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度,促进政务服务规范化、标准化、便捷化。

3、整合构建统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统。统筹整合建设覆盖全国的数据共享交换平台体系,统一管理政务信息资源目录,实现与人口、法人、空间地理、电子证照、社会信用等基础信息库和业务信息库的联通,逐步推进各级共享交换平台对接,支撑政务信息资源跨部门、跨层级、跨区域互通和协同共享。

依托统一的数据共享交换平台及社区公共服务综合信息平台等已有信息平台,构建统一的政务服务信息系统,完成与各部门业务系统对接,实现相关审批数据、结果同步推送和业务协同办理。推进与电子监察系统对接,确保所有政务服务事项审批办理的流程、结果信息即时可查可用,做到办事过程公开,方便群众监督。

4、构建网上网下一体化政务服务体系。围绕便民服务,通过综合政务服务窗口和政务服务信息系统,实现对各级政务服务事项从受理、审批到出件的全流程监督管理,促进政务服务规范运作。拓展自助服务、社区代办、邮政快递等服务渠道,构建跨区域、跨层级、网上网下一体化的政务服务体系。

(三)“一网”通办,畅通政务服务方式渠道。

以建设群众办事统一身份认证体系为抓手,逐步构建多渠道多形式相结合、相统一的便民服务“一张网”,实现群众网上办事一次认证、多点互联、“一网”通办。运用“互联网+”思维和大数据手段,做好政务服务个性化精准推送,为公众提供多渠道、无差别、全业务、全过程的便捷服务。

1、构建群众办事统一身份认证体系。以公民身份号码为唯一标识,结合实名制,探索运用生物特征及网络身份识别等技术,联通整合实体政务服务大厅、政府的网站、移动客户端、自助终端、服务热线等不同渠道的.用户认证,形成基于公民身份号码的线上线下互认的群众办事统一身份认证体系,实现群众办事多渠道的一次认证、多点互联、无缝切换。

2、构建便民服务“一张网”。梳理整合教育、医疗卫生、社会救助、社会福利、社区服务、婚姻登记、殡葬服务、社会工作、劳动就业、社会保障、计划生育、住房保障、住房公积金、公共安全等民生服务领域的网上服务资源,借助统一身份认证体系,联通各个网上办事渠道,构建便民服务“一张网”。结合不同接入渠道和受众特点,优化服务界面,提升服务渠道的便捷性和办事效率。

3、以大数据创新网络服务模式。有效整合“一张网”中的群众行为数据、电子证照库、数据共享交换平台数据库等资源,形成为群众服务的大数据资源体系。运用大数据技术,开展跨领域、跨渠道的综合分析,了解政务服务需求,不断优化资源配置,丰富服务内容,做好个性化精准推送服务,变被动服务为主动服务,有效提升政务服务质量和效率。

四、实施步骤

以覆盖各省(区、市)的80个信息惠民国家试点城市为试点单位,按照“两年两步走”的思路,统筹设计、稳步推进。

,各试点城市开展证照梳理、电子证照库建设及相关标准体系建立等工作,研究形成与现有系统衔接过渡机制;基本建成电子证照库,完成与制证系统和业务系统的对接,实现电子证照和纸质证照同步签发;建成统一的综合政务服务窗口、数据共享交换平台和政务服务信息系统,完成自有政务服务流程的梳理、简化和标准化,形成政务服务事项目录;建成统一身份认证体系,实现政务服务多渠道的统一认证。在试点城市内部基本实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。

,跨省电子证照流转交换与网上身份认证体系全面投入应用,各省(区、市)政府基本建成数据共享交换平台、政务服务信息系统和线上线下一体化服务体系。基于信息资源互通共享,初步实现各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门“一号申请、一窗受理、一网通办”,基本公共服务事项80%以上可在网上办理。

各省(区、市)政府和国务院相关部门要认真总结试点工作,完善“一号一窗一网”服务模式,形成可复制、可推广的经验,逐步向全国推行。

五、保障措施

(一)加强组织领导,强化协同推进。各有关部门要各司其职、密切配合,积极指导、支持试点实施工作。国家发展改革委要会同有关部门抓紧研究制定政务信息资源共享管理制度,推进统一的数据共享交换平台建设。教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委等部门要加强对有关业务管理模式创新、业务流程优化、强化社区应用等方面的业务指导,加大政策支持。公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委等部门要研究加快推进“多号合一”信息共享,并适时推动“多卡合一”改革工作。促进大数据发展部际联席会议负责统筹推动跨地区、跨部门信息共享。

(二)创新体制机制,健全标准规范。试点城市政府要对现行管理制度和规范性文件中与“一号一窗一网”服务模式不相适应的规定进行修改,加快推动制定电子证照、数据共享、网上身份认证相关的地方性法规和规章,抓紧出台信息资源共享管理办法,制定完善信息资源目录体系规范、数据共享交换等相关配套标准,开展网上办事、咨询服务流程和标准研究,加快推动“一号一窗一网”的改革与应用。要切实从群众利益出发,积极利用政府的网站、移动客户端等渠道全面公开政务服务事项,实现办事全过程公开透明、可溯源、可核查。国家标准委要会同有关部门和试点城市,制定电子证照数据格式、跨区域互通技术规范。

(三)加大财政支持,倡导政企合作。国务院有关部门继续通过现有资金渠道对“一号一窗一网”相关重点工程给予必要支持。试点城市政府要加大支持力度,结合财力情况及“一号一窗一网”建设进度,通过本级财政对人员配备、信息化建设、日常运维等必要经费予以合理安排。引导市场主体行为,引入社会力量,推广政府购买服务、政企合作等新模式,合理开放利用数据资源。

(四)完善考核制度,接受群众监督。建立健全效能评估和监督考核制度,开展绩效评估考核指标体系研究,以惠民效果和群众反响来检验考核信息惠民工作。加强舆论宣传引导,提高“一号一窗一网”工作的社会认知度、认可度。发挥社会监督和舆论监督作用,畅通群众投诉举报渠道,完善举报受理、处理和反馈制度,及时解决群众反映的问题,回应社会关切。

(五)加强信息安全,保护公民隐私。落实国家信息安全等级保护制度要求,加强数据安全管理,完善信息共享、业务协同的身份认证和授权管理机制,强化“一号一窗一网”信息化支撑的安全保障体系建设。采取必要的管理和技术手段,切实保护国家信息安全及公民个人隐私。

篇4:森林生态效益补偿试点工作汇报

森林生态效益补偿试点工作汇报

wmxz.cn土地总面积530.14万亩,林业经营面积853,404亩,林业用地面积841,359亩,有林地面积561,198亩,活立木蓄积1,339,799立方米。经森林分类区划界定,全县生态公益林面积722,905亩,其中重点生态公益林面积82,488亩。1月,经省、市林业主管部门同意,我县在上游、新兴两个国有林场开展森林生态效益补尝试点工作,试点面积33,930亩,试点补偿资金16.9万元。半年来,我们在省市林业、财政部门的精心指导下,认真学习,积极宣传,扎实推进,目前,试点工作进展顺利,成效显著。

一、高度重视,认真对待,切实保证森林生态补偿试点工作顺利启动

森林生态补偿是一项新的工作任务,试点工作好坏关系到林业振兴和县域经济发展,关系到解决林业发展建设中的动力和机制问题。为此,我们高度重视,认真对待。一是切实加强领导。成立以政府县长为组长,主管副县长为副组长,林业局、财政局局长为成员的森林生态效益补偿试点工作领导小组,并在林业局设立了试点工作办公室。二是认真宣传。县林业局局长发表了专题电视讲话,宣传口号在县电视台滚动播出一个月,县政府发布了生态效益补偿公告,依安信息报开辟了专题板面,在碾北公路明显处和两个试点林场同时分别设置了4×11米的宣传公示牌,各乡镇和试点林场张贴标语和散发宣传单5000余份。三是积极部署。在今年3月18日县政府召开的森林防火工作会议、4月13日召开的林业工作会议和6月10日林业推进工作会议上,主管林业的县领导对生态补偿分别做了进一步的专题部署。

二、突出重点,完善措施,全面推进森林生态效益补偿试点工作规范化开展

森林生态效益补偿试点工作,政策性强、情况复杂、责任重大,关系到森林所有者和经营者的切身利益,关系到今后大面积森林生态效益补偿工作能否有序进行。因此,我们在突出重点和完善措施方面,做到把好“四关”。

一是突出管护队伍建设,把好护林责任人员准入关。森林生态公益林确定之后,管护工作和选择合格的护林责任人员是一个关键环节。因此,我县在两个试点林场公开招聘专职护林责任人员。在职责先期公告、林场正式职工优先报名的前提下,经县教育局出题,县纪检委监考,进行文化和专业知识考试,择优录取了24名身体好、文化素质高、责任心强的护林责任人员和两名管护管理人员。

二是实施了“两书两薄两证”的管理制度,把好经常性管护经营关。为改变过去经营者和护林者责任不清及责任心不强问题,县林业局授权两个林场管理公益林,并发放了《国家重点公益林和管护经营授权证书》,两个林场与责任人签订了《国家重点公益林管护经营合同书》;两个林场实行《国家重点公益林保护和管理实施情况登记薄》,管护经营责任人实行《国有重点公益林管护经营责任区管护薄》;给24名公益林管护人员发放了《国家重点公益林管护人员证》,两个林场和管护经营责任人《国家重点公益林管护经营检查验收证》待年末验收时发放。通过《两书两薄两证》的管理,经营单位责任清了,经营责任人和管护责任人责任心增强了。在今年防火关键时期,管护责任人昼夜看护在林地和重点地块,严查入林人员,经营单位责任人经常深入责任区检查管护情况。截止目前,两个试点单位未发生一起破坏森林案件。

三是加强资金管理,严格执行省生态效益补偿基金管理办法,把好资金运行关。为保证生态效益补偿资金专款专用,按省管理办法制订管理细则,资金实行专户存储、封闭运行,报帐制度。省公益林补偿资金由县财政局拨到县林业局设在依安信用社专用户头上,之后由林业局按季度给试点林场拨付70%的'资金,余下30%待年末检查验收合格后再拨付,每月试点林场管护责任人员工资明细表到林业局报帐结算。

四是加大投入,科学管理,把好管护经营实效关。针对试点单位基础设施薄弱的问题,我们加大投入,高标准配置,科学化管理。其一,在生态公益林埋设了100个界桩,设置3块公示碑,24块管护牌,3块宣传牌;其二,每个试点林场都购进了GPS、数码相机和微机;其三,每个试点林场都设立了固定专用档案室,统一购置了铁卷柜和各种办公设备。档案实行专人管理,专人负责,并设立了管理制度;其四,两个试点林场设立了三处护林房,护林制度以板面形式上墙;其五,护林责任人统一着装,统一配发标志牌。

三、加强管护,提高质量,有效促进林业经济健康发展

实施森林生态效益补偿试点工作,目的是保护培育好森林资源。因此,我们狠抓森林资源保护和培育这个关键环节。一是制定了公益林建设规划,到两个试点林场要完成6000亩宜林地公益林营造任务。二是县政府6月10日召开了打击破坏森林资源专项行动推进会。县林业、工商、公安等部门深入乡、村,对破坏森林资源的行为予以坚决打击。截止目前,已取缔108处非法木材经营加工厂(点),查处破坏森林资源案件15起,其中,移交司法机关2起。三是加强重点公益林病虫害防治和森林防火工作,使森林病虫害发生率降低30%,防治率达到100%,有效预防了森林火险。四是对新营造的生态公益林进行抚育,做到三铲三趟,达到林地无杂草,幼林无折损。

四、加强指导,强化监督,努力实现行业管理标准化

“百年大计、质量第一”。试点工作之初,我们就加强对试点林场的指导和监督,保证生态补偿工作有条不紊进行。wmxz.cn试点林场从方案的编制到具体实施,不但县领导亲自到林场检查,而且派出人员具体指导,保证不走弯路。在行业管理上,建立了学习、例会、上岗、出勤、奖惩等多项规章制度,并经常对责任人进行培训,做到有培训计划,有学习课本,有学习笔记,有考核记录;在日常管理上,林业局派出工作组,无论是造林,还是森林防火,无论是幼林抚育还是病虫害防治,无论是基础设施建设还是档案管理都做到一步一检查、一步一指导,发现问题及时解决,从而保证生态效益补偿工作达到高标准高质量。

虽然我们在森林生态效益补偿试点工作中做了一些工作,取得了一定成绩,但按照省、市的要求,还有一定差距和不足,下步工作中,我们将进一步严格管理,扎实工作,把这项有益当代、造福子孙的大事办好,为保护和改善生态环境,振兴县域经济做出更大贡献。

篇5:经济普查试点的工作汇报

**市第二次全国经济普查综合试点工作,历时一个月,在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的积极支持配合下,在市、县两级经普领导小组的精心组织下,广大普查工作者以高度的责任心和使命感,攻坚克难,辛勤劳动,主要任务已基本完成。在此我谨代表**县经济普查领导小组办公室向全体普查人员表示衷心的感谢。

市经济普查领导小组选定我县**镇**社区开展普查试点,这既使我县倍感荣幸,又觉任务艰巨。**县**镇**社区位于县城西部,与**市区相连,总面积3.28平方公里,常住人口1.8万,流动人口1.6万。辖区内经济类型比较齐全,特点突出,作为全市经济普查综合试点单位具有一定的代表性。通过试点调查,共登记辖区内个体经营户5018户(其中房屋出租户2306户),法人单位257个,产业活动单位共100个,省内法人单位附属产业活动单位20个。下面我就试点工作开展情况简要总结两点:

一、 做到两个到位,确保经济普查的顺利进行

第一,确保宣传到位。由于我们是进行经济普查试点工作,在全社会还没有形成氛围,因此宣传发动工作至关重要。我县经普办充分利用试点动员大会大力宣传造势,在**社区繁华地段悬挂横幅100条、彩色汽球60个和拱门2个,配合**晚报、**电视台新闻频道、公共频道、**人民广播电台**之声进行了新闻采集和拍摄,使经济普查的目的、意义家喻户晓、人人皆知;同时普查员在上户进行单位清查时,携带市有关经济普查的文件和《致经济普查被调查单位和个体经营户的公开信》,逐户进行宣传。通过有效的宣传,增强了社会各界对经济普查的理解,打消了普查对象的顾虑,确保了试点工作的顺利进行。

第二,确保人员到位。普查员是采集数据的直接承担者,其素质直接影响到普查数据的质量。对此,我县经普办做了两方面工作:一是坚持“因事选人”的原则选拔普查指导员和普查员。依据身体健康、责任心强、熟悉情况、具有一定的文化程度和统计基础知识的标准,从县统计局选出10名干部进行分组跟班督查和答疑;从**镇选调5名普查指导员,从社区干部、企业统计员中选出20名普查员,分成10个小组对全社区进行“地毯式”的清查。二是狠抓业务培训。8月18号,县经普查办就召集参加试点的普查指导员和普查员开了碰头会,统一思想,对口分组,明确了经济普查试点的工作任务;8月19日,市统计局高级统计师孙铁如同志对普查指导员和普查员进行了试点业务培训。通过培训使普查指导员和普查员掌握了入户调查技巧和填表方法,基本上达到了普查试点工作的要求。

二、 把握三个环节,落实经济普查试点的要求

在试点中,我县经普办对试点工作全程跟踪指导,切实把握好清查、填表、审核三个关键环节,每天组织普查指导员和普查员集中审表、集中处理业务上的疑难问题,推动了工作顺利开展。

第一,把好清查关。为了做到单位清查不重不漏,一是按照《**市第二次经济普查综合试点方案》的要求,根据社区的行政区划图,绘制了《普查区示意图》。二是在清查摸底工作的方式方法上,以《普查区示意图》为依据,按照“在地原则”横向到边、竖向到顶,采取“地毯式”清查办法,逐一进行登记。三是整理好单位名录底册,县经普办积极做好工商、税务、质监、编制、民政等有关部门的`工作,要求其提供基本单位和个体工商户名录,并核对清查结果,进行查遗补漏。

第二,把好填表关。在全面清查摸底的基础上,我们采取入户登记的办法,组织人力集中进行了普查表的登记。普查员根据清查摸底产生的法人单位、产业活动单位及个体户名册,挨门挨户逐一入户进行登记。在入户登记的过程中,面对个别被普查对象的不配合、不理解,我们普查员始终坚持依法普查、文明普查,注重沟通交流,耐心劝导和宣传,尽最大努力取得被普查对象的信任与支持。

第三,把好审核关。普查表登记后,普查表的审核就成了保证普查质量的关键一环,普查办在这一环节,对普查表式、填写情况、基本逻辑关系采取了层层审核的办法,即首先由小组指导员对本小组的普查表缺漏项进行审核,对于出现描述不清或代码不对等情况的清查表,由普查指导员电话咨询或上门核查,然后县经普办和**镇经普办相关负责人组织集中审核,再由市经普综合试点办公室审核把关,最后由县经普办人员运用省统计局开发的专业软件进行数据录入、汇总工作,保证了数据的准确性。

三、 形成三点体会,推动经济普查的展开

在这次经济普查综合试点过程中,我们形成了三点体会。

第一,各级领导重视,是经济普查试点取得成功的首要前提。经济普查是政府行为,涉及面广、工作量大、情况复杂,所面临的困难和问题非常多,没有领导的高度重视和支持,经济普查难以正常有序地开展。市统计局局长和我县常务副县长亲临试点动员大会进行动员;试点期间,盛市经普办领导多次听取汇报,并对试点工作提出许多建设性意见;县、乡镇经普办领导多次深入一线,协调解决相关问题等等。由于各级领导的高度重视,给全体试点人员以极大的鼓舞,为试点工作的顺利进行提供了强有力的支持。同时,各级部门协调解决了工作的人力、物力、财力问题,为工作的顺利开展提供了保障。

第二,普查人员无私奉献,是经济普查试点取得成功的保障。在这次经济普查试点工作中,市、县经普办以及**镇、**社区工作人员和20多位普查员冒酷暑、战高温,晚上加班加点、双休日照常上班,使需要半年才能完成的普查各环节工作,压缩到20多天,先后经历了准备、实施和总结三个阶段,克服常人难以想象的艰辛,正是这些普查人员的付出,才得以使我们的试点工作高质量、高标准的完成。

第三,严抓质量,是经济普查试点取得成功的关键。在试点过程中,我们始终坚持严把质量控制关。从宣传发动、业务培训、清查摸底、发表登记、数据审核等阶段,都确定了责任人,确保人人都有责,关关有人把。一是严格执行《**市第二次经济普查综合试点方案》。在试点中我们严格按试点方案进行,坚持规范操作,一步一个脚樱二是坚持试点的高标准。狠抓每一阶段、每一环节的具体实施,并将任务层层分解,责任落实到人。三是及时解决问题。紧紧围绕普查试点在实际操作过程中遇到的问题,具体分析,积极探讨解决并及时小结,力争为全市下一步完善普查方案提供有价值的参考。四是质量监控贯穿全过程,努力把关键环节的工作做深、做细、做实。今天以后,县经普办仍将坚持组织对重点行业和重点企业的深入调研分析,更好地衔接日常专业报表制度。

总之,通过这次试点我们不仅学到了许多知识,掌握了新的技能,为我县正式普查打下了良好基础,而且锻炼了普查队伍,培养了一批普查业务骨干。我们相信,在接下来的正式普查工作中,我县将做得更好。

篇6:社区党员服务中心试点工作汇报

社区党员服务中心试点工作汇报

我区望月湖街道岳龙社区和咸嘉湖街道白鹤咀社区是市委组织部确定的内五区社区党员服务中心体系建设试点单位。按照市委组织部对试点工作的部署和要求,我区高度重视,精心铺排,着力保障,重点支持,把两个试点社区的党员服务中心建设作为提升全区基层党建工作水平的切入点和着力点来抓,试点工作取得了一定成效。我们的主要做法是:一、加强组织领导,形成工作合力为了顺利推进社区党员服务中心建设试点工作,区委组织部对推进试点工作的职责进行了明确。区委组织部负责总的业务指导及工作调度、督查;所在街道党组织负责服务中心的整体规划和工作协调;两个社区的党组织负责服务中心建设的具体组织实施。为了集中力量搞好试点工作,两个街道和社区均成立了专门的工作班子,街道明确了专人负责党员服务中心的建设工作,形成了推进试点工作的整体合力。试点工作开展以来,区委组织部3次召开工作调度会,就两个社区党员服务中心建设的相关工作情况进行协调。部长刘汇同志还专门听取了有关情况汇报。二、整合社区资源,打造综合平台社区承担的工作类别多、“线条”多,但是人力、财力、物力和各种资源都比较有限,考虑社区的实际情况,为进一步整合社区现有资源,我们确定了同时规划、同时建设、同时使用的“三同时”工作原则,实现社区工作平台“三位一体”:即在启动社区党员服务中心建设的.同时,同步规划和实施社区事务服务中心、社区党员干部现代远程教育站的建设,尽量把社区的教育、服务、管理职能进行整合,形成社区综合工作平台。目前,两个试点社区的党员服务中心全部同步规划建设了社区事务服务中心和社区党员干部现代远程教育站,基本实现社区工作“三位一体”。三、注重建设标准,力求规范实用党员服务中心是直接为党员群众服务的,必须要适应形势发展的需要,特别是党员教育、管理和服务现化代、信息化的需要。根据市委组织部对社区党员服务中心的基本功能和设施方面的要求,结合我区两个试点社区的现有条件,我们进一步明确了社区党员服务中心的建设标准,除了设置“三室两栏一网一线一站一窗口”外,还因地制宜添建了健身房和读书室等,并在“八有要求的基础上,丰富了一批办公设施和服务设施,如电视机、打印机、空调机、复印机、意见箱等。两个社区的服务阵地和办公服务用房面积均在300平方米以上。为了确保建设标准,区委组织部组织了近20万元财政资金,专项用于两个试点社区党员服务中心的建设,两个街道还安排了配套资金30余万元用于党员服务中心建设。

篇7:社区矫正试点优秀工作汇报

各位领导,同志们好:

我们xxx街辖区面积8.75平方公里,辖区内建有16个社区居委会,常住居民1.6万余户,47000余人,区域内商贸繁华,交通便利,是全区政治、文化、活动场馆中心地区。

我们自11月4日启动社区矫正试点工作以来,根据津辰党法15号文件的指示要求,结合我街实际,认真贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正工作的通知》精神,在区司法局、街党工委的关怀指导下,紧紧围绕“依法开展社区矫正,做大做强工作基础”这一工作理念,扎实有效地开展了社区矫正工作。下面我就基本情况、具体做法、工作体会、今后打算四个向领导和同志们汇报如下:

一、基本情况

我们自启动社区矫正工作以来,共接管6名社区矫正对象。到目前,1人转到其他社区, 1人已解除矫正,有4人正在接受矫正,案件类型分别为:挪用公款犯罪1人,犯罪1人,交通肇事犯罪1人,放火犯罪1人。刑罚种类全部为缓刑。涉及我街东升一社区2人。朝阳里社区2人。按照社区矫正流程的要求,全部建立了矫正工作站。通过卓有成效的工作,到目前,上述矫正对象未发生重新犯罪现象。

二、具体做法

按照社区矫正工作三个有利于的要求,我们在工作中积极探索和创新工作模式,提高教育改造质量,最大限度地化消极因素为积极因素,我们主要是做好以下三项工作:

第一、 建立组织,做强工作。根据区、街的要求,首先,我们建立起二级矫正组织 ,一是街成立由工委书记任组长,有关部门负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室,街主管领导任办公室主任,负责具体工作的实施。二是成立社区矫正工作站。组成人员分别为片警、社区管理人员、矫正对象亲属及社区志愿者(主要是邻居),组成了共14人的帮教监管队,帮教队组成“一帮一”“几帮一”的帮教对子,积极做好教、引、管工作。教,就是给帮教对象在政治上、思想上做好工作,使他们辨别善恶,分清是非。 引,就是想方设法引导矫正对象,摆脱内心阴影摆正生活姿态 ,过上正常人生活。管, 就是加强矫正对象的监管,防止其外出滋事重新犯罪,及时做到“五走访”即新接收的要走访,家庭出现纠纷的要走访,生活有困难的要走访,重大节日前要走访,有疾病时要走访。其次,加大对社区矫正工作的的宣传力度。利用法制宣讲员队伍,成立街矫正宣传队,主要是宣传有关社区矫正工作的各项规定,社区矫正工作的意义,社区矫正工作的好的做法。通过不同形式的宣传,营造工作氛围争取更多的社会资源参与社区矫正,做大做强基础工作。到目前,组织矫正咨询2次,出专项宣传板报3期、90余版,组织社区志愿者座谈会2次,参加人员20余人。再次,是认真制定矫正个案。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同,接受矫正的心理、态度也不尽相同,因此,我们根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜,制定矫正个案。按照“三谈一归”的方法,达到“四心”的效果。“三谈”,即与被矫正对象谈话,谈悔罪的话;与家属谈话,谈帮教的话;与邻里谈话,谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起,进行综合分析,尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作,使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心,弃恶从善的决心,重新做人的信心,立志回归的恒心。

第二、 坚持制度,规范工作

常言道:“没有规矩,不成方圆”规矩,就是制度。坚持各项行之有效的制度,是规范工作和做好工作的前提和依据。因此,我们在认真落实十三项工作的同时,建立了符合我街特点的一检查二回访三调研的制度。一是检查制度。每季对矫正对象个人档案检查一次,做出评估,对存在的问题予以补正。二是回访制度。对解除矫正人员,定期进行回访,目的是检验工作成效,总结有规律性的做法,指导今后工作。三是调研制度。我们坚持每半年,在总结工作的基础上,向有关部门上报一份调研报告,对存在的问题进行分析、探求,以得到有关部门的支持,以便更好地开展工作。

第三、 帮扶解困,巩固工作

我们在工作中注意到,在依法做好各项基础性工作的同时,对这一特殊群体,联合有关部门对其实际困难给予帮扶解困,是一条曲线帮教的有效措施,可以起到事半功倍矫正效果。初,被矫正对象徐某,因没有正式工作,家庭生活比较困难,其孤独自闭,情绪不稳定,工作站发现后积极为其联系零售《每日新报》的批发点和零售点,进而以帮其经营为名义,了解掌握他的思想动态。徐某在感激工作站同志们的同时,积极配合工作接受矫正,工作开展非常顺利。

第四、 完善队伍,引伸工作

一是完善矫正队伍。基层司法工作承担着人民调解、普法宣传、法律援助、安置帮教、社区矫正等九项工作,任务繁杂而繁重。我街司法所原有一人,为适应工作需要,街办事处在人员紧张的情况下,抽调综合素质较高能力较强的人员充实到矫正办公室,确保了社区矫正工作任务的完成。二是提高队伍素质。为确保社区矫正工作的质量,保证社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化,我们坚持加强对矫正工作站的人员培训,不断提高队伍素质,采取聘请辅导员授课、开座谈会、体会交流等形式,学知识,学方法,促能力。同时,我们注重发现挖掘社区资源,发动退休老干部、知识分子、有威望的楼门长加入到社区矫正志愿者行列,使社区矫正工作队伍素质有了本质的提高。社区矫正的工作档次在不断提升。

[社区矫正试点优秀工作汇报]

篇8:县新型农村合作医疗试点工作汇报

县新型农村合作医疗试点工作汇报

平罗县位于宁夏北部,总面积2251.6平方公里,全县辖7镇6乡,160个行政村,21个居委会,总人口29.85万人,其中农业人口21.9万人,有回、汉、蒙等15个民族,其中,回族人口8.96万人,占30.1%,是行政区划调整后石嘴山市所辖唯一的建制县。去年9月份,我县被确定为自治区新型农村合作医疗试点县,近一年来,在上级党委、政府的领导下,县委、政府高度重视,周密安排,精心组织,经过全县各级组织和广大干部职工的努力,新型农村合作医疗试点工作已初见成效。截止8月底,全县13个乡镇参加合作医疗的农民共有139175人,占全县农业人口66%;农民上缴合作医疗基金139万元,为3408名住院患者报销医疗费152万元,占享受合作医疗人数的2.45%;人均住院报销446元,合作医疗住院费用平均补偿金额占人均住院费用的25%。新型农村合作医疗给农民带来了一些实实在在的好处,受到了广大农民的欢迎。

二、主要做法

(一)加强领导,健全机构。

这次新型农村合作医疗任务重、难度大,是一项复杂的系统工程。县委、政府高度重视,成立了由政府常务副县长为组长,分管副县长为副组长,财政、卫生、民政等部门主要负责人为成员的平罗县新型农村合作医疗管理领导小组,全面负责全县农村合作医疗试点工作。领导小组多次召开会议,安排部署工作,协调解决工作中存在的问题。并由主管副县长带队专门赴外地考察、学习合作医疗试点工作;为确保合作医疗工作的日常管理和运作,成立了平罗县新型农村合作医疗管理中心,核定编制7人,负责具体的业务工作,县人民政府为管理中心投资22万元资金,配备了计算机、复印机、文件柜、桌椅等办公设备和交通工具,保证了各项工作的正常开展。各乡镇也成立了相应机构,抽调1-2名干部,负责本乡镇合作医疗具体工作的开展。

(二)深入调查摸底,科学制定试点工作方案。

为了制定与我县实际相适应的新型农村合作医疗试点工作方案,我们组织人员分别对高庄乡、灵沙乡、城关镇、姚伏镇、黄渠桥镇5个乡镇的21个行政村,2637名农民至住院费用情况进行了基线调查。通过调查,全面掌握了农民住院人数、住院费用、疾病类型等情况,根据调查,研究制定了《平罗县新型农村合作医疗制度实施办法(试行)》,办法规定:农民参加合作医疗筹资标准以户为单位,每人每年交纳10元,中央财政补助10元,自治区财政和县财政补助10元,每人每年共筹资30元,其中,个人缴纳的10元中的5元用于建立个人家庭帐户,对合作医疗个人家庭帐户的5元,因人而宜,具体操作上规定可用于门诊治疗,也可用于购买药品,如未支出,全部结转滚存到下年度使用。个人家庭帐户中的另5元用于大病住院统筹。医疗费的补助标准:参保农民因病住院的医药费按规定标准报销,以300元为起付点,301至1000元,按20%的比例给予报销;以后每增加500元,报销比例提高5个百分点,最高报销比例55%;一年内累计报销不超过4000元。科学合理的试点工作方案为全面推行农村合作医疗,规范合作医疗管理提供了政策保障。

(三)广泛宣传,确保农民自愿积极参加合作医疗。

为了让广大农民群众真正了解合作医疗的意义,消除他们的顾虑,促进合作医疗工作的顺利开展,我县充分利用广播、电视等媒体,并通过设立宣传栏、板报,刷写标语,散发宣传单,编辑新闻专访等形式开展了声势浩大的宣传活动。政府分管副县长在平罗电视台发表了专题电视讲话,详尽介绍了推行合作医疗的有关政策。制作了专题宣传片8期,印发了《致农民群众的一封信》6万份,发放宣传资料2万份,制作宣传栏或黑板报168期,刷写标语58条。通过广泛宣传,使广大农民群众感受到新型农村合作医疗是党和政府减轻农民医疗费用负担,提高农民生活质量的德政工程和民心工程。在自愿的情况积极参加合作医疗。针对不少农户担心交钱兑付难,持观望等待态度。为了消除群众疑虑心理,我们特地于2月份在高庄乡进行了公开兑付,当场为2户农民兑付报销医疗费6000多元,让当地群众亲眼看到了合作医疗带来的实惠,同时制作了专题片,在平罗电视台进行了播放,此举在广大农民群众中引起了极大反响。

(四)完善制度,建立健全责任机制。

为了确保合作医疗的规范运作,在充分调查研究的基础上,我们制定了《平罗县新型农村合作医疗管理暂行办法(试行)》、《平罗县新型农村合作医疗制度药品目录(试行)》、《平罗县新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法(试行)》、《平罗县新型农村合作医疗就医管理暂行办法(试行)》等一系列配套制度、规定和要求。使合作医疗工作管理有章程、用药目录有依据、就诊就医转诊转院有制度,为顺利实施新型农村合作医疗工作提供了制度保障。

为确保合作医疗制度落到实处,我县一是将农村合作医疗工作列入对各乡镇两个文明工作考核之中,明确各乡镇党政一把手为第一责任人,制定了具体的工作目标;二是建立了县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包队、队干部和党员包户的联系责任制;三是明确了卫生职能部门和各医疗机构的责任,乡镇卫生院院长和县属医疗卫生单位负责人与卫生局签订了责任状;卫生局机关实行领导管片,干部联系1-2个乡镇合作医疗的工作责任制。狠抓医疗卫生单位管理和服务,切实提高服务质量和水平。使合作医疗在全县形成了横向到边、纵向到底的工作网络。四是建立健全了督查机制。县委、政府督查室、县农村合作医疗管理领导小组先后多次到乡镇对合作医疗工作实施情况进行专项督查,对工作认识不到位、措施不得力、工作效果不明显的,在全县给予了通报批评并限期整改。对任务完成不理想的各乡镇提出了整改意见。有效地促进了该项工作在全县的平衡推进。

(五)建立健全基金管理制度,确保合作医疗基金的正常使用。

截止目前,我县共筹集合作医疗基金524万元,其中,中央财政补助155万元,自治区财政补助138万元,县财政配套92万元,农民上缴139万元。把这笔基金用好用活,发挥其应有的作用,是上级党委、政府和广大农民群众比较关心的问题,为此,我们制定了《平罗县新型农村合作医疗基金管理办法》和《基金运行暂行办法》,严格实行医院结算、中心审核、财政拨付、银行兑付、封闭运行,规范合作医疗基金管理。县财政设立了合作医疗基金专户,实行专户管理,定期向社会各界公布基金使用情况,接受监督。同时,成立了由人大、政协、监察、审计等部门和部分人大代表组成的合作医疗监督小组,监督检查合作医疗基金使用情况。各乡镇也成立了同时有农民代表参加的监督领导小组,设立了监督电话和意见箱。各乡镇定期将收缴农民的合作医疗基金、农民报销情况向村民进行公示,接受群众监督,确保资金管理使用中的公开透明。经县审计部门对全县合作医疗基金的专门审计,我县合作医疗基金的管理运行做到了专款专用、规范操作、封闭运行,符合各项规定。

(六)加强医疗卫生单位管理和服务。

推行合作医疗制度对于各医疗卫生单位是难得的发展机遇,同时也是严峻的考验。为此,我们要求全县医疗卫生系统:一是进一步强化服务意识,端正医德医风,克服生、冷、硬、推、拖的作风;因病施治,合理用药,坚决克服“大包围”、“大轰炸”式的治疗现象,克服大处方、滥用药的现象。二是进一步严格药品市场管理工作。加强《药品管理法》的执法力度,坚决杜绝假冒伪劣药品进入医药市场和医疗单位。实行真正的药品招标采购制度,保证广大患者用上优质、价廉的药品。三是充分发挥中医药疗效明显、价格低廉的优势,进一步巩固我县“全国中医先进县”成果,加强县乡医疗机构的`中医工作,充分利用中医中药治疗方法,为参保农民提供不同层次、不同种类的医疗服务,满足农民需求。四是各乡镇卫生院为每位参加合作医疗的群众建立健康档案,主动深入到各村队为群众进行医疗预防保健咨询服务,不坐等上门,坐享其成。五是对合作医疗的定点单位实行动态管理。对不执行政府及有关部门的规定,破坏合作医疗制度的单位,取消其合作医疗定点资格,对具备条件的医疗单位可申请加入农村合作医疗定点单位。通过以上措施,有效地满足了合作医疗工作和农民群众的需求。

三、成效和体会

我县在实施新型农村合作医疗试点以来,进展顺利,取得了初步成效。也积累了一些经验和体会。

(一)密切了党群干群关系。新型农村合作医疗试点工作开展以来,显著的社会效益,使各级组织和干部充分认识到了合作医疗试点的重要意义,认识到了合作医疗是当前解决“三农”问题,解决农民因病致贫、因病返贫问题,确保农民身体健康,致富奔小康的有力保证,为农民服务的意识进一步增强。广大农民群众通过发生在身边的许多事例,真真切切地体会到了合作医疗试点工作的好处,关心、支持乡镇工作的自觉性进一步提高。

(二)减轻了农民经济负担。通过对住院病人医疗费用的按比例报销,有效地缓解了农民医疗费用负担,尤其是重病大病,作用十分明显。如:平罗县姚伏镇曙光村2队农民许桂英,由于患心肌梗塞在平罗县医院住院治疗,共花医药费8432元,合作医疗为她报销4000元,极大地减轻了她的医药费负担,许桂英一家一再表示是新型农村合作医疗救了她的命,也救了她全家。各定点医疗机构按照有关要求,内强素质,外树形象,为患病的农民合理检查、合理用药、合理收费,避免了农民群众因住院造成的医疗过度消费,减少了合作医疗基金的流失和浪费。据统计,实施合作医疗制度以来,全县农民住院平均费用比未开展合作医疗以前下降了500元,下降33%。

(三)实施合作医疗制度,激活了农民医疗需求。实施新型农村合作医疗以来,全县医疗机构住院人数与去年同期相比上升了800人,上升33%。农民群众逐步认识到了合作医疗的重要作用,对医疗需求越来越大,逐渐走出了“小病不治、大病硬抗”的认识误区,杜绝了“小病养成大病、大病造成死亡”现象的发生。

(四)政府重视、财政支持,保证了合作医疗试点工作的正常开展。县委、政府切实将合作医疗作为民心工程,加强领导,从组织机构、经费、部门乡镇协调等各方面都给予了重点支持和保障。去年,县财政在“非典”防治、抗旱救灾、重点建设等多方面需要资金的情况下,优先安排了合作医疗配套经费92万元,保证了合作医疗兑付的正常运转。各乡镇把合作医疗工作作为乡镇年度重点工作狠抓落实,有力地配合了全县试点工作的全面铺开。

(五)科学制定方案确保了合作医疗的健康运行和群众的积极响应。

我县在制定新型农村合作医疗试点工作方案中,围绕有效解决农民群众因病致贫、因病返贫问题,综合考虑了全县人口、地域和经济社会发展现状,着眼长远,立足于全局,全方位、高起点的构划了合作医疗试点方案。在合作医疗试点过程中,我们坚持了群众自愿、大病住院统筹、兼顾公平、广泛覆盖、解决基本医疗的原则,集中了民智,体现了对贫困人口和弱势人群的照顾,从而为顺利实施合作医疗打下了良好的基础。

四、存在的问题

1、新型农村合作医疗试点工作的宣传还不够广泛、深入,农民群众参加合作医疗的积极性不是很高。虽然经过我们的多方努力,但合作医疗参合率只有66%,距上级要求还有一定的差距。

2、试点工作方案还存在一定的缺陷。比如,乡镇定点医疗机构的作用发挥得不够。门诊治疗工作起步迟,影响了合作医疗参保率。

3、合作医疗信息管理化网络还没建成,合作医疗从业人员业务不够熟练。

4、定点医疗单位管理有待进一步加强。

五、下一步工作打算

1、继续加强对新型农村合作医疗试点工作的宣传,提高广大农民群众的参与意识,引导农民自愿参加合作医疗。

2、积极争取资金,加快合作医疗管理信息化网络建设。加大对合作医疗从业人员的培训力度,力争让所有从业人员熟悉合作医疗的政策性文件、操作流程和办事规则,努力打造一支政治合格、作风严谨、服务周到的合作医疗从业队伍。

3、加强对乡镇卫生院的建设和管理。借国家对农村卫生建设加大投入的契机,积极争取卫生三项建设资金,有计划有步骤地改善乡镇卫生院的硬、软件设施,提高其服务功能,为农村合作医疗的顺利运行创造条件。

4、修正和调整现行方案:

一是合理建立家庭帐户。在坚持大病统筹为主的原则下,将合作医疗每人基金中22元作为住院大额医疗费用统筹补助,农民个人缴纳的10元中的8元以家庭为单位,建立个人帐户,支付门诊医疗费。根据农民自愿选择就诊原则,进行门诊治疗、体检、预防保健等,也可滚存留用。

二是适当调整起付线。根据“以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度”的原则,依据住院费用支付情况,不同级别的医疗机构设定不同的起付线,即一级乡镇卫生院住院起付线调整为150元,二级定点医疗机构300元,非定点医疗机构500元。

三是调整部分补偿比例。一级医疗机构住院费在1000元以下的补偿比例由原来的20%调整为25%,其余比例不变。非定点医疗机构的封顶线由原来4000元调整为3000元。

新型农村合作医疗试点工作是一个新生事物,是一项改革性和试验性工作。我县将全力配合好这次检查评估,积极改进工作中的问题和不足,以对党和人民高度负责的态度,兢兢业业、扎扎实实地把试点工作搞好、搞成功,上对得起组织,下对得起民众,并为新型农村合作医疗制度的推广提供可借鉴的经验。

篇9:救急难暂行办法试点工作汇报

铜川市“救急难”工作暂行办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为切实做好因灾因病或遭遇各种急难情形,致使基本生活暂时出现困难的居民救助和帮扶工作,有效保障群众基本生存权利和人格尊严,最大限度防止冲击社会道德和心理底线事件的发生,切实构筑起民生保障安全网,促进社会和谐稳定,依据《社会救助暂行办法》(国务院令649号),特制定本办法。

第二条 按照“政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作协调机制”, 针对急难类型的多样性、特殊性和差异性,积极开展“救急难”试点工作。

第三条 “救急难”工作依托现有各项救助政策,最低生活保障、特困人员供养解决基本生活问题,医疗、住房、教育、就业等救助制度解决专门问题,临时救助解决突发问题,社会力量帮助解决个性化问题,建立“救急难”工作长效机制。

第四条 “救急难”工作充分发挥社会力量作用,引导、鼓励慈善组织、企事业单位、专业社会工作服务机构和志愿者、爱心人士、社会工作者等参与“救急难”工作。

第二章 救急难对象、范围、标准

第五条 救助对象及范围:

救助对象:在最低生活保障和其它专项社会救助制度覆盖范围之外,由于特殊原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭,重点是城乡低保边缘家庭及困难残疾人家庭﹔已纳入最低生活保障和其它专项社会救助制度覆盖范围,但由于特殊原因仍导致基本生活暂时出现较大困难的家庭﹔因突遇不测、因病、因灾祸事故等造成基本生活发生困难的居民家庭(含非户籍常住人口);市政府相关职能部门认定的其它特殊困难家庭。

救助范围:家庭成员患危重疾病,在扣除各类保险、医疗救助及社会帮困资金,个人负担的医疗费数额较大,直接导致家庭基本生活难以维持﹔家庭成员中有人遭遇交通事故、生产事故、溺水等意外伤害,在扣除各类赔偿、保险金后,个人负担仍然较重,导致家庭基本生活难以维持的。因火灾等突发意外事件、因子女上学以及其它特殊原因造成家庭生活难以维持,均在申请救助范围内。

第六条 救助标准:根据我市经济社会发展水平及申请救助家庭生活困难程度确定“救急难”的救助标准。“救急难”以家庭为单位进行,救助方式包括现金救助、实物救助和提供服务等,原则上同一事一年内不能重复申请,符合条件的困难家庭每年申请“救急难”救助不超过2次,如遇特殊情况,经区县政府同意,可适当增加救助次数,提高救助标准。

第三章 申请办理程序

第七条 全面建立“一门受理、协同办理”工作机制。区县、乡镇(街办事处)便民服务大厅,设立统一的“救急难”申请受理

窗口,落实工作人员,专门负责“救急难”工作。在民政部门设立“12349”社会救助热线电话,严格实行24小时值班制度。在市、区县两级民政部门及相关部门设立网上求助窗口。

工作人员在接到急难突发事件报告时,应按照有关工作程序,根据各部门工作职责分工,积极做好分办转介工作,建立台账,登记造册,明确相关部门办理时限。

申请救助对象在上述窗口申请救助时,应携带本人身份证、户口本、书面申请及所在社区(村委会)单位相关证明材料。

各部门在接到急难救助办理事件后,应按照相关救助政策,在规定的时限内办理完毕,并将办理结果反馈区县民政部门。同时,对受救助人员的救助情况在社区(村委会)进行公示。

区县民政部门每月应对“救急难”事项办理情况进行统计,次月3日前将办理情况进行汇总,并及时上报市社会救助工作协调推进领导小组办公室。

第八条建立急难对象主动发现机制。区县政府要充分发挥社区(村委会)干部责任主体作用和社会工作者及志愿者等辅助作用,落实专人,夯实责任。每一个社区(村委会)配备1名专职信息员,及时掌握核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况,主动帮助其提出救助申请并协助落实。市、区县救助管理站发现急难事件要第一时间报告所在辖区有关部门。

第九条 建立“救急难”快速报告机制。对急难求助资金需求大,求助对象有可能采取错误行为甚至极端行为的,区县民政部门

及相关部门应在积极救助、及时干预的同时,向市级相关部门报告调查处理情况。市级民政部门及相关部门将根据有关情况,及时向市政府及上级部门上报调查处理情况,及时协调解决问题,维护社会和谐稳定。

第十条 充分发挥专业社会工作服务机构和社会工作者在“救急难”工作中的优势。积极将社会工作专业理念、方法引入社会救助服务。进一步完善救助服务模式,对遭遇急难居民,在保障其基本生活的同时,由社会工作者有针对性开展心理疏导、精神慰藉、资源链接、能力提升、社会融入等多样化、个性化服务。第四章 部门职责

第十一条民政部门负责最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助等工作,保障好困难群众基本生活。

第十二条 住建、民政部门负责最低生活保障住房困难家庭及低收入住房困难家庭、分散供养特困人员的住房救助。通过配租公共租赁住房、发放廉租住房租赁补贴、农村危房改造及灾后重建等方式实施。

第十三条 教育部门负责对义务教育阶段就学及非义务教育阶段就学的.低收入家庭成员、特困供养人员给予教育救助。

第十四条 人社部门负责对在法定劳动年龄内因身体状况、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业的人员,以及连续失业一定时间仍未能实现就业人员的救助工作。

第十五条 公安部门负责道路交通事故社会救助基金联席会议办公室按照道路交通事故社会救助基金管理有关规定,做好道路交通事故伤亡人员的抢救费、丧葬费垫付及一次性困难救助工作。

第十六条 安监部门负责对因事故受伤,并造成家属生活难以维持的家属的救助。

第十七条 卫生部门负责对急重危伤病需要救急但身份不明确或基本生活难以维持、无力支付相应费用的患者的救助。

第十八条 财政部门负责“救急难”事件资金保障工作,按规定列支“救急难”保障应急资金。

第十九条 共青团市委负责动员社会志愿者参与“救急难”工作,针对不同急难情况的居民开展生活帮扶、心理疏导、精神慰藉等服务。

第二十条 妇联部门负责做好妇女儿童的维权工作。深入急难对象家中进行帮扶,关心她们的疾苦,依法维护妇女儿童的合法权益。

第二十一条 残联部门负责做好急难对象申报《残疾人证》评定等级工作。积极开展残疾人居家托养、康复、辅助器具适配等服务,维护残疾人的合法权益。

第二十二条慈善协会负责组织各种社会活动,扶助弱势群体。积极开展扶贫救济、慈善救助、抚孤、助残、助医、助学等各种慈善救助活动。

第二十三条 关工委负责贫困家庭留守儿童的救助相关工作。

篇10:救急难暂行办法试点工作汇报

玉民发〔〕60号

玉溪市民政局关于印发“救急难”及社会

力量参与救助试点工作实施方案的通知

各县区民政局:

为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》(国务院令第649号),有效保障困难群众基本生存权利,及时有效解决突发性、意外伤害和因灾、因病出现的困难,并积极探索社会力量参与社会救助工作的新途径,根据《云南省民政厅关于印发“救急难”及社会力量参与救助试点工作实施方案的通知》(云民社救〔〕28号)要求,现将《玉溪市民政局“救急难”及社会力量参与救助试点工作实施方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

玉溪市民政局“救急难”及社会力量参与救助

试点工作实施方案

为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》,积极探索“救急难”及社会力量参与救助工作的实现方式和途径,切实发挥各项救助制度的托底保障作用,根据《云南省 “救急难”及社会力量参与救助试点工作实施方案》,特制订本方案。

一、指导思想

以《社会救助暂行办法》为统领,统筹救助资源,通过延伸制度、创新工作方式,不断提高社会救助的及时性,充分发挥各项社会救助制度的功能和作用。积极调动各种社会力量参与社会救助工作,为救助对象提供多样化、个性化救助服务。

二、工作目标

通过开展“救急难”和社会力量参与救助试点工作,探索出一套符合实际、便于操作、效果明显的工作方法。在易门县和元江县开展试点工作基础上,到底以前,实现全市建立 “救急难”工作机制和社会力量参与工作机制,筑牢社会救助“安全网”。

三、基本原则

(一)政府主导。保障困难群众基本生活是政府的职责,社会救助管理部门要以《社会救助暂行办法》为依据,立足于“托底线、救急难、可持续”的目标,创新机制,探索路径,积极开展对遭遇各种急难情形致使基本生活暂时出现严重困难的居民给予救助和帮扶。

(二)部门联动。民政部门要按照《社会救助暂行办法》赋予的统筹社会救助工作职能,不断建立和完善社会救助体系建设。按照民政统筹、部门联动的工作机制,坚持部门职能作用发挥与高效联动的有机结合,统筹使用救助资源,推动形成民政部门牵头统筹、相关部门参与的“大救助”格局,提升社会救助的综合效益。

(三)社会参与。大力弘扬中华民族扶危济困的传统美德,广泛动员和充分发挥社会力量作用,引导、鼓励慈善组织、企事业单位、专业社会工作服务机构和志愿者、爱心人士、社会工作者等参与“救急难”工作,多层次、多途径的开展对困难家庭的救助工作。

四、工作内容

(一)救助范围和对象。原则上,凡在辖区内的城乡居民家庭或个人(含非户籍常住人口)因遭遇突发事件、意外伤害、因病因灾等情况致使陷入生存困境,本人自愿申请或单位、部门、社会组织和个人主动发现、介入时,应启动“救急难”救助,通过政府相应制度或引入社会力量给予及时、充分、全面的救助。

(二)救助方式。依托并充分整合现有的低保、医疗救助、临时救助、自然灾害救助、生活无着人员救助等制度,有效对接引入医疗应急救助、司法救助、住房救助、教育救助等制度,积极寻求慈善救助和社会力量参与救助,整合资源,充分发挥合力,对符合条件的救助对象给予多样化、多层次的救助,使其基本生活有保障。

(三)救助程序。“救急难”救助可以由本人自愿申请,更要发挥民政部门、乡镇人民政府(街道办)、村居委会等单位主动发现和介入的能动性。救助程序按照合理简化、方便快捷、及时

有效原则,由县市民政部门直接受理、审核、审批、办理或转介。乡镇(街道)、村居委会受理或主动发现介入,并存在状况紧急时,对能在民政部门救助职能范围内办理落实的,可以越过家庭经济状况信息核对、评议、公示等环节,直接上报民政部门即时审批办理,事后完善相关手续。

五、工作重点

(一)完善相关救助制度。试点县应对现行救助政策及已开展的相关工作进行全面梳理,尤其是以临时救助制度、医疗救助制度为重点,创新工作方法,对符合“救急难”救助条件的,相关救助制度要放宽户籍、属地管理限制,适当简化审核审批手续,适当提高救助标准,加快救助时效,切实体现“救急、救难、救命”的特点。

(二)建立急难救助对象发现机制。要充分发挥基层组织、群众自治组织、社会组织的有利条件,拓宽信息渠道,全面掌握困难群众情况。试点县要通过在村委会、社区组织志愿者小组等方式,及时发现、了解辖区内居民突发性、急迫性救助需求,并帮助其获得相应的制度救助和社会力量救助。

(三)进一步完善“一门受理、协同办理”工作机制。要依托乡镇(街道)和城市社区的政务大厅、办事大厅等,设立统一受理救助申请窗口,方便群众“求助有门”,建立化解急难问题的“绿色通道”。要积极向当地党委、政府汇报,由民政牵头,协调卫生、教育、人社、住建等相关部门和流浪乞讨人员救助、未成年人保护中心等机构,建立救急难求助“首问负责制”和“转介”工作制度,制定救急难工作的受理、分办、转办流程,明确各类急难救助情况的主办单位、联系方式、联系人和责任人以及办理时限等,并在受理窗口张榜公告。

篇11:加快建立城市信息化试点示范体系

加快建立城市信息化试点示范体系

城市信息化已经成金江军   为提升和完善城市功能的重要手段,以信息化带动工业化是城市经济发展的重要战略。随着城市中的政治、经济、文化、教育、服务等功能的不断增强,城市规划、建设、管理和服务要求的不断提高,现代信息技术将在城市中得到更为广泛和深入的应用。以信息技术的应用和创新为基础的信息化给城市带来了一次新的革命。因此,城市信息化是城市自身发展到一定阶段后的内在要求,在21 世纪,城市的发展任务和模式必须适应新的历史时期发展的需要,大力开展城市信息化建设。

城市信息化是一个新事物,很多方面还处于探索,需要“摸着石头过河”。及时总结示范工程成功经验和失败教训,有利于更快地向更深、更广的方面推进。因此,要加快建立城市信息化试点示范体系和相应的评价指标体系,加快城市信息化进程。

自起,信息产业部就选择了规模不同、功能不同、特点不同、区域不同的城市开展城市信息化试点工作。在全国范围内选择了一批基础条件好、对信息化建设的积极性比较高,有特色的大中小城市先行一步,想摸索经验,逐步推广。各省区市应根据城市的基础条件和特点综合考虑,选择有代表性、具有典型意义的城市开展试点工作。

11月,沈阳市被信息产业部批准列为国家城市信息化试点城市。沈阳作为我国的老工业基地和东北地区的中心城市,沈阳市的信息化建设得到了各级政府的重视。特别是近几年来,沈阳的信息化建设取得了很大成效。信息产业部希望沈阳市根据城市发展实际需要,积极开展试点工作,尽快取得成效,并对周边地区信息化建设发挥示范作用。希望沈阳把制造业企业信息化作为重点,积极探索信息化带动工业化的途径,发挥城市优势,选准突破口,扎实推进,务求实效,加快沈阳市的发展。

截至20底,国家信息产业部共批准了国家城市信息化试点城市33个:大庆、成都、南海、杭州、广州、江门、包头、北京、桂林、柳州、扬州、南宁、贵阳、宁波、温州、张家界、石龙镇、南京、合肥、西宁、银川、长春、沈阳、大连、邯郸、深圳、绵阳、济南、东营、巩义等。

从试点的总体情况看,各试点城市均把城市信息化建设列为城市建设与发展的重要工作,成立了有权威的信息化领导机构,综合协调全市的信息化工程,并在资金、政策等方面支持信息化建设,有力地促进了城市的经济和社会发展,提升了城市的综合实力和竞争力。因此,下一步还要继续推动城市信息化试点工作,并争取国家在政策、资金上予以支持和安排。已批准试点的要继续试,积累经验,同时还要继续选择一些有基础、有代表性的城市进行试点。试点既可以是综合性的试点,也可以侧重某一领域、某一方面,试点工作一定要突出特点,发挥优势,取得成效。

信息化试点城市的选择要同国家信息化重点任务相结合,数量上适当控制,使试点城市起到示范作用。要在工业、农业、信息服务业等领域在管理方面有特色;在信息基础设施建设、信息资源开发利用、信息技术推广应用等方面有一定的基础条件;要有信息化主管部门,要有城市信息化发展规划,有可操作的实施方案。试点工作要作为该城市的一把手工程积极推进,并要得到所在省区市的重视和支持。

城市信息化建设要在经济发达城市和有特色的城市积极推进试点示范工作。试点城市的首要任务是抓好统筹规划,做好顶层设计,建好由信息基础设施平台、信息处理公共平台和信息应用公共平台组成的城市信息化框架体系。具体地说,就是要加快城市宽带网和用户接入网的建设,促进以IP技术为核心的“三网融合”;抓好重点数据库的建设和管理,强化信息资源的开发利用;抓紧制定推进城市信息化建设的政策、标准和规范,促进信息资源的共享;全面推进信息技术在各行各业的`应用,加速传统产业结构和素质的提升;开展多种形式和多种层次的培训工作,全面提高城市居民信息化的意识和应用信息技术的技能;发挥城市自身优势,加速发展有特色的信息技术、信息产业和信息服务业,提高信息化装备、系统集成和服务能力,为全面推进城市经济和社会信息化打下良好基础。

城市信息化试点示范工程分为城市信息化综合应用示范、电子政务应用示范、领域/行业信息化应用示范、企业信息化应用示范、社会信息化应用示范和城市信息产业示范基地6种类型,各个城市可以根据实际情况确定具体的试点示范工程项目,上级部门要有意识地引导,使城市信息化试点示范工程合理分工,优势互补,经验共享,协同推进城市信息化。

在城市信息化综合应用示范方面,可以选择对城市具有全局性影响的工程项目,如建立针对火灾、洪水、地震、传染病、犯罪等的城市应急指挥系统,保障城市安全;建立针对为广大市民服务的城市公众信息服务系统,方便市民生活;建设城市社会信用信息系统,为治理市场经济秩序和大力发展电子商务服务;等等。

在电子政务应用示范方面,可以在每个市政府直属部门按照轻重缓急启动一项电子政务示范工程,这些示范工程要有意识地进行分工,例如有的是政务网络建设、有的是政务数据库建设、有的是业务应用系统建设、有的是部门网站建设,每个部门都要总结经验供其他部门同类项目参考;可以根据实际需要开展跨多个部门的协同政务系统应用示范,如港口城市的大通关就需要工商、税务、海关、质检等部门协同工作,如市场监管就需要工商、税务、质检、城管、公安、劳动与社会保障等部门协同工作;可以开展城市政府信息资源开发利用的示范工程,促进政务公开和政府信息的增值服务;等等。

在领域/行业信息化应用示范方面,可以结合城市的特色经济和当前的突出问题,选择应用示范工程项目。例如以石油、煤炭、金属等开采、加工的资源型城市可以重点开展矿业、能源业、冶金业信息化建设,旅游城市可以重点开展旅游行业信息化建设,港口或交通枢纽城市可以重点开展物流行业信息化建设,以纺织为主导产业的轻工业城市可以重点开展纺织行业信息化建设;等等。

在企业信息化应用示范方面,一方面,可以针对全市重点企业分类选择应用示范工程项目,例如对若干大型制造企业开展企业资源规划(ERP)系统应用示范,对若干骨干零售业企业开展供应链管理(SCM)系统应用示范,对若干重点外贸类企业开展电子商务系统应用示范等。另一方面,针对广大信息化能力弱的中小企业,开展中小企业信息平台应用示范工程建设,为广大中小企业提供共同的企业信息化平台。

在社会信息化应用示范方面,可以选择若干新建住宅小区开展综合性社区信息化应用示范工程,如社区电子商务工程、社区物业管理信息化工程等。也可以选择若干街道办事处开展便民服务信息化应用示范工程,如利用信息化方法强化街道治安的“平安街道”示范工程等。可以选择若干高档住宅开展家庭信息化应用示范工程,如智能家居应用示范工程、家庭安防应用示范工程等。

在城市信息产业示范基地方面,应该结合本市的经济结构、地理区位等实际情况,重点建设某一类型的信息产业示范基地。例如地处广东、江苏、浙江、山东等东部地区的城市,可以重点发展计算机、集成电路、微电子产品制造业示范基

地;对于人才资源集聚的城市,如北京、上海、西安、武汉等城市,应该重点开展软件产业示范基地建设,而且各个城市要形成特色软件产业,例如工业发达的城市可以重点开发企业管理软件,休闲娱乐产业发达的旅游城市应该重点开发游戏软件,教育产业发达的城市应该重点开发教育软件、物流产业发达的城市可以重点开发物流软件,总之要形成自己的优势产品;对于地处中西部地区的中小城市,可以重点发展信息服务产业示范基地,为本地资源、产品提供销售渠道信息;对于地处东部地区的广大中小城市,可以重点发展IT制造业特色示范基地,形成“一城一品”的局面,例如选择显示器、主板、内存、鼠标、键盘等当中的某一种作为信息产业示范基地的优势产品。

在城市信息化试点示范工程建成之后,要及时总结经验教训,并以案例形式对外发布。其他城市在遇到同类问题时候可以作为参照,避免前人走过的弯路。要建立城市信息化试点示范工程评价体系,对工程进行科学、合理地评价,以找出其中薄弱环节。

篇12:农村产权制度改革试点的工作汇报

农村产权制度改革试点的工作汇报

现将**镇农村产权制度改革试点工作的开展情况汇报如下:

一、农村产权制度改革工作开展的基本情况

**镇位于**区南部山区,总面积136平方公里,辖37个行政村,70余个农村专业合作社,现有农户17600户,人口4.5人,耕地面积34700亩。根据这次农村产权制度改革工作精神,我镇***、**、***三个村为首批试点村。三个试点村19第二轮土地延包签订的耕地面积2497.21亩,签订土地延包合同1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人(死亡、出嫁),因上学收回承包地的有36人,因户口迁移收回承包地的有52人,外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积达到1078亩(其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩,)共签订土地流转合同873份,涉及农户873户。

为抓好该工作的落实,组织三个村的党支部书记、村委会主任及相关包村工作人员先后到临淄、沂水等先进单位进行参观学习,为该项工作的开展奠定了坚实基础。

具体工作中,一是加强该项工作的领导。镇党委政府成立了以书记为组长,镇长、副书记、分管农业副镇长为副组长,全体班子成员、相关站所负责人为成员的农村产权制度改革领导小组;领导小组下设办公室,镇党委副书记为领导小组办公室主任,分管农业副镇长为办公室副主任;安排14名机关干部作为产权改革指导员入驻各试点村,全面负责各村工作指导、协调和督导工作。同时,根据市区工作要求及全镇实际,镇党委政府召开动员会,制定出台《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》。会后,三个试点村也成立相应的工作领导机构,并选派工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下,进一步统一思想,提高认识,明确目标,为该项工作的开展提供了强有力的`组织保障。

二是重视宣传发动。三个试点村通过召开村两委成员、村民代表会议,根据本村实际,对在确权过程中可能出现的问题进行讨论和征求意见,并认真学习《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》,要求党员干部、村民小组长、村民代表首先带头宣传农村产权制度改革的有关知识,动员群众主动参与、全力配合。镇领导小组办公室会同村两委,先后印发宣传资料宣传单1000余份,发放到每家每户,并在村民集中居住区和人口密集地通过悬挂横幅、张贴小标语、举办宣传栏等形式进行深入宣传,让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义,为改革试点工作的顺利实施营造了良好的舆论氛围。在确权登记过程中,各户确定了户代表,由各村村民小组长组成村级议事机构,负责解决在产权具体摸底方法,确保了入户调查的质量。组织全体班子成员、包村指导员、试点村书记主任、工作人员进行了培训和座谈。针对改革的相关政策、实施步骤、可能出现的问题进行了讲解和分析,使工作人员做到心中有数。

三是抓好相关人员培训。组织三个试点村的党支部书记、村委会主任参加市区培训班,系统学习关于农村产权制度改革的有关文件及领导讲话精神,具体掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要政策依据。同时,镇农村产权制度改革领导小组也先后3次对相关工作人员重点对该项工作的各项程序进行培训,切实提高工作人员的业务能力。

四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村在第二阶段工作开展之前将第二轮延包合同和土地台账进行确认,并对所有合同进行复印,为存档工作打好基础。使包村指导员和村工作人员了解了情况。

五是按照一村一策的原则,制定各试点村实施方案。镇党委政府确定的工作原则是:各试点村依据村情制定相应的方案,以村为主组织实施。根据土地变更情况,就是第一条提到的情况,经过分析,三个村都制定了先将土地变更情况进行规范后,再行入户的方案。目前各试点村正在进行这项工作,按照要求,这项工作于6月20日结束。具体办法是,对调地换地的,双方签订协议,签字并经村委认可存档,出现纠纷的村组织协调,协调不成的,存疑,暂不发证。同时也初步制定了几条工作原则,一是对侵占扩大种植面积的,经现场指认,按照原承包面积登记发证;二是对抽地、补地等土地变更的,按照现实情况登记颁证;三是对发现的新的问题和矛盾,统计汇总后统一进行答复。

六是加强督导,确保了入户调查质量保证按时保质完成。搞好摸底调查登记工作。在区农业局、经管站等部门、镇相关工作人员深入各村认真统筹协调、精心指导下,分组负责展开调查摸底、登记工作,在确保开好一个群众会的同时,实行调查登记和房屋测绘同时进行。在详细填写摸底表和房屋测绘过程中,扎实抓好现场操作指导,及时发现问题、解决问题,确保登记情况和房屋测绘的准确性。每天按时收集整理各个工作组提出的问题,及时推进我镇农村改革试点的工作进度。调查摸底工作结束后,组织人要开展了摸底登记表的数据审查和查漏补缺工作,及时梳理在调查摸底工作中了解到和反映出的问题进行归类,对一时不能解决和答复的问题及时上报到区农业局。组织各村结合自身实情,进行解释和调处,对法律法规无明确归档的相关事项,需村民会议或村民代表大会讨论的问题,以村为单位召开村民代表大会或户代表会议进行讨论表决,表决结果写入村规民约。

七是做好基础材料和档案工作。领导小组安排专人做好档案工作,及时将各村工作开展情况、各类基础材料、影像资料整理完善。

二、下一步主要工作目标

一是抓好测绘工作,严格公示程序。测绘结束后,组织农户现场确认土地,要求承包人和四邻均在图纸上签字,公示后予以确认。

二是加强对该项工作的督导。镇领导小组加强定期调度,坚持当天一汇总、两天一调度的原则,确保工作有效推进。

三是化解矛盾,确保社会稳定。在抓进度、抓质量的同时,要抓好矛盾处理,要做到提前预见矛盾,合理避免矛盾,化解新的矛盾,确保该项工作如期顺利圆满完成。

篇13:新型合作医疗试点工作汇报题纲

新型合作医疗试点工作汇报题纲

自12月新型合作医疗试点工作以来,我院严格按照上级文件精神,结合我院实际,积极配合新型合作医疗试点工作,具体的做法是:

1、全体动员,积极开展宣传、培训工作。我院在新型合作医疗正式启动以前,先后开专题会议3次,开展相关业务培训4次,办宣传专栏2期,要求全体医务人员熟悉掌握相关政策、规定和业务,并通过多种方式向社会广泛宣传。组织翻印合作医疗资料汇编,病种目录,熟知相关业务。制定了一整套合作医疗病人入、出院诊断标准,病种用药常规,要求临床医生熟悉掌握并认真执行。

2、成立新型合作医疗办公室,制定了农保病人就医报销程序等相关规章制度。医院决定,成立“新型合作医疗办公室”(简称农保科),设专职人员办公,在业务上受县合作医疗办公室和医院二重管理,做到农保病人应医报销程序简单化,报销合理透明化,为广大农保患者提供最优质的医疗服务。农保病人具体就医程序为,持合作医疗证,身份证(或村、乡身份介绍信),乡镇卫生院转诊证明(三证齐全),持“三证”到各科门诊就诊,由门诊医生开具住院证(注明“农保”或“农保包干”),患者持住院证,直接在住院处办理农保住院手续,同时指导患者持三证在农保科登记备案,做到包干病人入院报,非包干病人出院报。最大程序地方便病人住院就医和享受合理的医疗报销。

3、医院降低部分收费标准,让利于广大农保患者,我院研究决定(印发03年72号文件),自03年12月1日新型合作医疗试点正式启动,不同程序地降低了各种检查费、麻醉费、手术费、治疗费等多种费用,以让利于广大农保患者。其中,手术费降30,麻醉费降35,检验费、放射费降低30,B超、心电、病理等检查费降低50。

4、收治住院病人情况,3个多月以来,共收治住院病186人次,其中单病种包干42人次,现已报销145人次,累计报销190134.08,医院让利与患者24360.59元。

5、目前试点执行过程中存在的'问题。a)部分包干病种定额标准偏低,医院存在贴本看病问题。b)非单病种,日费用150元,对手术科室执行起来,难度较大。c)在执行合作医疗政策的同时,存在医疗纠纷隐患。d)贫困人口住院就医存在困难。

镇安县医院二0xx年三月十六日

篇14:镇加快创建省级示范镇工作汇报

镇加快创建省级示范镇工作汇报

**镇以省级示范镇建设为总抓手,加快转方式调结构,立足在发展中加快转变,在调整中提升产业层次,加快新材料产业扩张区、汽车部件产业转调提升区、高科技工业集中发展区、商贸物流集聚区、太阳山圣天湖生态休闲旅游度假区、生态宜居生活区六大功能区建设,促进全镇经济实现跨越发展。

把加快汽车部件产业调整提升作为转方式调结构的切入点。着力打造汽车部件转调提升区,重点在提高产业标准、工艺技术装备水平及培育品牌方面下功夫。充分发挥海华、宏泰、安博科技等龙头企业的带动作用,引导中小板簧企业进一步转方式调结构,提升装备水平,产品由等截面板簧向变截面板簧、空气悬架系统升级,品种由板簧向汽车拉力杆、断开式平衡轴等系列配套产品扩展。积极支持企业建立研发中心,北汽海华、亚萌板簧、资豪实业等10余家企业先后成立了技术研发机构,并与天津大学、北京理工大学等院校建立了长期合作关系。“神鹫”、“旺塔”、“白塔”等一批品牌已成为唱响市场的名牌。同时,强化企业自主管理和相互合作,推动产业集群发展。

把加快培育和发展新材料产业作为转方式调结构的突破口。在新材料扩张区,逐渐形成以冶金新材料、复合新材料为主导,以高附加值精细化工、医药中间体为补充的`产品优势。海洲粉末是新材料产业的龙头企业,粉末冶金的主要工艺就是用还原法代替冶炼制得金属粉末,被称为冶金行业的一场革命,产能位居全国第一。三丰集团实现成功转型,已成为亚洲最大的净水剂生产厂家。晶鑫生产的蓝宝石晶体主要应用于蓝宝石晶体及激光晶体等高端电子材料领域中,广泛应用于LED照明行业,技术处于国内领先地位。新材料产业已成为白塔镇经济新的增长点。

把加快发展服务业作为转方式调结构的强力支撑。服务业发展是拉动劳动就业,增加地方财力的重要途径,实现工业转调提升的有力支撑。张博路沿线区域内已形成泵都商贸广场、装饰材料市场、钢材交易市场、汽车交易市场、汽车零部件市场等商贸市场。装饰材料城二期工程、华王商贸中心、特信购物中心等项目正稳步推进。积极筹划建设大型商住区,集中发展汽车综合市场、国内外一线汽车品牌4S店等各类专业市场,努力构建大商贸格局。充分挖掘太阳山、圣天湖的自然资源优势。继续承办全国汽车场地越野锦标赛,提高度假区知名度,打造旅游品牌。加快规划论证圣天湖湿地恢复工程,环湖道路建设,引水入湖工程正逐步实施。

把加快项目储备规划实施作为转方式调结构的有效途径。大企业、大项目是带动产业结构调整和发展方式转变最直接最有效的途径,突出抓好项目建设,重点培养骨干企业。围绕汽车部件、新材料两大产业发展,全力推进总投资61.4亿元的64个重点项目建设。目前,晶鑫蓝宝石晶体项目院墙施工完成,钢结构车间正在施工;海洲粉末冶金制品项目正在进行土地平整;安博汽车部件项目车间主体框架已完工;康强运动器材项目车间主体工程正在施工;海华汽车部件项目车间及研发中心排水工程已完成,正在进行院墙修建,重组并购淄博颜山专用汽车有限公司的交接工作正顺利进行;雷恩重工电梯导轨项目占地范围内所有业户拆迁工作已经完成,厂房建设将于近期动工。

篇15:加快建立城市信息化试点示范体系论文

加快建立城市信息化试点示范体系论文

城市信息化已经经成金江军 为晋升以及完美城市功能的首要手腕,以信息化带开工业化是城市经济发展的首要战略。跟着城市中的政治、经济、文化、教育、服务等功能的不断增强,城市计划、建设、管理以及服务请求的不断提高,现代信息技术将在城市中患上到更加广泛以及深刻的利用。以信息技术的利用以及立异为基础的信息化给城市带来了1次新的革命。因而,城市信息化是城市本身发展到必定阶段后的内在请求,在二一 世纪,城市的发展任务以及模式必需适应新的历史时代发展的需要,鼎力展开城市信息化建设。

城市信息化是1个新事物,良多方面还处于探索,需要“摸着石头过河”。及时总结示范工程胜利经验以及失败教训,有益于更快地向更深、更广的方面推动。因而,要加快树立城市信息化试点示范体系以及相应的评价指标体系,加快城市信息化过程。

自一九九九年起,信息产业部就选择了范围不同、功能不同、特色不同、区域不同的城市展开城市信息化试点工作。在全国规模内选择了1批基础前提好、对于信息化建设的踊跃性比较高,有特点的大中小城市先行1步,想试探经验,逐渐推行。各省区市应依据城市的基础前提以及特色综合斟酌,选择有代表性、拥有典型意义的城市展开试点工作。

二00二年一一月,沈阳市被信息产业部批准列为国家城市信息化试点城市。沈阳作为我国的老工业基地以及东北地区的中心城市,沈阳市的信息化建设患上到了各级政府的注重。尤其是近几年来,沈阳的信息化建设获得了很大成效。信息产业部但愿沈阳市依据城市发展实际需要,踊跃展开试点工作,尽快获得成效,并对于周边地区信息化建设施展示范作用。但愿沈阳把制造业企业信息化作为重点,踊跃探索信息化带开工业化的途径,施展城市优势,选准突破口,扎实推动,务求实效,加快沈阳市的发展。

截至二00二年底,国家信息产业部共批准了国家城市信息化试点城市三三个:大庆、成都、南海、杭州、广州、江门、包头、北京、桂林、柳州、扬州、南宁、贵阳、宁波、温州、张家界、石龙镇、南京、合肥、西宁、银川、长春、沈阳、大连、邯郸、深圳、绵阳、济南、东营、巩义等。

从试点的整体情况看,各试点城市均把城市信息化建设列为城市建设与发展的首要工作,成立了有权威的信息化领导机构,综合调和全市的信息化工程,并在资金、政策等方面支撑信息化建设,有力地增进了城市的经济以及社会发展,晋升了城市的综合实力以及竞争力。因而,下1步还要继续推进城市信息化试点工作,并争夺国家在政策、资金上予以支撑以及支配。已经批准试点的要继续试,累积经验,同时还要继续选择1些有基础、有代表性的城市进行试点。试点既可以是综合性的试点,也能够着重某1领域、某1方面,试点工作必定要凸起特色,施展优势,获得成效。

信息化试点城市的选择要同国家信息化重点任务相结合,数量上适量节制,使试点城市起到示范作用。要在工业、农业、信息服务业等领域在管理方面有特点;在信息基础设施建设、信息资源开发应用、信息技术推行利用等方面有必定的基础前提;要有信息化主管部门,要有城市信息化发展计划,有可操作的施行方案。试点工作要作为该城市的1把手工程踊跃推动,并要患上到所在省区市的注重以及支撑。

城市信息化建设要在经济发达城市以及有特点的`城市踊跃推动试点示范工作。试点城市的重要任务是抓好兼顾计划,做好顶层设计,建好由信息基础设施平台、信息处理公共平台以及信息利用公共平台组成的城市信息化框架体系。具体地说,就是要加快城市宽带网以及用户接入网的建设,增进以IP技术为核心的“3网融会”;抓好重点数据库的建设以及管理,强化信息资源的开发应用;加紧制订推动城市信息化建设的政策、标准以及规范,增进信息资源的同享;全面推动信息技术在各行各业的利用,加速传统产业结构以及素质的晋升;展开多种情势以及多种层次的培训工作,全面提高城市居民信息化的意识以及利用信息技术的技巧;施展城市本身优势,加速发展有特点的信息技术、信息产业以及信息服务业,提高信息化妆备、系统集成以及服务能力,为全面推动城市经济以及社会信息化打下优良基础。

城市信息化试点示范工程分为城市信息化综合利用示范、电子政务利用示范、领域/行业信息化利用示范、企业信息化利用示范、社会信息化利用示范以及城市信息产业示范基地六种类型,各个城市可以依据实际情况肯定具体的试点示范工程项目,上级部门要成心识地引导,使城市信息化试点示范工程公道分工,优势互补,经验同享,协同推动城市信息化。

在城市信息化综合利用示范方面,可以选择对于城市拥有全局性影响的工程项目,如树立针对于火灾、洪水、地震、传染病、犯法等的城市应急指挥系统,保障城市安全;树立针对于为泛博市民服务的城市公家信息服务系统,利便市民糊口;建设城市社会信誉信息系统,为治理市场经济秩序以及鼎力发展电子商务服务;等等。

在电子政务利用示范方面,可以在每一个市政府直属部门依照轻重缓急启动1项电子政务示范工程,这些示范工程要成心识地进行分工,例如有的是政务网络建设、有的是政务数据库建设、有的是业务利用系统建设、有的是部门网站建设,每一个部门都要总结经验供其他部门同类项目参考;可以依据实际需要展开跨多个部门的协同政务系统利用示范,如港口城市的大通关就需要工商、税务、海关、质检等部门协同工作,如市场监管就需要工商、税务、质检、

城管、公安、劳动与社会保障等部门协同工作;可以展开城市政府信息资源开发应用的示范工程,增进政务公然以及政府信息的增值服务;等等。

在领域/行业信息化利用示范方面,可以结合城市的特点经济以及当前的凸起问题,选择利用示范工程项目。例如以石油、煤炭、金属等开采、加工的资源型城市可以重点展开矿业、能源业、冶金业信息化建设,游览城市可以重点展开游览行业信息化建设,港口或者交通枢纽城市可以重点展开物流行业信息化建设,以纺织为主导产业的轻工业城市可以重点展开纺织行业信息化建设;等等。

在企业信息化利用示范方面,1方面,可以针对于全市重点企业分类选择利用示范工程项目,例如对于若干大型制造企业展开企业资源计划(ERP)系统利用示范,对于若干骨干零售业企业展开供应链管理(SCM)系统利用示范,对于若干重点外贸类企业展开电子商务系统利用示范等。另外一方面,针对于泛博信息化能力弱的中小企业,展开中小企业信息平台利用示范工程建设,为泛博中小企业提供共同的企业信息化平台。

在社会信息化利用示范方面,可以选择若干新建住宅小区展开综合性社区信息化利用示范工程,如社区电子商务工程、社区物业管理信息化工程等。也能够选择若干街道办事处展开便民服务信息化利用示范工程,如应用信息化法子强化街道治安的“平安街道”示范工程等。可以选择若干高级住宅展开家庭信息化利用示范工程,如智能家居利用示范工程、家庭安防利用示范工程等。

在城市信息产业示范基处所面,应当结合本市的经济结构、地舆区位等实际情况,重点建设某1类型的信息产业示范基地。例如地处广东、江苏、浙江、山东等东部地区的城市,可以重点发展计算机、集成电路、微电子产品制造业示范基地;对于于人材资源会聚的城市,如北京、上海、西安、武汉等城市,应当重点展开软件产业示范基地建设,而且各个城市要构成特点软件产业,例如工业发达的城市可以重点开发企业管理软件,休闲文娱产业发达的游览城市应当重点开发游戏软件,教育产业发达的城市应当重点开发教育软件、物流产业发达的城市可以重点开发物流软件,总之要构成自己的优势产品;对于于地处中西部地区的中小城市,可以重点发展信息服务产业示范基地,为本地资源、产品提供销售渠道信息;对于于地处东部地区的泛博中小城市,可以重点发展IT制造业特点示范基地,构成“1城1品”的局面,例如选择显示器、主板、内存、鼠标、键盘等之中的某1种作为信息产业示范基地的优势产品。

在城市信息化试点示范工程建成以后,要及时总结经验教训,并以案例情势对于外发布。其他城市在遇到同类问题时候可以作为参照,防止前人走过的弯路。要树立城市信息化试点示范工程评价体系,对于工程进行科学、公道地评价,以找出其中薄弱环节。

【加快“城中村”试点工作的情况汇报】相关文章:

1.新型合作医疗试点工作汇报题纲

2.城中村改造标语

3.试点方案

4.试点工作方案

5.城中村整治工作总结范本

6.城中村改造项目协议书

7.试点工作方案2400字

8.小巷城中村的花园散文

9.改革试点调研报告

10.加快旅游业发展调查报告

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