脱贫攻坚工作安排
“kingsion”通过精心收集,向本站投稿了6篇脱贫攻坚工作安排,下面就是小编给大家带来的脱贫攻坚工作安排,希望大家喜欢阅读!
篇1:脱贫攻坚工作安排总结心得体会
为全面落实国家、省、市关于打赢脱贫攻坚战的各项战略部署,巩固攻坚成果,提高脱贫质量,全面推进我县20脱贫攻坚工作,结合我县实际,制订本方案。
一、指导思想
以党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述,按照党中央、国务院决策部署,切实把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的重中之重和必须完成的硬任务,坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,一鼓作气、乘势而上,坚持问题导向、强化攻坚责任、保持攻坚态势、强化精准施策,以更加有力的举措、更加扎实的工作,不断巩固提高脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
二、工作目标
按照“完成、巩固、提升、预防”的总要求,紧紧围绕新识别建档立卡人口和年收入在5000元以下脱贫人口,进一步加大产业扶贫、就业扶贫、扶志扶智等后续工作力度,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,巩固提高脱贫攻坚成效和质量,全面完成脱贫攻坚后续巩固提高各项工作任务。
三、工作重点
(一)建立健全返贫监测预警机制。通过农户申请、乡村报警和部门大数据分析预警等方式,对易返贫和易致贫人口进行监测预警。用好全国扶贫开发信息管理系统,及时更新、清洗建档立卡扶贫对象信息数据,全程记录、动态管理。按照《省扶贫办推动脱贫人口如期实现高质量脱贫调度工作方案》的要求,对新识别人口和年收入5000元以下脱贫人口高度关注并及时给予帮扶。对家庭成员身体基本健康、劳动力相对充足、有稳定脱贫产业的有劳动能力户,重点实施产业帮扶;对家庭成员因病因残劳动力弱、劳动力相对偏少、收入欠稳定的弱劳动能力户,重点实施就业帮扶;对家庭成员全部因病、因残、因年龄或丧能的无劳动能力户,重点实施政策帮扶,实现兜底稳定脱贫。继续完善“三上墙”工作,各乡镇要统一标准、统一要求,做到看的明白、说得清楚、算的准确。
责任单位:各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场,县扶贫办
(二)抓好问题排查整改。重点围绕脱贫攻坚目标任务、政策措施、重大文件和实施方案落实等多个方面,组织开展“三落实、三精准、三保障”(即脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实;识别精准、帮扶精准、退出精准;保障义务教育、保障基本医疗、保障安全住房)问题排查,列出问题清单,建立整改台账,明确各乡镇和各部门整改责任和整改时限,实行销号管理,解决好脱贫攻坚工作中的短板和弱项问题,使各类问题整改彻底并取得实效。
责任单位:各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场,县脱贫攻坚领导小组成员单位
(三)加大产业扶贫。推进产业项目建设,确保2.7万(以全国扶贫开发信息系统数据为准)脱贫人口项目全覆盖、全叠加,实现可持续发展。深入推广精准脱贫“党支部+”“科技+”等模式,通过基地加、公司扶、龙头企业带、大户帮等多种方式,密切与贫困户利益联结,增设更多就业岗位,让更多贫困户实现有稳定收入。探索实施农村“三变”改革,发展壮大农村一二三产业,通过流转土地、入股分红、就近打工等方式实现可持续发展。加大消费扶贫力度,着力解决扶贫产品销路问题。充分发挥合作社负责人、致富能人等乡土人才作用,带领群众发展特色产业,带动建档立卡家庭增收致富。
责任单位:县农业农村局,县发改委,县自然资源局,县财政局,县商务局,县文化旅游和广播电视局,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场
(四)强化“三保障”等政策落实。实施教育医疗住房“三保障”巩固提高,全面落实国家、省、市教育精准扶贫资助政策,巩固义务教育均衡发展成果,落实防止返贫辍学工作机制;重点关注因病致贫、返贫建档立卡人群,全面落实“基本医保+大病保险+医疗救助+补充保险”四位一体保障体系,切实减轻贫困群众医疗负担,实现健康扶贫不落一人;坚持发现一户解决一户,保障建档立卡人口住房安全;进一步查漏补缺,因地制宜、因户施策解决个别建档立卡户安全饮水问题;深入落实《葫芦岛市就业扶贫工作的实施方案》,确保有就业意愿的建档立卡贫困户家庭高校毕业生全部就业;大力发展扶贫车间,加大精准脱贫能力培训,培养能人、大户,实现就业一人、致富一户、带动一片;加强农村低保政策与扶贫开发政策在标准、对象上的衔接,增强脱贫攻坚兜底保障能力。
责任单位:县教育局,县卫健委,县医保局,县住房和城乡建设局,县财政局,县人社局,县水利局,县民政局,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场
(五)补齐村级基础设施短板。各行业部门要会同各乡镇紧紧围绕贫困村退出“一率四有三通”指标,对全县所有行政村基础设施、公共服务设施等达标情况进行梳理筛查,重点抓好水电路网等基础设施和卫生医疗、综合文化服务中心等公共服务配套设施存在问题自查自纠,及时建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项予以整改提高。
责任单位:县教育局,县卫健委,县工信局,县医保局,县住房和城乡建设局,县财政局,县人社局,县水利局,县交通运输局,县民政局,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场
(六)注重扶贫队伍建设。加大对扶贫干部、乡村干部、驻村工作队、第一书记等教育培训力度,提高工作能力,提高工作效率。继续加大对创业致富带头人培育,开展实用技能、市场经营、就业创业等方面培训,为贫困地区持续发展提供人才保障。稳定和强化县、乡(镇)扶贫工作机构,在人员配置、工作条件和经费保障等方面做到与巩固提高脱贫成果工作任务相适应。
责任单位:县委组织部,县人社局,县农业农村局,县扶贫办,县财政局,县人社局,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场
(七)广泛动员社会各界力量。统筹沟通、协调好省、市、县三级帮扶力量,运用好“社会扶贫网”平台,共同推进贫困地区发展。注重发挥民营企业、各类商会、协会等优势,扎实推进“百企帮百村”脱贫帮扶行动。继续开展“10·17”国家扶贫日活动,号召爱心团队、慈善组织持续推进“阳光助学”“助孤工程”、“医疗互助”等各类公益活动,帮助解决困难群众的生产生活问题,形成全社会参与、合力攻坚的良好氛围。
责任单位:县委组织部,县委宣传部,县委统战部,县扶贫办、各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场
(八)持续提高内生动力。注重发扬优良传统,注重扶贫与扶志、扶智相结合,着力补齐贫困群众“精神短板”,防止政策养懒汉。通过加强就业培训,提供就业岗位,增强贫困群众自我发展能力,夯实稳定脱贫基础。积极开展脱贫攻坚评优选先,树立贫困群众脱贫典型,总结推广致富经验,做到学有榜样、干有方向,持续激发群众脱贫致富内生动力,实现不返贫。继续做好村党支部带头人典型、消灭空壳村典型和党建品牌的选树和挖掘工作,发挥好典型的示范带动作用。
责任单位:县委组织部,县委宣传部,县扶贫办,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场
(九)做好后续政策衔接。加强规划衔接,发改、农业农村等部门在编制实施“十四五”经济社会发展规划、乡村振兴战略规划等工作时,要做到与全县脱贫攻坚相关工作有机衔接、相互促进。资金投入、项目安排、政策举措,要聚焦出列贫困村、脱贫人口和年收入不足5000元的建档立卡人口,接续推动经济社会发展和群众生活改善,全面提高脱贫攻坚质量水平。
责任单位:县发改委,县农业农村局,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场
(十)建立完善防贫保障机制。整合发改、教育、卫健、民政、人社、医保等部门资源,统筹低保救助、特困救助、就业援助、医疗救助、临时救助等政策,坚持多措并举、多方施策、多管齐下、形成合力,尽量防止因灾因病因残返贫、因市场风险返贫以及不可抗力因素造成返贫。
责任单位:县发改委,县教育局,县卫健委,县医保局,县财政局,县人社局,县民政局,县扶贫办,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场
(十一)加大脱贫攻坚监督监管。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,着力发现和推动解决脱贫工作不精准、党员干部不履行或不正确履行职责、脱贫政策走偏受阻、脱贫项目和资金管理使用违规违纪,以及发生在脱贫攻坚工作中的各类损害群众利益的问题。狠抓中央和省巡视、考核、督查及各类监督检查等发现问题整改,要立行立改、全面整改,以高质量的整改成果确保脱贫攻坚成色。
责任单位:县纪委监委,县审计局,县财政局,县扶贫办,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场
四、保障措施
(一)强化责任落实。突出县、乡、村三级主体责任,深刻认识做好脱贫攻坚“收官之年”工作的极端重要性。各乡镇、各部门党政主要负责同志要认真履行第一责任人职责,对未脱贫人口精准脱贫、年均人收入5000元以下已脱贫人口实施挂图作战,亲自部署重要任务、协调重点环节、解决重大问题,遍访贫困对象,及时掌握第一手资料,不折不扣地落实各项决策部署。各脱贫攻坚领导小组成员单位要认真履行好工作职责,各司其职、各尽其责,协调配合、共同推进。驻村工作队、第一书记,要坚守工作岗位全面履职,全程参与巩固提高工作。
(二)加大资金保障。坚持财政专项扶贫资金投入力度不减,财政涉农资金整合力度不减,确保年度财政扶贫资金投入总量和增幅保持“双增长”。加强资金管理,突出抓好风险防控,及时掌握小额信贷资金的使用和效益情况,落实好项目公示公告制度。加快资金下拨,力争在年10月10日前全部完成。财政、审计部门要加强项目资金监管和审计力度,确保资金安全运行、发挥效益。
(三)严格考核督查问责。县脱贫攻坚领导小组将对全县扶贫到户措施、项目进度、脱贫进度、未脱贫人口帮扶情况、资金项目落实进度情况、年人均纯收入5000元以下已脱贫人口帮扶情况以及其他日常工作按月进行绩效考评。县纪委监委机关、督查部门、扶贫部门采取专项督查和明察暗访相结合的方式,强化对巩固提高脱贫成果工作的督导,确保政策落实到位,工作有序推进。围绕巩固提高脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标,增加巩固提高脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。发挥“指挥棒”作用,注重在脱贫攻坚一线考验干部、发现干部、使用干部,关心关爱一线干部,进一步形成真抓实干的鲜明导向,推动脱贫攻坚政策措施的落地落实。对巩固提高脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成月、年度目标任务的乡镇和行业部门,要严肃约谈问责。
(四)加强宣传引导。持续深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,宣传党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府关于脱贫攻坚的重大决策部署,宣传脱贫攻坚成果;认真总结巩固提高脱贫攻坚工作中的好经验、好做法,不断加大对全县巩固提高脱贫攻坚成果的特色、亮点的宣传报道力度。加强对涉贫负面舆情的引导和管控,做好涉贫舆情监测处置,一旦出现涉贫舆情,第一时间主动发声,及时回应社会关切,牢牢把握舆论主导权。
篇2:脱贫攻坚管理工作计划安排
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,大力弘扬延安精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持现行扶贫标准、坚持把提高脱贫质量放在首位,坚持扶贫同扶志扶智相结合、开发式扶贫和保障性扶贫相结合、脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合,以脱贫攻坚总揽全镇经济社会发展全局,构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,精准落实后续扶持措施,全面巩固提升脱贫攻坚成果,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,着力推动全镇农村均衡发展,实现脱贫退出户户过硬,为推动乡村振兴奠定坚实基础,确保我村同全国一道同步够格迈入小康社会。
(二)目标任务
全面贯彻落实市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大脱贫实施力度,举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力,力争村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保已脱贫29户54人年人均收入稳中有升、易地搬迁回退户18户47人享受中蜂5000元补助和稳定就业,争取年度完成稳定脱贫标注任务。
二、工作重点
(一)产业扶贫管理。一是以苹果、核桃为主的农产品后整理增收。积极参与全县农产品专场推介营销活动,建设高端果品、特色农产品实体销售店。二是村集体经济引领增收。深入推进农村产权制度改革,以农村“三变”改革为抓手,建立农村产权交易中心,促进农村资源要素流通。鼓励能人返乡创业,发展壮大集体经济,彻底解决农村集体经济“空壳化”问题。三是新型经营主体带动增收。建立农场品专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体,加快一二三产业融合发展。完善新型经营主体与贫困户利益联结和带贫益贫机制,增强贫困户受益的持续性和稳定性。
(二)就业扶贫管理。提高劳务组织化程度和就业收入水平,推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接确保有就业意愿的贫困家庭至少有1人稳定就业。
(三)“两房”建设扶贫管理
1、易地扶贫搬迁。一是高质量完成搬迁任务。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置住房任务,集中安置的全部达到入住条件,并交钥匙,搬迁群众实际入住率达到100%;二是确保搬迁后生活有着落,联系相关单位和企业提供公益性岗位。
2、农村危房改造。对全村住房进行全面排查,严格改造建设标准,严控新建住房面积,建立危房改造台账并实施精准管理,改造一户、销档一户。持续巩固成果,发现一户、改造一户,确保全村居民住房安全有保障。
(四)激发内生动力管理。一是实施志智双扶。全面推广“扶志六法”,自治、法治、德治并举,创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等,开设“道德讲堂”,开展“明理、感恩、诚信、自强”教育,引导贫困群众养成自尊、自爱、自强精神,着力解决“等靠要”和内生动力不足等问题。二是开展正向激励。提高“爱心公益超市”覆盖面和管理水平,完善生产奖补、以工代赈、劳务补贴政策,在项目安排、资金补助、生产资料供给等方面与劳动全面挂钩,多劳多得、不劳不得,防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。三是倡导时代新民风。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,破除陈规陋习,整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情负担过重、炫富比阔、奢侈浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。推进文化扶贫,充分发挥农家书屋的作用,不断满足农民群众精神文化需要。四是坚持典型引领。广泛开展“十文明户”创建、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇评选等表彰活动。每年选树推广脱贫致富、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、自强励志等方面先进典型不少于2个,用身边人身边事示范带动贫困群众。
(五)健康扶贫管理。一是全面落实健康扶贫政策。做好贫困人口、农村合作医疗保险参保个人缴费财政补贴工作,确保参保率达到100%。二是加快提升村卫生室服务水平。积极联系村落卫生院按照“六统一”原则对贫困村卫生室实施一体化管理,有效提高村医待遇,激发工作积极性和主动性,方便群众就近就医。
(六)教育扶贫管理。确保全村没有义务教育阶段辍学学生。
(七)生态扶贫管理。继续实施生态公益岗位就业脱贫、公益林生态效益补偿增收、退耕还林补助增收、林业产业发展致富、林业工程劳务创收及森林旅游服务增收、林业实用技术技能培训“六项措施”,助推贫困户脱贫致富。
(八)兜底保障扶贫管理。建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系,摸清底数、建立台账、动态管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务。落实家庭赡养、监护照料法定义务,建立月探访和周通话制度,村委会监督落实并建立台账。
三.保障措施
(一)脱贫基础信息保障。强化扶贫基础信息的精准和共享。进一步加强建档立卡工作,完善动态管理机制,剔除不符合条件的人口,及时纳入符合条件、遗漏在外的贫困人口和返贫人口,错退率、漏评率控制在2%以内,做到脱贫即出、返贫即入、应扶尽扶。
(二)贫困退出机制保障。全面推广《延安精准扶贫三十法》,提高脱贫质量。严格执行贫困退出标准和程序,规范贫困人口退出工作,贫困户退出按照村民代表大会民主评议、村两委组织信息核实、村内公示、村落核查、县级抽查标注的程序进行。
(三)土地支持保障。认真贯彻落实国家脱贫攻坚土地支持政策,完善土地利用规划管理。深入挖掘全村增减挂钩拆旧复垦潜力,按照中省要求全面完成旧宅基地拆旧腾退工作。
四、组织领导
(一)全面落实脱贫攻坚责任。夯实村两委责任。村两委要把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程,增强政治担当、责任担当和管理自觉,切实履行好支部、村委的主体责任和主要领导的第一责任人责任。
(二)加强农村基层党组织建设。全面强化农村基层党组织领导核心地位,提升基层党组织带领群众脱贫致富的本领。推进农村党组织标准化建设,以提升组织力为核心,全面实施“千村示范、万村达标”工程,用三年时间使我村级党组织实现标准化建设目标。加强扫黑除恶专项斗争,依纪依法严肃处理涉黑涉恶村干部,防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权,干扰破坏村务。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度,建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党员队伍。认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本组织生活制度,运用好“圣地延安?智慧党建”平台、党员“小书包”等载体,推行“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员监督管理办法,不断加强党员学习教育管理。顺应农村经济结构和产业布局调整,优化基层党组织设置,鼓励村与企业、村与园区组建“联合支部”,建立专业合作社、专业协会、家庭农场等“产业链支部”,不断放大党组织在产业链上的富民效应。
(三)锻造过硬攻坚干部队伍。根据脱贫攻坚任务需要,加强扶贫机构设置,配强领导班子,充实干部力量。持续加强驻村帮扶干部队伍建设,建立完善驻村工作、谈心交流、民情日记、工作督查、责任追究等制度,全面落实严管措施。、
(四)营造良好舆论氛围。深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,宣传中省市县精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,为打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会注入强大精神动力,在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面
篇3:脱贫攻坚管理工作计划安排
20__年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为深入贯彻落实上级确定的各项目标任务,加快全镇贫困人口脱贫致富步伐,确保全镇贫困人口按计划脱贫,努力实现到20我镇与全县同步全面建成小康社会的建设目标。结合我镇扶贫开发实际,特制定本计划。
一、脱贫攻坚现状
20__年以来,全镇深入实施扶贫攻坚管理,持续开展精准扶贫,瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题,充分发挥“联村联户、为民富民”管理平台作用,以持续增加贫困人口收入为核心任务,扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破,持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子,扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全镇扶贫攻坚工作取得阶段性成效。20__-20__年全镇已实现151户447贫困人口脱贫,“十三五”省级贫困村根竹村已于20__年退出。目前全镇还有建档立卡贫困户75户209贫困人口尚未脱贫。
随着扶贫攻坚管理的深入推进,剩余扶贫对象重点集中在产业发展缓慢、基础设施滞后的贫困村组,成为扶贫攻坚的难点和重点。因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、缺致富信息等因素成为制约贫困户脱贫致富的主要因素;贫困村道路、人饮、水利、电力、通信、住房等基础设施设滞后,村级卫生室、文体场所等公共服务设施服务能力不足,致使部分贫困村发展缓慢。
二、脱贫攻坚总体要求
(一)指导思想
以党的十_大、十_届_中全会、十九大和习近平总书记重要讲话精神为指导,深入贯彻落实精准扶贫战略决策,按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准”的精准扶贫工作要求,以减贫增收为核心,加快完善基础设施,全面“合作社+贫困户+基地”产业扶贫模式,强化金融支撑力度,提升社会保障水平,增强内生动力。在对贫困群众扶贫送温暖的同时,更应从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
(二)基本原则
1.政府主导,分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责,制定脱贫攻坚年度计划,组织实施好扶贫开发各项工作。充分发挥帮扶单位和驻村工作队的指导协调作用,摸清村需求清单,做好村产业发展规划。
2.以人为本,改善民生。以安居、乐业、有保障为重点,突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难,保障好农村贫困群众基本生活需要,不断提高贫困群众生活水平,加快改善生存条件。
3.创新思路,精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象,实管理态管理,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫规划,落实帮扶责任,构建全镇精准扶贫管理体系。
4.落实责任,强化保障。落实村“两委”负总责的扶贫攻坚责任制,建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制,落实财政专项扶贫资金管理机制,完善金融服务机制,创新社会参与机制,以新的机制保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。
5.注重实效,遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式,扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务,提高社会保障水平。
(三)目标任务
1.减贫增收。
(1)减贫人口:全镇20__年实现92贫困人口脱贫。
(2)扶贫对象农民人均纯收入:确保扶贫对象农民人均可支配收入20__年达到3535元。
(3)贫困村根竹村集体经济收入达5万元以上,其他村每村不低于1万元。
2.实现“两个不愁”。到20__年末,贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,贫困户基本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,基本实现家里有余粮,手头有余钱。
3.落实“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策。实现教育资助全覆盖,健康扶贫政策全覆盖,危房改造全覆盖。
三、扶贫攻坚重点工作
(一)加快基础设施建设。
1、把路、水、电、房等制约贫困村发展的瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键抓手,不断加大贫困村基础设施建设力度,同时完善非贫困村的基础设施建设,实现全镇11个村共同发展目标。在3月底前全面完成20__年脱贫攻坚相关基础设施建设,5月底前全面动工实施20__年桑田镇基础设施建设财政扶贫项目。深入推进根竹村村庄整治工程,全面完成秀美乡村建设任务。突出抓好村“水、路”等基础设施建设,继续落实“建好台账、认领任务、压实责任、强化督查、完成销号”工作要求,加大交通基础设施建设力度。限度地争取更多省、市、县项目资金用于村级公路建设,统筹扶贫和涉农资金向村级道路建设项目倾斜。动员群众投工投劳、社会广泛参与的多元化投融资机制。优先安排产业发展急需和人口较多贫困村的道路硬化。重点实施建制村通畅工程和村级公路升级改造工程,打通农村公路连网路。举全镇之力打好打赢基础设施建设助推精准扶贫攻坚战。
2、大力实施危房改造工程。再次组织人员逐户摸排贫困户住房安全问题,对贫困户存在危房问题的全部纳入危房改造工程,并在20__年中旬完成所有贫困户危房改造工作。
(二)加大产业扶贫建设力度。
继续坚持“输血”和“造血”并重,把培育和壮大特色优势产业作为脱贫攻坚的重头戏,大力发展蔬菜生产、瓜果种植、畜牧养殖等特色优势产业,努力实现产业扶贫全覆盖目标。
一是持续现有扶贫基地效益。扩大根竹村湖鸭养殖扶贫基地和西源村甲鱼养殖扶贫基地规模,力争20__年贫困户分红再上台阶;
二是深度挖掘各村产业优势,加大项目扶持力度,按照“合作社+贫困户+基地”模式,规划新建桑田村肉羊养殖扶贫基地、肖坊村香猪生态养殖扶贫基地、新圩上村肉牛养殖扶贫基地、曾家丰村生猪养殖扶贫基地、古城村葡萄种植扶贫基地和大棚蔬菜种植扶贫基地,让更多的贫困户参与进来,保障贫困户稳定脱贫。
三是发挥三产平台脱贫作用,依托我镇快速发展的乡村旅游景点、农村电商网络等平台,加大农特产品等旅游产品的推销力度,拓宽贫困户增收渠道,确保“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
(三)加强“精神脱贫”工作力度。大力宣传正面典型,用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想;强化正向激励机制,在年度帮扶资金安排上正向引导,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,强化村民自我教育、管理、监督等自治方式,在帮扶施策上建立反向约束机制,加强教育惩戒,促其精神脱贫,克服“等靠要”。
(四)加大国家扶贫政策宣传力度。我镇组织帮扶干部和驻村扶贫干部每月都要入户宣传国家扶贫政策,并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸,在各个自然庄显著位置印刷国家扶贫政策宣传标语。通过政策宣传单张贴到户、发放到人等方式,大力宣传普及脱贫攻坚政策,深入拓展脱贫攻坚政策的知晓度和覆盖面,全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力。
(五)加大贫困户的小额信贷政策宣传工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作,引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展。
(六)加强社会扶贫网扶贫工作效用。利用好社会扶贫网这一面向贫困户和爱心人士的网络载体,充分发挥其连接沟通作用,将社会扶贫网的意义向贫困户做好宣传,各村扶贫工作人员上门指导他们如何运用这一软件来发布自身需求,并鼓励广大爱心人士积极响应贫困户需求,积极主动进行帮助对接,帮扶缺乏劳动力的贫困户解决一部分生活、生产上的难题。
四、脱贫攻坚保障措施
(一)加强组织领导。落实党政一把手负责制。镇党政主要领导为扶贫规划实施第一责任人,各村委会是规划的责任主体。要把扶贫规划作为“一把手”工程,抓住重点,抓出成效。
(二)加大资金有效投入。紧紧围绕扶贫攻坚管理目标任务,紧盯贫困村及贫困户,加大统筹协调力度,把有限的资金及时有效统筹整中使用。
(三)完善扶贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制,确保所有行政村都有稳定的驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制,突出精准识别和分类指导,对有劳动能力的贫困人口,加大技能培训力度,落实产业项目帮扶措施,做到“一户一策”。
篇4:脱贫攻坚管理工作计划安排
201_年,我镇将继续贯彻落实上级精准扶贫工作有关文件和会议精神,紧紧围绕“精准识别、精准帮扶、精准退出和提升贫困户满意度”的目标,提高思想认识,加强组织领导,压实帮扶责任,落实扶贫政策,推进扶贫工程,力争全面完成年度目标任务。
一、指导思想
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则,瞄准贫困村和建档立卡贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量进行扶持,切实改变贫困村面貌,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,确保扶贫对象同步实现小康。
二、主要目标
通过实施贫产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、安居扶贫、保障扶贫等系列帮扶措施,实现201_年脱贫32户95人的目标,使这部分贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上,实现“两不愁、三保障”;同时,巩固201_年之前已脱贫的脱贫攻坚管理工作计划户424人的脱贫成果,不断增强他们的内生动力。通过推进产业扶贫,使贫困村年集体收入达5万元以上。结合新农村建设、基础设施改造等项目,使农村生产生活环境大为改观,农村公共服务基本完善。
三、主要措施
(一)打牢基础
1.做实精准识别。严格按照精准识别要求,开展大走访,大排查,对照国家贫困收入线、“七清四严”和“两不愁三保障”等标准,严格甄别,规范程序,做好动态调整,确保不错评一户,不漏评一人。
2.健全站室建设。对照扶贫工作站(室)“五个一”标准,对照热暖,确保人员到岗,设备到位,制度上墙。一户一档、一户一袋、村级资料填写、整理归档到位。
3.加强队伍建设。根据村(居)两委换届及部门单位人事调整需要,3月中旬完成第一书记和帮扶干部调整,将政治意识强、有责任心、农村工作经验丰富的干部吸纳到帮扶队伍中来。压实帮扶责任,签订脱贫攻坚责任状,执行定期调度机制,加强督查通报。
(二)推进扶贫工程
1.实施产业扶贫。3月中旬前完成镇内合作社、基地、家庭农场、农产品加工公司摸底,甄选有一定规模、市场前景好、抗风险能力强的新型农业主体,合理整合资源,采取分片打包的方式,以“合作社(基地、公司、农场)+贫困户”模式实现全镇建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖。加快先锋村、风景村光伏扶贫项目建设进度,确保如期并网发电;尽快启动远景村150千瓦光伏项目;跟进先锋村、风坪村腊米种植,初升村蓝莓种植,红光、红星村肉鸽养殖,嵋光村、嵋荣村黑山羊养殖,远景村白茶种植等项目。
2.实施就业扶贫。完善建档立卡贫困人口就业状况台账,鼓励自出创业就业,优先安,今年探索对。督促瑞美化妆品加工车间加快实施场地改造,扩大规模,吸纳更多的贫困劳动力就业;协助九江辉祥果蔬蔬菜基地扶贫就业车间升级,扩大种植规模,帮助贫困劳动力增收。宣传好金融扶贫政策,鼓励有创业意愿和条件的贫困户争取小额信贷资金支持。
3.实施教育扶贫。宣传落实好我市教育扶贫政策,确保无一人因贫辍学。跟踪建档立卡贫困户子女就学情况,更新教育扶贫台账。争取各类社会爱心助学资金,发挥我镇在外乡贤人脉资源,争取社会爱心人士捐资助学。
4.实施安居扶贫。3月底前完成全镇建档立卡贫困户住房情况摸底,在201_年建设部门鉴定的基础上,对疑似危房的贫困户住房和新增户的住房申请进行鉴定,符合条件的申报农村危房改造,确保贫困户住安全房。
5.实施健康扶贫。宣传落实好健康扶贫“五道保障线”,督促镇中心卫生院对201_年底新增建档立卡贫困人口健康状况进行摸底,有计划的开展建档立卡贫困人口健康体检,对符合条件的协助办理慢性病卡,实现家庭医生签约服务全覆盖,结合实际提升健康服务水平。
6.实施保障扶贫。对目前尚未办理低保或五保的12户,非整户享受低保的户进行调查摸底,抓住二季度低保上报的机会,使符合农村低保条件的贫困户做到“应保尽保”,确保建档立卡贫困户与低保户有效衔接。
7.实施基础设施扶贫。大力争取农田水利、道路交通等基础设施改造项目,实施好扶贫移民项目建设,20个新农村点的建设工作,特别是贫困村风景村9个点的建设,实现贫困村新农村建设全覆盖,同时,确保项目质量有保障,程序规范,资金拨付及时。
四、工作建议
1.加大政策和资金支持。近年来,我镇农村基础设施条件不断得到改善,但是与群众改善生产生活条件的迫切愿望之间仍存在差距,特别是我镇原乐山、峨嵋两个山头共5个行政村基础条件和资源条件都较差,基础设施建设点多线长面广,资金投入远远不能满足实际需求。
2.建立容错纠错机制。产业扶贫项目受市场、技术、信息等制约要素作用明显,而且存在农技人员少,市场信息不灵等困难,风险大,见效慢。建立健全激励机制和容错纠错机制有利于提升社会参与产业扶贫的积极性。
3.让扶贫干部少些文山会海。减少表册等填写任务,真正给帮扶干部减负,让镇村干部、帮扶干部有更多的时间和精力用于谋划如何帮助贫困户脱贫,如何促进贫困户增收致富。
篇5:脱贫攻坚行动工作计划安排
按市委统一安排部署,201_年经开区精准扶贫调整到乡村。经开区高度重视此项工作,成立精准扶贫工作队,保证每周都有帮扶干部走村到户,力争每月到村到户4次以上。在对帮扶的乡村贫困户开展精准扶贫走访、核实工作,详细了解贫困户在农业生产、子女教育、家庭人口、畜牧养殖等方面的情况后,帮助他们分析致贫原因,理清思路、谋出路。根据贫困户实际情况,制定帮扶措施,鼓励他们要不等不靠、自力更生、艰苦创业,通过自身努力,战胜贫困,脱贫致富。
1、搞好结对帮扶。
在确定了困难农户帮扶成员的情况下,由帮扶队队长书记带队,对帮扶对象进行精准扶贫再走访、再核实工作。并在此基础上,填写一对一帮扶卡,帮扶责任人为帮扶对象出谋划策,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。
2、加强相关技能培训。
通过走访,对有劳动能力的贫困对象进行技能培训。如采取种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式,加强贫困户技能培训,提高务农贫困户的种植和养殖技术,实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导,掌握农业机械操作技能,引进科学种植、科学养殖技术。对家族情况特殊无法从事强体力劳动的贫困户,进行电商技能培训指导。如对有发展微商、淘宝想法的贫困户严永和一家,我们帮助其妻子参加电商培训,提高技能。
3、转变思维方式,协助研究谋划发展思路
。协助村委会与加园区企业增强沟通与联系,在贫困户情况许可的情况下,推荐合适的岗位务工,从根本上战胜贫困。
篇6:脱贫攻坚行动工作计划安排
一、总体要求
以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设某某东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局,确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
——政府主导,分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。
——精准扶贫,精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”,精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
——部门帮扶,社会参与。充分发挥各部门、各单位优势,依靠扶贫集团,整合资源配置,形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。
——创新思路,因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场,创新方式,因地制宜,因户施策、分类指导,精准扶贫到户。
三、目标任务
(一)总体目标。
到201_年底实现__村市级贫困村整村脱贫销号,全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;201_年查漏补缺;201_年巩固提高。
(二)具体任务。
1.到201_年底__村实现“八有”:一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子,工作思路清晰,群众基础好。有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制,__村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为__村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
2.到201_年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元。
四、具体措施
(一)强化财政投入,突出政府主导
1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金,积极争取县财政更多的资金扶持,重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施,实现可持续扶贫,同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。
2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一-4-
事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金,用于贫困户解决“八难”,实现贫困村“八有”,力争年底实现__村整村脱贫销号。
(二)强化资源整合,形成推进合力
1.充分发挥帮扶集团的力量,集中定点对__村进行帮扶。县委常委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导,县发改委为牵头单位,县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。
2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶某某资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性,充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用,吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。
(三)强化分类指导,实现精准扶贫
通过反复调查核实,对全镇1182名贫困人口分成6类,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”
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